Дело № 2-1698/2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 г. г. Комсомольска-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Файзуллиной И.Г.,

при секретаре Снаровкиной А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МРЭО ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре о снятии запрета на регистрационные действия в отношении автотранспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Райчихинский городско суда Амурской области с заявлением к МРЭО ГИБДД МОМВД России «Райчихинское» о снятии запрета на регистрационные действия в отношении автотранспортного средства, ссылаясь на то, что по договору купли-продажи от (дата) истцом был приобретен автомобиль марки «(иные данные)», (дата) года выпуска, прежний собственник ФИО2 (дата) автомобиль был поставлен на регистрационный учет в МРЭО ГИБДД ГУ МО МВД РФ «Райчихинский», выдано свидетельство о регистрации (№) (№) и выдан государственный регистрационный знак (№). В мае 2018 истец продала автомобиль ФИО3, которая обратилась за регистрацией автомобиля по своему месту жительства в г. Комсомольске-на-Амуре. Однако, при осмотре транспортного средства сотрудником МРЭО ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре было обнаружено, что номер кузова выполнен нестандартно, в номерной части имеются следы механического воздействия, цифры модельного ряда и часть цифр номера кузова уничтожены. В связи с этим заведено дело (№) и начата проверка. В ходе проведенной проверки было назначено автотехническое исследование. Согласно справки (№) от (дата) установлено, что номер кузова изменен путем замены маркируемой панели кузова со знаками первичной маркировки целиков маркируемой панелью кузова другого аналогичного автомобиля со знаками вторичной маркировки «(№)». В ходе осмотра автомобиля обнаружены маркировочные обозначения двигателя «(№)». Из ответа ГИБДД Интерпола УМВД России по Хабаровскому краю по учетам похищенного автотранспорта данный автомобиль в международном розыске не значится. С учетом указанных событий регистрационные действий в отношении автомобиля на имя ФИО3 не были произведены, что послужило основанием для расторжения договора купли-продажи. Автомобиль возвращен истцу, однако, в отношении него действует запрет на регистрационные действия, в результате чего она лишена возможности распорядиться данным автомобилем. В связи с чем, истец просит снять запрет на регистрационные действия на автомобиль марки «(иные данные)», (дата) года выпуска, регистрационный знак (№), принадлежащего ФИО1

Определением Райчихинского городского суда Амурской области от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: ФИО3, ФИО4

Определением Райчихинского городского суда Амурской области от (дата) по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика МО МВД России «Райчихинское» надлежащим – МРЭО ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края и МО МВД России «Райчихинское» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица. 

Протокольным определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре. 

Представитель ответчика УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО5, действующая на основании доверенности (№) от (дата), с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что с заявлением о совершении регистрационных действий с транспортным средством (иные данные), (дата) года выпуска, обратилась ФИО6, которая приобрела данное транспортное средство у ФИО1 При осмотре было обнаружено, что номер кузова выполнен нестандартно, предположительно не заводским способом. В ходе проведенной проверки было назначено автотехническое исследование. Согласно справки (№) от (дата) установлено, что номер кузова изменен путем замены маркируемой панели кузова со знаками первичной маркировки целиков маркируемой панелью кузова другого аналогичного автомобиля со знаками вторичной маркировки «EXZ10-0037712». Истцу отказано в регистрации транспортного средства на основании п. п. 3, 51 Правил регистрации транспортных средств, утвержденных приказом МВД РФ (№) от (дата) «О порядке регистрации транспортных средств», согласно которым не производится регистрация транспортного средства в случае обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство. (дата) информация о необходимости аннулирования регистрационных действий направлена начальником отдела полиции (№) начальнику РЭО ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре. Материалы на аннулирование регистрационных действий направлены в УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю для принятия решения. В связи с чем, просит в иске отказать. 

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимала. Об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Дело рассмотрено в отсутствии истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

Представитель ответчика МРЭО ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя МРЭО ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края. Согласно Положению Регистрационно-экзаменационный отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре является структурным подразделением УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре. 

Третьи лица ФИО4 и ФИО3, МО МВД России «Райчихинское», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали, об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии третьих лиц. 

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО1, приобрела транспортное средство автомобиль марки «(иные данные)», (дата) года выпуска, номер кузова (№) с паспортом транспортного средства (адрес) от (дата). 

(дата) ФИО3 обратилась с заявлением о совершении регистрационных действий: постановке на регистрационный указанного транспортного средства. При осмотре транспортного средства обнаружено, что номер кузова выполнен не стандартно, предположительно переустановлен. 

На основании заключения должностного лица в удовлетворении заявления ФИО3 было отказано на основании п. 51 Правил регистрации транспортных средств, утвержденных приказом МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 «О порядке регистрации транспортных средств», поскольку не производится регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел.

В ходе проведения проверки ОП (№) УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре было назначено автотехническое исследование указанного транспортного средства. Согласно справки об автотехническом исследовании (№) от (дата) установлено, что маркировочные обозначения кузова изменены путем замены маркируемой панели кузова со знаками первичной маркировки целиком маркируемой панелью кузова другого аналогичного автомобиля со знаками вторичной маркировки «(№)». 

В связи с указанными обстоятельствами, регистрационные действия в отношении указанного автомобиля аннулированы и (дата) выставлен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства истца. 

(дата) по соглашению ФИО1 и ФИО3 договор купли-продажи спорного транспортного средства расторгнут и автомобиль возвращен истцу ФИО1

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.Порядок регистрации транспортных средств на момент возникновения спорных правоотношений был регламентирован Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 "О порядке регистрации транспортных средств".

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в эти документы дополнительных сведений в соответствии с Правилами.

Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами в случае, если: обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), за исключением транспортных средств с измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в результате естественного износа, коррозии, ремонта или возвращенных собственникам или владельцам после хищения, при условии их идентификации.

В случае установления в ходе проверки перечисленных выше обстоятельств регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства в силу требований пункта 51 Правил регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется), что влечет признание недействительным конкретного регистрационного действия (нескольких регистрационных действий) и всех последующих регистрационных действий.

Согласно п. 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 «О порядке регистрации транспортных средств», не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При наличии оснований, перечисленных в п. 3 настоящих Правил, за исключением случаев наложения запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по решению главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации.

Из содержания пунктов 9 и 24 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 7 августа 2013 года N 605, следует, что результатом предоставления государственной услуги является регистрация транспортного средства, изменение регистрационных данных или отказ в совершении названных действий при обнаружении признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 был принят Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", который вступил в силу с 01.01.2015.

Приложением 7 к Техническому регламенту установлены требования к идентификации транспортных средств.

Согласно названному Приложению на каждое транспортное средство (шасси) изготовителем должен быть нанесен идентификационный номер, который является уникальным в течение, по крайней мере, 30 лет. Идентификационный номер наносится не менее чем в одном месте на раму или часть кузова, не являющуюся легкосъемной. Идентификационный номер должен быть нанесен четко, способом, обеспечивающим его долговечность и исключающим легкое изменение его знаков. Идентификационный номер наносится без пробелов между знаками (пункты 1.1, 1.4.1, 1.4.2).

Главой 2 указанного Приложения установлены требования к табличкам изготовителя транспортных средств (шасси), оценка соответствия которых проводится в форме одобрения типа.

В соответствии с пунктом 2.1 Приложения табличка изготовителя должна быть размещена в удобном для считывания месте - части транспортного средства (шасси), не подлежащей замене в процессе эксплуатации, и не должна быть снимаемой без применения специального инструмента. Для транспортных средств категории L допускается располагать дополнительную табличку исходя из возможностей компоновки транспортного средства.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых предписаний в их системном единстве снятие таблички с идентификационной маркировкой кустарным способом является безусловным основанием для отказа в совершении регистрационных действий с транспортным средством, поскольку незаводское крепление указанной таблички дает возможность для замены кабины транспортного средства с невозможностью правильной идентификации автомобиля.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для снятии запрета на регистрационные действия в отношении спорного автомобиля истца, и как следствие этому об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МРЭО ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре о снятии запрета на регистрационные действия в отношении автотранспортного средства - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре. 

Судья Файзуллина И.Г.