Дело № 2-176/2025

УИД 24RS0034-01-2025-000110-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

с. Шалинское 30 июля 2025 г.

Красноярский край 

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Колесниковой Т.С., 

при секретаре судебного заседания Ильященко Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица МУП «Управление образования Манского района», по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кияйская средняя школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к МБОУ «Кияйская СШ» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Исковые требования аргументированы тем, что истец работает в МБОУ «Кияйская СШ» в должности заместителя директора по учебной работе с ДД.ММ.ГГГГ Также на протяжении этих лет ведет уроки истории и обществознания. Нагрузка по часам на протяжении всего периода работы была не ниже 18 часов. Не согласна с начисляемой заработной платой, т.к. считает, что она не соответствует требованиям, установленным Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ПВ. Приводя содержание положений Постановления Конституционного Суда №-П/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, указывает, что вела уроки по совмещению, в связи с чем имеет право на зарплату за эти часы на условиях, определенных постановлением Конституционного суда №-

<

адрес> Суда РФ установлено, что из состава заработной платы для целей сравнения с МРОТ исключаются компоненты: районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни; дополнительная оплата за выполнение с письменного согласия работника дополнительной работы в порядке совмещения профессий (должностей); дополнительная оплата за выполнение с письменного согласия педагогического работника дополнительной работы, не входящей в его основные должностные обязанности в соответствии с квалификационными характеристиками по замещаемой им должности (то есть за классное руководство, проверку письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие дополнительные виды работ); дополнительная оплата за выполнение учебной (преподавательской) работы сверх установленной для данной категории педагогических работников нормы часов. Согласно Положению об оплате труда в МБОУ «Кияйская СШ» и тарификационного списка её заработная плата состоит из оклада, доплаты за работу в сельской местности, персональных выплат за выслугу лет, проверку тетрадей, заведование кабинетом, стимулирующих выплат, районного коэффициента и северной надбавки. Согласно этому же Положению, к компенсационным выплатам относятся выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, соответственно, при сравнении с МРОТ из заработной платы исключаются районный коэффициент и северная надбавка. Доплата за работу в сельской местности («Сельские») - выплата, которая должна начисляться сверх МРОТ, поскольку призвана обеспечить работнику повышенный уровень заработной платы по сравнению с учителями, работающими в городской местности. Указывает, что персональные выплаты, которые ей установлены за выслугу лет (25%), проверку тетрадей (5%), заведование кабинетом (10%), не входят в сравнение с МРОТ, т.к. выплата за выслугу лет призвана обеспечить повышенный уровень заработной платы по сравнению с учителями, не имеющими стажа, а проверка тетрадей и заведование кабинетом – это дополнительная работа. Считает, что стимулирующие выплаты, которые производились согласно Положению об оплате труда в МБОУ «Кияйская СШ», относятся к дополнительным видам работ, т.к. получены за дополнительную работу, не входящую в трудовые обязанности. В связи с чем полагает, что в заработную плату в сравнении с МРОТ входит только оклад. Ссылаясь на решение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, указывает, что оклад педагога, т.е. оплата за деятельность, связанную непосредственно с преподаванием дисциплин, не может быть ниже МРОТ, вся остальная дополнительная деятельность (дополнительные часы сверх ставки, классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом, лабораторией, руководство методическим объединением и др. ) должна регулироваться аналогично совмещению должностей и оплачивается сверх МРОТа. Ссылаясь на постановление Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что имеет право получить невыплаченную заработную плату с сентября 2020 года по настоящее время (из расчета по 2024 год), поскольку отношения с работодателем носят длящийся характер, обязанность работодателя по выплате работнику заработной платы, задержанных сумм сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.

На основании изложенного просит взыскать с МБОУ «Кияйская СШ» недоначисленную и невыплаченную заработную плату в сумме 628 626 руб. 70 коп. (прилагает расчет по 2024 г.)

ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены уточнения исковых требований, в которых истец указала на то, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ внесены изменения в порядок начисления компенсации. При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ. Работодатель обязан выплатить проценты, если не начислил сотруднику деньги вовремя. Проценты рассчитывают со следующего дня после даты, когда деньги обязаны были выплатить, если бы начислили вовремя. В связи с изложенным истец просит взыскать с МБОУ «Кияйская СШ» недоначисленные денежные средства согласно расчетам, в количестве 628626 руб. 70 коп. и выплатить компенсацию в размере 248 004 руб. 79 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица МУП «Управление образования 

<

адрес>», по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, представила возражения на исковое заявление от руководителя МКУ «Управления образования 

<

адрес>» ФИО4, в которых последний просит признать иск необоснованным и отказать в его удовлетворении. Ссылается на то, что на основании 

<

адрес> «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления 

<

адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений подведомственных министерству образования 

<

адрес>» администрацией 

<

адрес> было вынесено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате труда работников муниципальных казенных и бюджетных образовательных учреждений». На основании указанного постановления, МБОУ разрабатывали собственные положения об оплате труда, в том числе МБОУ «Кияйская СШ». В первой главе Положения об оплате труда работников МБОУ «Кияйская СШ» есть указание, что оно разработано в соответствии с постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Так как финансирование заработной платы педагогов и административно-управляющего персонала осуществляется за счет краевых средств, каждое общеобразовательное учреждение составляет свое положение об оплате труда в рамках доведенных бюджетных средств и фонда оплаты труда. Выплата заработной платы истцу осуществлялась на основании Положения, оплата за дополнительную работу производилась отдельно соразмерно нагрузке и не включалась в доплаты до МРОТ. Должность, на которую была принята истец ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора по учебной работе. Также истец в порядке внутреннего совмещения, периодически выполняла дополнительную работу учителя, которая оплачивалась дополнительно в соответствии с нагрузкой. Количество рабочих часов в неделю заместителя директора по учебной работе на 1 ставку составляет 36 часов. Согласно ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю, а норма часов педагогической деятельности составляет 18 часов в неделю на 1 ставку. При оплате труда по основной должности в заработную плату истца были включены оклад (тарифная ставка), компенсационные выплаты и выплаты стимулирующего характера. Выполнение дополнительной работы по должности педагога оплачивалось в соответствии с утвержденным Положением об оплате труда ФИО5 Порядком (первый раздел главы IV «Порядка начисления заработной платы при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором»). Ссылаясь на ч.2 ст. 392 ТК РФ указывает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Постановление Конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу в момент его опубликования и не содержит указания на распространение его действия на иных лиц, а на основании ст. 87 и 100 ФЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)», конкретное дело, в котором был применен оспариваемый нормативный акт, подлежит пересмотру в обычном порядке, при условии, что в Постановлении содержится указание на необходимость такого пересмотра. Указанное постановление является нормативно-правовым актом, и не имеет обратной силы, если в нем не указано иное.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела представила возражения на уточненное исковое заявление, на отзыв, от руководителя МКУ «Управления образования 

<

адрес>» ФИО4, в которых последний также просит признать иск необоснованным и отказать в его удовлетворении, поскольку факт нарушения работодателем сроков, предусмотренных ст. 236 ТК РФ истцом никак не подтвержден. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ был принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, вступил в силу с момента его опубликования и не имеет обратной силы. Истцом изменены и основание и предмет иска, уточненное исковое заявление можно рассматривать как новый иск, так как исковые требования не уточняются, а происходит их замена, что является основанием полагать, что истец добровольно отказывается от своих первоначальных исковых требований. Выплата заработной платы истцу осуществлялась на основании Положения, оплата за дополнительную работу производилась отдельно и не включалась в доплаты до МРОТ. Должность, на которую была принята истец ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора по учебной работе, 1 ставка, оплачивалась согласно Положения об оплате труда МБОУ «Кияйская СШ». Также истец в порядке внутреннего совмещения со своего письменного согласия выполняла дополнительную работу учителя, которая оплачивалась дополнительно в соответствии с нагрузкой. Количество рабочих часов в неделю заместителя директора по учебной работе на 1 ставку составляет 36 часов. Согласно ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю, а норма часов педагогической деятельности составляет 18 часов в неделю на 1 ставку. При оплате труда по основной должности в заработную плату истца были включены оклад (тарифная ставка), компенсационные выплаты и выплаты стимулирующего характера. Со слов истца и на основании материалов дела, в оплату за внутреннее совмещение также входили оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, то есть доплату за фактическое совмещение начисляли и производили ошибочно – как за внутреннее совместительство. В таком случае исковые требования истца неправомерны, так как правило о том, что месячная заработная плата работника не может быть меньше минимального размера оплаты труда, не может распространяться на совместителей, так как они выполняют работу на условиях неполного рабочего времени. Приказа о приеме истца на должность учителя по внутреннему совместительству и трудового договора о внутреннем совместительстве истца – не имеется и как следствие не могло быть и приказа о расторжении трудового договора и приказа об увольнении по внутреннему совместительству. Фактически ФИО3 выполняла работу учителя на основании ст. 60.2 ТК РФ, в которой указывается, что поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Такая работа выполняется в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором за дополнительную оплату. То есть признаки внутреннего совместительства в этих трудовых отношениях отсутствуют. В отзыве на возражения третьей стороны, истец указывает неверную дату увольнения – ДД.ММ.ГГГГ и ссылается на ч.2 ст. 84.1 ТК РФ, согласно которой работник должен быть ознакомлен с приказом о прекращении трудового договора под роспись в день увольнения и сообщает, что её с приказом не ознакомили. Отсутствие подписи об ознакомлении с приказом о расторжении трудового договора является нарушением, но не может быть основанием для признания увольнения незаконным. Все необходимые записи в трудовой книжке истца были сделаны, трудовая книжка была выдана на руки, окончательный расчет произведен. Расторжение трудовых отношений между ФИО3 и МБОУ «Кияйская СШ» было произведено с целью перерасчета пенсии и получения дополнительного дохода. Перерасчет пенсии истца, со слов представителя ответчика – директора МБОУ «Кияйская СШ» был произведен. Постановление Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылается истец, не содержит информации о регулировании сроков подачи иска о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы. Указанная информация содержится в п. 56 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым регулируется право работника на обращение в суд с целью взыскания начисленной, но невыплаченной заработной платы, тогда как по сути исковые требования ФИО3 – это взыскание недоначисленной заработной платы. Указывает, что содержание пункта 10.1 ст. 75 и пункта 7 ст. 79 Закона «О Конституционном суде РФ» регулирует распространение действия постановлений Конституционного Суда Российской Федерации на иных лиц. Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-п не содержит прямого указания на то, что оно распространяется на иных лиц. Постановление Конституционного суда РФ №-п от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу в момент его опубликования и не содержит указания на распространение его действия на иных лиц, а на основании статей 87 и 100 Федерального закона «О Конституционном Суда Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), конкретное дело, в котором был применен оспариваемый нормативный акт, подлежит пересмотру в обычном порядке, при условии, что в Постановлении содержится указание на необходимость такого пересмотра. Указанное постановление является нормативно-правовым актом и не имеет обратной силы, если в нем не указано иное. 

От истца ФИО3 в ходе рассмотрения дела также поступал отзыв на возражения третьей стороны, в котором истец выражала несогласие с указанными возражениями, поскольку третья сторона ссылалась на положения об оплате труда МБОУ «Кияйская СШ», где прописано как начисляется заработная плата при совмещении. Согласно расчетным листам ей платилась заработная плата, состоящая из всех компонентов, установленных в Положении об оплате труда школы, что говорит о том, что она работала по совместительству. ДД.ММ.ГГГГ директором издан приказ о прекращении трудовых отношений с ней по основному месту работы – заместителя директора школы. Об увольнении её как учителя приказа не было. Соответственно, будучи в отпуске, она продолжала занимать должность учителя. С приказом о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись, поэтому данное увольнение незаконно. Ссылка на ч. 2 ст. 392 ТК РФ противоречит позиции, изложенной в Постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, о пропуске срока обращения в суд ответчиком не было заявлено ни в ходе подготовки к суду, ни в судебном заседании. Указание на то, что постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-п не распространяется на иных лиц ошибочно, т.к. в соответствии со ст.6 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», решения Конституционного Суда РФ обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. 

Представитель ответчика МБОУ «Кияйская СШ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении заседания не ходатайствовал. 

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. 167 ГПК РФ, проводит при имеющейся явке сторон, в отсутствие неявившихся лиц, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Рассмотрев представленные сторонами доказательства, с учетом доводов сторон, дав им правовую оценку, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО3 требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях. Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

На основании ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые включают в себя размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. 

Из смысла ст. 133, 133.1, 135 ТК РФ следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период времени норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Кроме того, согласно статье 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями. 

Согласно статье 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с ДД.ММ.ГГГГ размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере — 1,30. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1160-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1557-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 162-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 327-О). Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений. Нормой п. 3 Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке введения в действие Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районного Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», 

<

адрес> не относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, однако на основания Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах 

<

адрес> и 

<

адрес>», Постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате», к заработной плате работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории 

<

адрес>а 

<

адрес>, применяются районный коэффициент - 30% и процентная надбавка - 30% за стаж работы. Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников (приложение N 1) и Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (приложение N 2), утверждены Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1601. В соответствии с п. п. 1, 2.1, 2.8.1 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается педагогическим работникам, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу (согласно «Номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций», утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 678 - Заместителям руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательной организации). Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), педагогам дополнительного образования. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 548-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" с ДД.ММ.ГГГГ установлен МРОТ в размере - 19 242 руб. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, то есть не менее 30 787 руб. 20 коп. с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 6.3 положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных общеобразовательных учреждений 

<

адрес>, утвержденного Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1186, работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) не превышает размер заработной платы, установленный настоящим пунктом, предоставляется региональная выплата. Для целей расчета региональной выплаты размер заработной платы составляет 6371 руб. Региональная выплата для работника рассчитывается как разница между размером заработной платы, установленным настоящим пунктом, и месячной заработной платой конкретного работника при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей). Работникам, месячная заработная плата которых по основному месту работы при не полностью отработанной норме рабочего времени ниже размера, заработной платы, установленного настоящим пунктом, исчисленного пропорционально отработанного времени, установить региональную выплату, размер которой для каждого работника определяется как разница между размером заработной платы, установленным настоящим пунктом, исчисленным пропорционально отработанному работником времени и величиной заработной платы конкретного работника за соответствующий период времени. Для целей настоящего пункта при расчете региональной доплаты под месячной заработной платой понимается заработная плата конкретного работника с учетом доплаты до размера минимальной заработной платы, установленного в 

<

адрес> (в случае её осуществления). Региональная выплата включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Размеры заработной платы для расчета региональной выплаты включают в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Пунктом 2.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений" предусмотрено аналогичное положение в части региональной выплаты. В силу ст. 60.1 ТК РФ, работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Согласно ст. 282 ТК РФ, совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Статьей 284 ТК РФ предусмотрено, что продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 Кодекса).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.

При этом в силу ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не предоставляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу положений ст. 136 ТК РФ учитывая характер спора, именно на работодателе лежит бремя доказывания надлежащего исполнения обязанностей по выплате причитающихся работнику сумм.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", обязанность по доказыванию отсутствия неправомерных действий лежит на работодателе, а не на работнике.

Таким образом, законодатель возложил бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение при рассмотрении данной категории споров, на работодателя, предоставив тем самым работнику гарантию защиты его трудовых прав при рассмотрении трудового спора.

В соответствии с ч. 1,3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как видно из материалов дела и установлено судом, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в МБОУ "Кияйская СШ" в должности заместителя директора по УВР по основному месту работы, с окладом (тарифной ставкой) 16350 руб., персональной выплатой за опыт в занимаемой должности – 5%, с компенсационной выплатой за работу в сельской местности – 25 %, районным коэффициентом – 30 %, надбавкой за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к зарплате – 30 % (т. 2 л.д.20-25) 

Согласно представленному в дело трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МБОУ «Кияйская средняя школа» и ФИО3 последняя принята на должность заместителя директора школы по учебной работе в МБОУ «Кияйская СШ» с нагрузкой по должности в объеме 10 часов, договор заключен по основному месту работы, на неопределённый срок, без испытания. 

Согласно условиям трудового договора за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата, состоящая из базовой и стимулирующей части. Базовая основная часть рассчитывается на основе должностного оклада и повышающих коэффициентов. Должностной оклад составляет 16350 руб. в месяц. Стимулирующая часть устанавливается работнику ежемесячно в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами образовательного учреждения. В случае присвоения более высокой квалификационной категории работнику гарантируется повышение оплаты труда со дня вынесения решения аттестационной комиссией. На работника распространяются льготы, гарантии и и компенсации, установленные федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и локальными основанным на показателях. 

Заработная плата выплачивается работнику ежемесячно на основании табеля учета рабочего времени в дни, установленные для выплаты заработной платы. Выплачивается не реже чем каждые полмесяца 10 и 20 числа каждого месяца. 

Работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя, выходными днями являются суббота и воскресенье. Работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней в соответствии с графиком отпусков, утвержденным в установленном порядке. Ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней.

Как следует из трудовой книжки, и не опровергалось самим истцом, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО3 был прекращен по соглашению сторон, на основании п.1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята на должность заместителя директора по учебной работе, учителем. (т. 3 л.д. 82-90).

Доводы истца о том, что увольнение ДД.ММ.ГГГГ являлось незаконным, суд считает несостоятельными, поскольку каких-либо требований о признании данного увольнения незаконным истцом не заявлено. 

Дополнительных соглашений к трудовому договору с ФИО3 не заключалось, суду не представлено, иных материалов личного дела работника ответчиком суду на неоднократные запросы суда не представлено.

Из представленных истцом тарификационных списков за период с 2020 по 2024 годы, табелей учета рабочего времени, а также расчетных листков, из представленных ФНС справок о доходах и суммах налога физического лица, следует, что ФИО3 наряду с исполнением обязанностей по должности заместителя директора по УВР, занимала должность учителя «ФИО5».

Доводы истца, о том, что выполняемая ею работа по должности учителя и по должности заместителя директора по УВР, была работой по совместительству, суд считает несостоятельными, поскольку согласно постановлению Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», предусмотрено, что преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений не является совместительством и не требует заключения трудового договора. При этом, приказов о работе по совместительству ни истцом, ни ответчиком представлено не было. Согласно приказам, тарификационным спискам, расчетно-платежным документами истец вела педагогическую работу с почасовой оплатой труда, одновременно со своей основной работой. Сама истец в своем исковом заявлении ссылалась на то, что осуществляла работу по совмещению.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ работа по должности заместителя директора по УВР являлась основной.

Согласно пояснениям представителя истца ФИО1 в судебном заседании, а также представленному к исковому заявлению расчету, истец требует взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату по должности «учитель» с 2020 г. по 2024 г.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, фактически работа истца по должности «учителя» была работой по внутреннему совмещению. Правило, в соответствии с которым размер доплаты за выполнение дополнительной работы в виде совмещения профессий (должностей) должен быть не менее минимального размера оплаты труда, законом не установлено. Размер указанной доплаты определяется по соглашению между работником и работодателем и может быть любым.

Данное обстоятельство подтверждается как заявлениями самой ФИО3 о предоставлении ей нагрузки по должности «учитель», так и приказом «ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО3 как учителю на время отсутствия основного учителя, для обеспечения учебного процесса в 2023-2024 учебном году с ДД.ММ.ГГГГ установлена нагрузка в количестве 21 час. Согласно данному приказу установлена необходимость бухгалтерии производить оплату согласно положению об оплате труда работников МБОУ «ФИО5», определены размеры персональных выплат без учета нагрузки – 10% за заведование элементами инфраструктуры, персональные выплаты с учетом нагрузки :- за проверку письменных работ – 5 %, повышающий коэффициент за наличие квалификации – 0 %, компенсационные выплаты от оклада с учетом нагрузки - за работу в сельской местности – 25 %, районный коэффициент -30% и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к зарплате -30%. (т. 3 л.д. 52-54, 246)

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании недоначисленной заработной платы по должности «учителя» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кияйская средняя школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Колесникова Т.С.

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2025 г.

Копия верна:

Судья Манского районного суда Красноярского края Колесникова Т.С.