РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2017 года город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при секретаре Рязанцевой С.А., 

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Епихиной Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1344/17 по исковому заявлению прокурора города Донского Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственности «Патриот» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда, 

установил:

прокурор города Донского Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственности «Патриот» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города Донского проведена проверка по соблюдению законодательства об охране труда в части проведения специальной оценки рабочих мест по условиям труда в ООО «Патриот». В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства работодателем на предприятие ООО «Патриот» не проведена специальная оценка условий труда. Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие специальной оценки условий труда) создает угрозы производственного травматизма. На основании изложенного, просил суд обязать ООО «Патриот» провести специальную оценку условий труда рабочих мест в срок не позднее 01 апреля 2018 года.

В судебном заседании помощник прокурора города Донского Тульской области Епихина Т.С. поддержала исковые требования прокурора г. Донского в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Просила суд обязать ООО «Патриот» провести специальную оценку условий труда рабочих мест в срок не позднее 01 апреля 2018 года.

Представитель ответчика ООО «Патриот» в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил копию договора на выполнение комплекса работ по специальной оценке условий труда от 31.10.2017 года.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика. 

Выслушав помощника прокурора г. Донского Епихину Т.С., исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. 

Согласно ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Настоящее заявление подается прокурором в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту трудовых отношений ООО «Патриот» с работниками. 

С учетом указанных норм закона, обращение прокурора г.Донского в суд с указанным заявлением является правомерным. 

Часть 3 ст.37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с ч.1 ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В п.9 ч.2 ст.212 Трудового кодекса РФ закреплена обязанность работодателя по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу ст.1 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда.

Согласно ст.3 вышеуказанного Закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и" трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Статья 8 вышеуказанного Закона гласит, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В случае проведения специальной оценки условий труда в отношении условий труда работников, допущенных к сведениям, отнесенным к государственной или иной охраняемой законом тайне, ее проведение осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне.

В соответствии со ст.16 вышеуказанного Закона при выявлении аналогичных рабочих мест специальная оценка условий труда проводится в отношении 20 процентов рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Судом установлено, что по состоянию на 18.05.2017 года на предприятии ООО «Патриот» работает 8 человек, количество рабочих мест подлежащих специальной оценки условий труда согласно штатному расписанию, утвержденному приказом организации -4.

В нарушение требований действующего законодательства работодателем на предприятии не проведена специальная оценка условий труда.

Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие специальной оценки условий труда) создает угрозы производственного травматизма.

Из анализа вышеназванных норм действующего законодательства следует, что обязанности по организация специальной оценки рабочих мест по условиям труда, в данном случае на предприятие ООО «Патриот».

Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Донского Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственности «Патриот» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда удовлетворить. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Патриот» провести специальную оценку условий труда рабочих мест в срок не позднее 01 апреля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.

Судья