Дело № 2-657/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 27 марта 2019 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Халявиной ЮА

при секретаре Бочкаревой АВ,

с участием помощника прокурора г. Березники – Искендеров Э.Э.,

истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и к ФИО3 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии ответчиков с регистрационного учета, 

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и к ФИО3 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии ответчиков с регистрационного учета.

Исковые требования обосновывает тем, что квартира, расположенная по адресу: ..... является собственностью муниципального образования г. Березники. Ответственным квартиросъемщиком после смерти родителей является ФИО1 Истец проживает в данной квартире, оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт, осуществляет содержание жилого помещения. Ответчик ФИО2, являющийся её братом, в 2000 году добровольно выехал из квартиры в жилое помещение по ....., забрав свои вещи. Решением Березниковского городского суда Пермского края от ..... ФИО2 признан безвестно отсутствующим. До настоящего времени его местонахождение не известно. Ответчик ФИО3, являющийся сыном ФИО2, никогда в квартиру не вселялся. Вещей ответчиков в квартире нет, коммунальные платежи они не оплачивают, в расходах по ремонту и содержанию жилого помещения не участвуют. Истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....; признать ФИО3 не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....; решение суда считать основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по данному адресу. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях натаивала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 решением Березниковского городского суда Пермского края от ..... признан безвестно отсутствующим, ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке ст. 113 ГПК РФ, по адресу места жительства, имеющемуся в материалах дела, о чем имеется судебное извещение, направленное в адрес ответчика заказной корреспонденцией и возвращенное в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения». С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес судебных извещений, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебным извещением, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ФЗ РФ от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией. Неоднократные попытки известить ответчика посредством телефонной связи результатов не принесли.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

С учетом указанных положений закона, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц - ОМВД «Березниковский» и администрации города Березники в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Выслушав истца, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело №, заслушав заключение прокурора об удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ...... Фактически после смерти матери И, истец является ответственным квартиросъемщиком. (л.д.7)

Согласно справке ООО «ОРИЦ» ответчики ФИО3 с 21.05.1996 и ФИО2 с 29.12.1992 зарегистрированы в спорном жилом помещении по настоящее время. В данной квартире также зарегистрированы и проживают истец ФИО1 и её внучка И (л.д. 8). 

Решением Березниковского городского суда Пермского края от ..... ФИО2 признан безвестно отсутствующим. 

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища, иначе, как в случаях, предусмотренных законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу данных норм указанные выше лица приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением с момента вселения. Закон связывает возникновение права на жилую площадь с фактическим использованием жилого помещения.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

Из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Свидетели БЮ, ШВ подтвердили доводы истца, изложенные в иске и данные в судебном заседании в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 выехала из спорного жилого помещения в 2000 году по адресу: ....., ответчик ФИО3 фактически проживает по адресу: ....., в спорное жилое помещение никогда не вселялся. Данное обстоятельство подтверждается как показаниями свидетелей, так и справкой Военного комиссариата (г. Березники и Усольского района Пермской области) (л.д.30)

Решением Березниковского городского суда Пермского края от ..... ФИО2 по заявлению своего сына ТО признан безвестно отсутствующим на основании того, что с мая 2017 года нет сведений о месте его пребывания. При этом, решением суда установлено, что ФИО2 постоянно проживал с сыном Олегом по адресу: ..... 

Ответчик ФИО2 в 2000 году добровольно покинул спорное жилое помещение, в нем фактически длительное время не проживал, вселиться не пытался, что свидетельствует о наличии у ответчика иного жилого помещения, в котором он фактически проживал, в связи с чем, связь со спорным жилым помещением утратил, мер к содержанию жилого помещения не принимал, что свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма, никакого соглашения о пользовании квартирой между истцом и ответчиком не имелось.

Ответчик ФИО3 в спорное жилое помещение никогда не вселялся.

Личных вещей ответчиков в квартире не имеется, расходы по оплате коммунальных услуг ответчики не несут, членами семьи нанимателя не признаны.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны представлять доказательства в обоснование своих доводов или возражений по предъявленным требованиям.

Доказательств, свидетельствующих о вынужденном не проживании ответчиков в спорной квартире или о чинении им препятствий со стороны истца в проживании в жилом помещении, а также иных доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками не представлено.

Регистрация по месту жительства является административным актом, не порождает прав в отношении спорного жилья.

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении нарушает права истца по владению и пользованию имуществом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в частности, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713). 

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и к ФИО3 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - удовлетворить. 

Признать ФИО3, ..... года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ....., 

......

Признать ФИО2, ..... года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ....., 

......

Указанное решение является основанием для снятия ответчика ФИО3, ..... года рождения, и ФИО2, ..... года рождения, с регистрационного учета по адресу: ....., 

......

Ответчики вправе подать в Березниковский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Судья: подпись

Копия верна: Судья: Ю.А. Халявина