Дело № 2-946/2024

УИД: 04RS0004-01-2024-001609-35

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

02 декабря 2024 г. г. Гусиноозерск 

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчино Е.Н., 

при секретаре Бахруновой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Селенгинский район», АО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" о расторжении договора о целевом обучении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит расторгнуть договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что между истцом, администрацией МО «Селенгинский район» и филиалом «Гусиноозерская ГРЭС» АО Интер РАО-Электрогенерация» был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ. Стороной ответчиков были нарушены существенные условия договора, а именно за весь период обучения ответчиками не было предоставлено истцу предусмотренных договором и законом мер поддержки, квартиру истец снимал самостоятельно, стипендию не получал, финансовых затрат в рамках заключенного договора ответчиками не производилось. Направленное в адрес администрации МО «Селенгинский район» заявление истца о расторжении спорного договора оставлено без ответа.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что, заключая договор, истец рассчитывал на получение в период обучения мер поддержки, включая стипендию, предоставление куратора, поскольку обучение было сложным, оплату жилья. Такие меры поддержки являются существенными условиями договора о целевом обучении. Фактически никаких мер поддержки истцу не оказывалось, стипендию он перестал получать после первого семестра, полагал, что с февраля 2021 года договор о целевом обучении прекратил свое действие. Изначально при заключении договора устно оговаривалось, что отрабатывать не обязательно, хотя истец вначале имел намерение работать на ГРЭС. В июне 2024 года через ВУЗ пришло приглашение на работу на Гусиноозерскую ГРЭС. После этого истец обратился к ответчикам с предложением о расторжении договора, но ответа не поступило. Полагает, что договор подлежит расторжению в связи с нарушением ответчиками существенных условий договора. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Селенгинский район» по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, суду пояснил, что по условиям договора Администрация не должна была предоставлять истцу никаких мер поддержки, материальное стимулирование могло иметь место в случаях участия истца в олимпиадах и конкурсах в бурятском землячестве. Никаких данных о своем участии в таких мероприятиях Беломестнов не предоставлял. До окончания обучения в 2024 году ФИО1 за расторжением договора не обращался. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика АО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, суду пояснила, что истец получил образование на основании заключенного договора, на что и рассчитывал при его заключении, однако свои обязательства не выполнил и исполнять не собирается, что свидетельствует о недобросовестности с его стороны. Каких-либо мер поддержки с их стороны договор не предусматривает, стипендия от предприятия платится лишь в период прохождения практики. ФИО1 приглашался для прохождения практики, для трудоустройства, но не явился.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно статье 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы. 

В соответствии с Разделом II Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. N 302 и действовавшему на момент заключения договора сторонами (далее - Положение), договор о целевом обучении заключается в простой письменной форме в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. N 302, в количестве экземпляров по числу сторон договора о целевом обучении.

Согласно пункту 16 Положения договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств. Соглашение о расторжении договора о целевом обучении совершается в простой письменной форме. Заказчик в месячный срок информирует в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность, о расторжении договора о целевом обучении (если она не является стороной договора о целевом обучении).

В силу пункта 19 Положения по инициативе гражданина договор о целевом обучении расторгается после поступления гражданина на обучение по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении: гражданин осуществляет уход за сыном, дочерью, родителем, супругом (супругой), признанными в установленном порядке ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту постоянного жительства соответственно сына, дочери, родителя, супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении; гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту военной службы супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении; гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы.

В действующем на момент окончания обучения Положении о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 555, предусмотрено, что в период после завершения освоения гражданином образовательной программы договор о целевом обучении считается расторгнутым, а стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, в случае получения заказчиком уведомления от гражданина или информации о наличии следующих оснований: гражданин осуществляет уход за подопечным-инвалидом или за подопечным, нуждающимся в постоянном уходе, отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать подопечного, нуждающегося в постоянном уходе, уход за подопечным-инвалидом или подопечным, нуждающимся в постоянном уходе, осуществляется в месте, отличном от места осуществления трудовой деятельности, необходимость осуществления указанного ухода возникла после подачи заявки или условия осуществления указанного ухода изменились после подачи заявки; супруг (супруга) гражданина является военнослужащим (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или мобилизации) и проходит военную службу в месте, отличном от места осуществления трудовой деятельности гражданином, прохождение военной службы супругом (супругой) гражданина началось после подачи заявки или место прохождения военной службы супругом (супругой) гражданина изменилось после подачи заявки; после подачи заявки гражданин признан инвалидом I или II группы; после подачи заявки выявлено несоответствие гражданина требованиям, установленным законодательством РФ для осуществления трудовой деятельности (в том числе наличие у гражданина медицинских противопоказаний, судимости, отказ в допуске к государственной тайне); беременность и (или) роды; - осуществление гражданином ухода за ребенком до достижения им возраста 3 лет; временная нетрудоспособность гражданина, длящаяся более одного месяца; при условии, что указанное основание не может быть прекращено (устранено) в течение срока трудовой деятельности или могло, но не было прекращено (устранено) (п. п. 36 - 38 Положения).

Договор о целевом обучении считается расторгнутым в случае прохождения гражданином военной службы по призыву, по контракту, по мобилизации, прохождения гражданином альтернативной гражданской службы в случае, если указанные основания не прекращены до истечения срока трудовой деятельности. О наличии указанных оснований гражданин не позднее 10 рабочих дней после их возникновения направляет заказчику уведомление с приложением подтверждающего документа (документов). Стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (п. п. 42, 43 Положения).

Договор о целевом обучении считается расторгнутым в связи с неисполнением обязательств гражданина по договору о целевом обучении, в случае если:

- гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, до завершения освоения образовательной программы, - со дня указанного отчисления;

- гражданин освоил образовательную программу и не заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) до истечения установленного срока трудоустройства либо заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) и не приступил к осуществлению трудовой деятельности, - со дня истечения срока трудоустройства;

- гражданин освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста, - со дня завершения 6-месячного срока для прохождения аккредитации, предоставляемого гражданину после отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения) (абз. 2 п. 26абз. 2 п. 26, п. 49 Положения).

В случае если гражданину не предоставлены меры поддержки в течение 3 месяцев со дня, когда такие меры должны были быть предоставлены, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении в одностороннем порядке в связи с непредоставлением ему мер поддержки.

Гражданин направляет заказчику уведомление о расторжении договора о целевом обучении с указанием причины расторжения договора о целевом обучении. Договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня получения указанного уведомления, если иное не предусмотрено договором о целевом обучении.

Гражданин освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, заказчик несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (п. 56 Положения).

Как установлено судом, и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между истцом, администрацией МО «Селенгинский район» и филиалом «Гусиноозерская ГРЭС» АО Интер РАО-Электрогенерация» заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с которым ФИО1 обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях заключаемого договора. По условиям договора ФИО1 вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения. Заказчик в лице администрации МО «Селенгинский район» в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях заключаемого договора. 

Согласно условиям договора, заказчик обязан: а) предоставить гражданину следующие меры поддержки в период освоения образовательной программы: меры материального стимулирования согласно участию студентов-целевиков в межвузовских олимпиадах и «Положению о проведении конкурсов в Бурятском землячестве в г.Томск» среди студентов разных ВУЗов: по факту – ежегодно в 4 квартале – в размере грантов: от 5 до 15 тысяч рублей. Оплата дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы; б) обеспечить трудоустройство гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора; в) обеспечить условия для трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора, с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации); г) уведомить в письменной форме гражданина об изменении своих наименования, места нахождения, банковских реквизитов или иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 рабочих дней после соответствующих изменений.

Заказчик вправе: а) согласовывать гражданину тему выпускной квалификационной работы; б) направлять в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой гражданин осваивает образовательную программу, предложения по организации прохождения практики гражданином; в) направлять в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой гражданин осваивает образовательную программу, запросы о предоставлении сведений о результатах освоения гражданином образовательной программы.

Гражданин обязан: а) освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора; б) заключить трудовой договор, на условиях, установленных разделом III настоящего договора; в) осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего договора; г) уведомить в письменной форме заказчика об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов, адреса регистрации по месту жительства, иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 рабочих дней после соответствующих изменений.

Гражданин вправе: а) осуществить перевод для обучения по образовательной программе в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или внутри организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин осваивает программу, если характеристики обучения после перевода соответствуют разделу II настоящего договора; б) по согласованию с заказчиком осуществить перевод в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или внутри организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин осваивает основную образовательную программу, с изменением характеристик обучения, указанных в разделе II настоящего договора, при условии внесения соответствующих изменений в настоящий договор.

После того как гражданин исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в соответствии со следующим договором, настоящий договор считается расторгнутым, гражданин и заказчик освобождаются от ответственности за неисполнение настоящего договора.

Стороны освобождаются от исполнения обязательств по договору и от ответственности за их неисполнение при наличии оснований, установленных законодательством РФ (п. 4 ч. VII договора).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГАОУ ВО «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники», ФИО1 окончил 4 курс бакалавриата (специалитета), 

<

данные изъяты>, гр.№, по очной форме обучения на бюджетной основе ФГАОУ ВО «ТУСУР».

Таким образом, ФИО1 в период с 2020 года по 2024 год обучался по очной форме обучения на бюджетной основе в ФГАОУ ВО «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники», освоил образовательную программу по специальности «радиотехника», успешно прошел государственную итоговую аттестацию, получил диплом. Данный факт сторонами не оспаривается.

Из материалов дела не следует, что за период обучения ФИО1 переводился на обучение за счет иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно представленной истцом справки ФГАОУ ВО «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники» от ДД.ММ.ГГГГ за период обучения истец получал академическую стипендию с сентября 2020 года по январь 2021 года.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец в обоснование своих доводов указал, что ему не предоставлялись меры поддержки, квартиру снимал самостоятельно, стипендию не получал.

Вместе с тем данные меры поддержки договором не были предусмотрены. Договор был согласован сторонами на указанных выше условиях. В период обучения сторонами в договор изменения не вносились, дополнительные соглашения не заключались.

По условиям заключенного сторонами договора меры материального стимулирования могли быть предоставлены в связи с участием студента в межвузовских олимпиадах и по Положению о проведении конкурсов в бурятском землячестве г.Томска, а также в виде оплаты дополнительных платных образовательных услуг.

Истцом не представлено доказательств участия в указанных олимпиадах, конкурсах, а также получения дополнительных образовательных услуг. 

Со стороны АО «ИНТЕР РАО-Электрогенерация» предоставление мер поддержки в виде стипендии было предусмотрено на период прохождения практики.

Сторонами не оспаривается, что практику у работодателя ФИО1 в период обучения не проходил.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что ФИО1 реализовал возможность прохождения обучения на бесплатной основе посредством заключения договора о целевом обучении по выбранной профессии, окончил обучение с получением образования и присвоением квалификации, на что рассчитывал при заключении договора, независимо от получения мер социальной поддержки, в период обучения 2020-2024 годы не имел намерений расторгнуть заключенный договор, зная о неполучении мер поддержки, претензий по вопросу непредоставления мер поддержки не предъявлял, желание расторгнуть договор возникло у истца после окончания обучения и получения предложения о трудоустройстве, что противоречит принципу добросовестности. Существенного нарушения условий договора со стороны ответчиком судом не установлено.

Доводы представителя истца, пояснения свидетеля Б. о том, что при заключении договора ФИО1 рассчитывал не только на получение образования, но и на предоставление мер социальной поддержки, судом отклоняются, поскольку, заключая договор о целевом обучении, истец в первую очередь рассчитывал на поступление в ФГБОУ ВО «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники» по специальности «радиотехника» и получение образования в рамках целевого обучения, указанные цели были ФИО1 достигнуты.

Непредоставление мер социальной поддержки со стороны ответчиков не может быть расценено как существенное нарушение условий договора о целевом обучении и прав истца, поскольку существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении договора. ФИО1 же получено высшее образование, обучение успешно окончено, что и являлось предметом договора, в дальнейшем трудоустройстве со стороны ответчика отказа не поступало.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт № выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) к администрации МО «Селенгинский район» (ИНН №), АО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" (ИНН 

<

***>) в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" о расторжении договора о целевом обучении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.

Судья Ринчино Е.Н.

Решение в окончательной форме принято 16 декабря 2024.