Дело № 12-211/2018

РЕШЕНИЕ

23 мая 2018 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Тен Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга жалобу ООО «Управляющая компания Возрождение» на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Санкт-Петербурга от 27.02.2018,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Санкт-Петербурга от 27.02.2018 ООО «Управляющая компания Возрождение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. 

Мировым судьёй судебного участка № 11 Санкт-Петербурга установлена вина ООО «Управляющая компания Возрождение» в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что 26.12.2017 в 00:01 по месту нахождения организации по адресу: Санкт-Петербург, 5-я линия В.О., д. 8, лит. А, пом. 8Н, ООО «Управляющая компания Возрождение», являющееся лицензиатом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, ..., на основании договора управления многоквартирным домом от 01.06.2015 № БП/74А и лицензии на деятельность по управлению многоквартирными домами № 78-000039 от 09.04.2015, не выполнило предписание Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга № 08/13590-Р от 16.10.2017 в срок по 25.12.2017 включительно.

Действия ООО «Управляющая компания Возрождение» квалифицированы мировым судьёй по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

За совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «Управляющая компания Возрождение» мировым судьёй назначено наказание с применением части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе защитник ООО «Управляющая компания Возрождение» просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что совершённое обществом административное правонарушение не подпадает под действие части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежит квалификации по части 1 этой же статьи.

В судебное заседание явился защитник ООО «Управляющая компания Возрождение» – Батоболотова Б.Б., действующая на основании доверенности от 09.01.2018, доводы жалобы поддержала, дополнений не представила.

Выслушав объяснения защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 8 части 2, частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

По мнению суда, мировой судья пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины ООО «Управляющая компания Возрождение» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вывод мирового судьи в соответствии со статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основан на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Часть 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 КоАП РФ.

Оценивая доводы, изложенные защитником юридического лица в жалобе, суд приходит к выводу, что оснований для отмены постановления мирового судьи нет, поскольку, как следует из материалов дела ООО «Управляющая компания Возрождение» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом от 01.06.2015 № БП/74А и лицензии на деятельность по управлению многоквартирными домами № 78-000039 от 09.04.2015, соответственно в данном случае подлежит применению часть 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющаяся специальной нормой по отношении к части 1 той же статьи, объектом которой выступают граждане, должностные и юридические лица, не осуществляющие деятельность, требующую лицензирования. 

Следовательно, неисполнение ООО «Управляющая компания Возрождение» предписания органа государственного жилищного надзора не может быть квалифицировано по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установленных условиях суд считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, жалобу ООО «Управляющая компания Возрождение» – не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

РЕШИЛ:

Постановление судьи судебного участка № 11 Санкт-Петербурга от 27.02.2018 оставить без изменения, жалобу ООО «Управляющая компания Возрождение» – без удовлетворения.

Судья Д.В. Тен