Дело № 7-1040/2020

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Нижний Новгород 02 декабря 2020 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ «Покровское» ФИО1 на решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Покровское»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Нижегородского района Нижегородской области № 50/5/19 от 29 января 2019 года ТСЖ «Покровское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Считая постановление административной комиссии незаконным, ТСЖ «Покровское» обратилось с жалобой в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Решением судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29 апреля 2019 года постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба ТСЖ «Покровское» – без удовлетворения.

В жалобе в Нижегородский областной суд председателем правления ТСЖ «Покровское» ФИО1 поставлен вопрос об отмене состоявшегося судебного решения и прекращении производства по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель административной комиссии и ТСЖ «Покровское» не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайство об отложении не поступало. 

Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Единые и обязательные для исполнения требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Нижний Новгород, порядок и периодичность их проведения, направленные на создание безопасных, удобных, привлекательных и комфортных условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования город Нижний Новгород установлены Правилами благоустройства территории муниципального образования города Нижнего Новгорода, утвержденные решением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.12.2018 № 272 (далее – Правила № 272).

Согласно п. 11.2.2 Правил № 272, в период зимней уборки проводится: ежедневное прометание территорий с твердым покрытием; ежедневный сбор мусора со всей территории; очистка пешеходных дорожек от снега при снегопадах не позднее 1 часа после окончания снегопада; формирование снежных валов; при возникновении скользкости или образовании гололеда - посыпка пешеходных дорожек противогололедными материалами, на которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения; скалывание образовавшейся наледи - территория должна быть очищена от снега и наледи до твердого покрытия; уборка мусора из урн по мере накопления, но не реже чем 1 раз в неделю; вывоз снега с территорий, не позволяющих организовать хранение накопившегося объема снега без значительного зауживания проезжей части и тротуаров; в период таяния снега - рыхление снега и организация отвода талых вод.

Как следует из материалов дела, в ходе ежедневного мониторинга состяния чистоты и порядка, благоустройства внешнего вида 09.01.2019 года в 12 часов 11 минут, 10.01.2019 года в 14 часов 19 минут по адресу: [адрес] установлено, что ТСЖ «Покровское», имея возможность по соблюдению Правил № 272 не приняло все зависящие от него меры по содержанию проезжей части дороги, прибордюрной полосы, тротуара в надлежащем состоянии, по вышеуказанному адресу, а именно: не произведена очистка от снега и наледи до твердого покрытия, не обработана противоголедными материалами, что является нарушением п. 11.2.2 Правил № 272 и как следствие влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела и вина ТСЖ «Покровское» подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 50/5 от 16.01.2019 года; актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения № 9 от 10.01.2019 года; схемой расположения объекта; фототаблицей; выпиской ЕГРЮЛ, и другими материалами дела, которые получили надлежащую правовую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. 

Таким образом, выводы административной комиссии и судьи первой инстанции о доказанности вины ТСЖ «Покровское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, являются правильными и обоснованными. Они соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в обжалуемом судебном решении.

Действия ТСЖ «Покровское» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Что же касается доводов жалобы заявителя об отмене судебного решения ввиду отсутствия события административного правонарушения, то они не могут быть приняты во внимание, опровергаются материалами настоящего дела, кроме того, по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом закона, подлежащего применению, не свидетельствует о том, что судом были допущены нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе влекущие ущемление прав лица, привлеченного к административной ответственности, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного решения, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права истолкованы и применены правильно.

Административное наказание назначено ТСЖ «Покровское» в соответствии с требованиями санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерно содеянному.

Постановление о привлечении ТСЖ «Покровское» вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, также не усматривается.

При таких обстоятельствах решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Покровское», оставить без изменения, жалобу председателя правления ТСЖ «Покровское» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья областного суда Т.П. Михеева