Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 11 ноября 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе 

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя ответчиков ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2009/2019 по иску ФИО5 к администрации г.о. Самара, ФИО6, ФИО7, СПК «Звездочка», департаменту градостроительства г.о. Самара об оспаривании сделок, о признании распоряжений недействительными, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Первоначально истец ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 608 кв.м, категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства и огородничества, согласно схеме расположения земельного участка и каталогу координат, изготовленным ООО «Геоид-С» от 09.11.2018 года.

В обоснование заявленных требований истец указала, что после смерти свекрови ФИО8, умершей 

<

дата>, открылось наследство по завещанию, выданное нотариусом ФИО9 17.10.2016 года, зарегистрированное в реестре №, которое состояло из квартиры, земельных участков, гаража, в том числе земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Данный участок был сформирован в 1970 годы, которым ФИО8 пользовалась с момента образования и до самой смерти, также она являлась членом СПК «Звездочка» и принимала участие по содержанию, оплате, сохранности земельного участка. В настоящее время истец пользуется участком по назначению. 

08.04.2018 году истец обратилась в департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, 21.06.2018 был получен отказ в предварительном согласовании земельного участка, с которым ФИО5 не согласилась и обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 28.01.2019 года удовлетворены исковые требования ФИО5

Определениями суда от 15.08.2019 года указанное решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам по заявлению ФИО10, возобновлено производство по гражданскому делу с присвоением № 2-2009/2019.

Определением суда от 03.09.2019 года гражданское дело № 2-2009/2019 по иску ФИО5 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок объединено в одно производство с гражданским делом № 2-1183/2019 по иску ФИО5 к ФИО10 об исключении сведений из ЕГРН и прекращении права собственности на земельный участок. 

В обоснование исковых требований с учетом уточнений истец ФИО5 указала, что при обращении в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок на основании решения Красноглинского районного суда г. Самары от 28.01.2019 года ей стало известно о регистрации права собственности ФИО6 Последнему 17.07.2016 года председателем СПК «Звездочка» ФИО11 на спорный участок была выдана справка № 266 на основании предоставленного договора о продаже дачного домика от 30.08.2015 года, подписанного ФИО8. ФИО6 зарегистрировал свое право собственности на спорный земельный участок на основании распоряжения № РД-215 от 06.02.2019 «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка». 26.04.2019 года ФИО6 продал земельный участок ФИО10 

Истец, ссылаясь на допущенные нарушения Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года при выдаче справки о членстве в СПК «Звездочка», отсутствие заявления ФИО8 о выходе из состава членов СПК «Звездочка», на оплату членских взносов по 2018 год ФИО5, пользование последней участком, отсутствие заявления ФИО6 о включении в члены кооператива, не проведение общего собрания по данному вопросу, отсутствие существенных условий договора купли-продажи недвижимого имущества, с учетом уточнений просит суд:

- признать договор купли-продажи дачного домика от 30.05.2015 года между ФИО8 и ФИО6 незаключенным (ничтожным);

- признать распоряжение № РД-215 от 06.02.2019 года «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка» ФИО6 недействительным, 

- признать распоряжение № РД-1831 от 09.11.2018 года о предварительном согласовании предоставления ФИО6 и схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, недействительными;

- признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, заключенный между ФИО6 и ФИО10 недействительным; 

- применить последствия недействительности сделки договора купли-продажи земельного участка, заключенного между ФИО6 и ФИО10, по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 

<

адрес>;

- исключить из ЕГРН запись о праве собственности на имя ФИО6, ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>;

- признать право собственности ФИО5 на земельный участок, площадью 608 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения садоводства и огородничества, по адресу: 

<

адрес> согласно каталогу координат ООО «Геоид-С» от 06.04.2018 года.

В судебное заседание истец не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представители истца ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали и просили их удовлетворить по доводам, изложенным в иске, при этом не поддержали требования в части признания недействительными справки № 266 от 17.07.2016 года о членстве ФИО6 в СПК «Звездочка» и заключение от 08.07.2019 года СПК «Звездочка». 

Ответчик ФИО6 с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку ФИО8 при жизни распорядилась своим имуществом в его пользу, продав домик и земельный участок в СПК «Звездочка», о чем был составлен договор купли-продажи. По договоренности с ФИО8 им была оплачена задолженность последней по членским взносам и другим необходимым платежам с 2012 года. Впоследствии по его заявлению земельный участок № по 10-й улице, которым распорядилась ФИО8, был ему предоставлен в административном порядке. Участком он не пользовался, также не видел, чтобы пользовалась участком ФИО5 По договору купли-продажи в 2019 году участок продан им дочери ФИО10. Членом СПК «Звездочка» он является с 1980 году в отношении земельного участка 

<

адрес> Споров и конфликтов по границам спорного участка № никогда не возникало. 

Ответчик ФИО10 о рассмотрении дела извещена надлежащим образом по вызову суда не явилась. 

Представитель ответчиков ФИО6 и ФИО10 - ФИО4, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями с учетом уточнений не согласился, просил в удовлетворении иска отказать в связи с отсутствием доказательств заявленных требований. 

Ответчики администрация г.о. Самара, департамент градостроительства г.о. Самара о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Ответчик СПК «Звездочка» о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие председателя кооператива. В судебном заседании 22.10.2019 года представитель СПК «Звездочка» в лице председателя ФИО12 с исковыми требованиями не согласился, не оспаривал, что выдавал справки о нахождении в членах кооператива на имя ФИО5 и ФИО6 на один участок 

<

адрес>, а также о наличии в бухгалтерских документах сведений об уплате членских взносов за спорный участок ФИО8 В связи с уничтожением документации кооператива определить точных членов невозможно, справки выдавались гражданам с их слов о пользовании участками. Заявления от ФИО8 и ФИО3 об исключении из членов и включении в члены кооператива в СПК «Звездочка» не поступали, данные вопросы на общих собраниях членов кооператива не рассматривались. 

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ФФБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», ФИО13, ФИО14, ФИО15 о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились и представителей не направили, ходатайств об отложении не предоставили.

Выслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу п.1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД (в редакции от 06.10.2015), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Пунктом 9.1 указанной статьи предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п.1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии спунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № 96 от 11.02.1967 года зарегистрирован устав, принятый на организационном собрании садоводов-любителей 8,9,10,11,12 улиц 19 км Семейкинского шоссе, объединившихся в садоводческое товарищество «Звездочка» (том 1 л.д. 54).

Из решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 20.10.1983 года № 635 следует, что Садово-дачному тресту Производственного жилищно-ремонтного управления были отведены земли для выделения гражданам участков под индивидуальное дачное строительство (решения горисполкома от 23.11.1932 г., № 12/20 от 22.03.1945 г., № 13/32 от 04.04.1946 г., № 36/18 от 26.09.1946 г., № 36/19 от 26.09.1946 г., № 705 от 18.11.1954 г.), находящиеся на Приволжском дачном массиве (пол. ФИО16, 1-9 просеки), 19 км Московского шоссе, Ракитовка, Ипподром, пос. Яблонька, С-ны Хутора, всего 7406 участков, площадью 614 га. Садовые участки выделялись в пользование гражданам различных предприятий и организаций, а также в результате стихийного объединения садоводческих товариществ. Указанным актом было принято решение создать садоводческие товарищества (том 1 л.д. 162-163).

Во исполнение указанного решения распоряжением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 11.04.1985 № 108-р зарегистрирован устав СТ «Звездочка» (том 1 л.д. 55).

Судом установлено, что вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действовавшего на момент их составления.

Из свидетельств о постановке на учет юридического лица следует, что 04.08.1995 года юридическое лицо СПК «Звездочка» поставлено на учет в инспекции МНС РФ по Красноглинскому району г.Самара. 16.06.1998 года указанное юридическое лицо зарегистрировано администрацией Красноглинского района г.Самары (постановление № 702) (том 1 л.д. 165).

Запись о создании Садоводческого потребительского кооператива «Звездочка» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 28.01.2003 года, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года (том 1 л.д. 164).

Из устава кооператива, утвержденного 22.03.2003 года, следует, что его местонахождение является: г. Самара, Красноглинский район, 19 км Московского шоссе, 8,9,10,11 улицы и 3 проулка четной стороны 12-ой улицы. Кооператив создан на неопределенный срок на основании решения Горисполкома г. Куйбышев № 96 от 11.02.1967 года (том 1 л.д. 43-47).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, переданный СПК «Звездочка», создан и отведен для коллективного садоводства в установленном законом порядке. Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительным не признаны, земельный участок, предоставленный СПК «Звездочка», не изымался.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок для организации садоводческого товарищества был предоставлен в установленном законом порядке, а СПК «Звездочка» был создан до 01.01.2010 года и до вступления в силу Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Во исполнение Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», СПК «Звездочка» были проведены кадастровые работы в отношении территории данного садоводческого товарищества и подготовлена план-схема границ земельного участка СПК «Звездочка» площадью 577888,00 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, 19 км Московского шоссе, с каталогом координат, которая согласована и утверждена Администрацией г.о. Самара в установленном законом порядке (том 1 л.д. 167-170). 

Согласно справки без даты ФИО8 принята в члены садоводческого товарищества «Звездочка» протокол № 9 от 09.06.1988 года, ей была выдана членская книжка садовода 22.07.1990 года, где имеются сведения о внесении денежных средств в СТ и СПК «Звездочка», в том числе в 2011 году (том 1 л.д. 17-18). Право собственности ФИО8 на указанный участок не было зарегистрировано. 

В списке членов СПК «Звездочка» по состоянию на 25.05.2013 года под номером 313 значится ФИО8, под номером 314 – ФИО6 (том 1 л.д. 171-187).

Согласно книгам СПК «Звездочка» за 2012-2015 года, обозреваемым в судебном заседании, в списках лиц, оплачивающих необходимые взносы, под порядковым номером 56 в 2012 году и 55 с 2013 по 2015 года значится ФИО8, вносившая платежи за участок 33 по 10-й улице, площадью 600 кв.м, а также значится ФИО6 под № в 2014 и 2015 году, оплачивающего взносы за участок 33а по 10-й улице, площадью 600 кв.м, и не оплатившего взносы в 2012 и 2013 годах. 

Из копий материалов инвентарного дела домовладения по адресу: 

<

адрес> следует, что ФИО8 передан в распоряжение дачный участок 

<

адрес> площадью 600 кв.м, на основании распоряжения ГЖУ от 05.10.1940 г. № 10. На момент инвентаризации 24.07.1973 года указанный земельный участок имел конфигурацию прямоугольной формы с расположенным на нем садовым домиком (том 1 л.д. 188-203). Судом предпринимались меры для истребования распоряжения ГЖУ от 05.10.1940 г. № 10, однако местонахождение документа не установлено (том 1 л.д. 143). 

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у ФИО8, как члена СПК «Звездочка», возникло правомерное пользование земельным участком, находящимся по адресу: 

<

адрес>.

28.12.2016 года ФИО8 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти III-ЕР №, выданным отделом ЗАГС Промышленного района г.о. Самара от 29.12.2016 года (том 1 л.д. 10). 

По сведениям ЕГРН на 22.11.2018 на имя ФИО8 было зарегистрировано жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в период с 15.12.2016 по 29.03.2018 (том 1 л.д. 41). 

По материалам наследственного дела № 103/2017, открытого после смерти ФИО8, наследником по завещанию является истец ФИО5, наследниками по закону внуки: ФИО17, ФИО14, ФИО15 В силу завещания № от 17.10.2016 года, удостоверенного нотариусом г. Самары ФИО9 в реестре за № 2-4751, ФИО8 распорядилась всем имуществом, какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы такое не заключалось и где бы оно не находилось, в пользу истца ФИО5 В наследственную массу не вошел земельный участок по адресу: 

<

адрес>, поскольку право собственности на день смерти наследодателя в установленном законом порядке не было зарегистрированным (том 1 л.д. 64-118). 

Из заключения СПК «Звездочка» от 03.03.2018 года следует, что ФИО5 вступает в права наследования и пользуется участком на основании завещания №, который ранее был закреплен за членом СПК «Звездочка» ФИО8, площадью 600 кв.м, по адресу: 

<

адрес>. Данный участок находится в границах СПК «Звездочка», описание местоположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданкой с 28.12.2016 (том 1 л.д. 16).

По обращению истца распоряжением департамента градостроительства г.о. Самара от 21.06.2018 № РД-918 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с наличием противоречий между сведениями о земельном участке, содержащимися в представленных документах, и сведениями об этом земельном участке, полученными уполномоченным исполнительным органом (том 1 л.д. 12). 

Согласно схеме расположения испрашиваемого истцом земельного участка на кадастровом плане территории, выполненного ООО «Геоид-С» от 09.11.2018 года по адресу: 

<

адрес> в определенных на местности границах имеет смежных землепользователей с кадастровыми номерами № (том 1 л.д. 13).

Заключением кадастрового инженера ООО «Геоид-С» ФИО18 установлено, что в результате работ выявилось соответствие границ с границами кадастрового учета. Границы смежных земельных участков №) поставлены на государственный учет в уточненных границах земельных участков, которые не требуют согласования (том 1 л.д. 151). В связи с чем границы спорного земельного участка со смежными землепользователями не согласовывались.

Анализируя схему расположения испрашиваемого земельного участка и сведения из материалов инвентарного дела, суд приходит к выводу, что незначительные изменения конфигурации испрашиваемого объекта прямоугольной формы произошли в результате сложившегося порядка пользования земельными участками, подтверждающиеся внесением в ЕГРН сведений о границах местоположения смежных землепользователей. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО19 суду показал, что до ФИО12 являлся председателем СПК «Звездочка» и является членом кооператива, где имеет земельный участок. Ему известно о ФИО8 как о землепользователе земельного участка №. При жизни ФИО8 не имела намерений распорядиться указанным земельным участком, об отчуждении в 2015 году земельного участка в пользу ФИО6 ему неизвестно, также последний не осуществлял взносы в кооператив от имени ФИО8 Вопросы включения и исключения из членов кооператива рассматривались на заседании правления, о чем составлялся протокол. При предоставлении документов о собственности бухгалтером делались соответствующие записи в кадастровой книге. Границы земельного участка 

<

адрес> определены на местности ограждением, которое не переносилось и не изменялось. 

Свидетель ФИО20 в судебном заседании показал, что являлся собственником земельного участка № в 2009 году, смежного с земельным участком №, пользователем которого являлась ФИО8, сын последней, а также ФИО5 Споров по границам участка не возникало. За ФИО8 задолженности по оплате взносов в кооператив до 2015 года не имелось. С ФИО6 и ФИО10 не знаком. 

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, который не заинтересован в исходе дела и несет ответственность в соответствии с требованием законодательства, а также показания свидетелей, поскольку они даны по обстоятельствам очевидцами которых являлись, согласуются с материалами дела, оснований не доверять им не установлено.

Каталог координат схемы расположения испрашиваемого земельного участка, изготовленного ООО «Геоид-С» от 09.11.2018 и предоставленной истцом, проверялся судом.

Так, по информации филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии» по Самарской области от 30.11.2018 года № 24115, министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 30.11.2018, выписки из ИСОГД г.о. Самара от 27.11.2018, испрашиваемый истцом земельный участок, площадью 608 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, пересечений с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не имел; находился вне береговой полосы, к землям лесного фонда не относится; расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61, в охранной зоне инженерных коммуникаций, не принадлежит к территории общего пользования, входит в границы Красноглинского внутригородского района г.о. Самара (том 1 л.д. 61-62, 50-51, 48-49).

В 2018 году истец ФИО5 оплатила в СПК «Звездочка» денежные средства в размере 3700 рублей (том 1 л.д. 19).

Исходя из установленных обстоятельств, а именно создание СПК «Звездочка» до 01.01.2010, принятие ФИО8 в члены садоводческого кооператива до 31.12.2020 года (а именно в 1988 году) и закрепление за ней земельного участка № 33 на 10-й улице, образованного из земель, предоставленных до 25.10.2001 года, который не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что умершая ФИО8 пользовалась спорным земельным участком на праве собственности. При этом границы участка определены и установлены на местности более 15 лет назад, споров по границам участка отсутствуют. 

Согласно договору от 30.08.2015 года о продаже дачного домика ФИО8 продала ФИО6 принадлежащий кирпичный домик, прилегающий неоформленный участок по адресу: 

<

адрес>, за 30000 рублей с оплатой всех задолженностей за прошлые года (том 1 л.д. 225). 

По сообщению ФКП Росреестра по Самарской области от 16.05.2019 года в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах капитального строительства, расположенных по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером № (том 2 л.д. 55).

Согласно п.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из положений статьи 153 Гражданского кодекса РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (часть 2 статьи 432 Гражданского кодекса РФ).

Применительно к купле-продаже недвижимости статьей 554 Гражданского кодекса РФ установлено, что в таком договоре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что договор купли-продажи указанных объектов от 30.08.2015 года не зарегистрирован в установленном порядке, на имя ФИО8 право собственности на строение и земельный участок 

<

адрес> зарегистрировано не было, то есть спорные объекты на день сделки не являлись объектами правоотношений. 

Таким образом, договор продажи дачного домика от 30.08.2015 года, на который ответчик ФИО6 ссылается, как на основание перехода права собственности на земельный участок, не свидетельствует о заключении между соответствующими сторонами договора купли-продажи спорного объекта, поскольку не соответствуют по содержанию требованиям гражданского законодательства, предъявляемым к договорам купли-продажи недвижимого имущества, не зарегистрирован в установленном порядке. 

Действия ФИО6 по внесению денежных средств в счет оплаты задолженности за спорный участок в СПК «Звездочка» как доказательства возмездной природы правоотношений не признаются судом основанием для квалификации их как сделки, к которым законодатель предъявляет специальные требования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаключенности сделки 30.08.2015 между ФИО8 и ФИО6 по отчуждению объектов недвижимого имущества, а исковые требования ФИО5 в данной части обоснованными. 

По обращению ФИО6 11.07.2018 года к главе г.о. Самара распоряжением от 09.11.2018 № РД-1831 департамента градостроительства г.о. Самара предварительно согласовано ФИО6 предоставление в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также утверждена схема расположения указанного земельного участка, подготовленная ООО «Землеустроитель» 

<

дата> (том 3 л.д. 115-118). Земельный участок поставлен на кадастровый учет 27.11.2018 с присвоением кадастрового номера № (том 2 л.д. 57). 

По заявлению ФИО6 от 09.01.2019 распоряжением от 06.02.2019 № РД-215 департамента градостроительства г.о. Самара в соответствии с п. 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.01.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ, статей 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле», Уставом г.о. Самара, постановлением администрации г.о. Самара от 11.01.2017 № 1 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самаре, административным регламентом, утвержденным постановлением администрации г.о. Самара от 29.03.2017 № 171, ФИО6 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, для ведения садоводства (том 3 л.д. 112-114).

Право собственности ФИО6 было зарегистрировано в установленном законом порядке. 

По договору купли-продажи от 23.04.2019 года ФИО6 продал, а ФИО10 приобрела вышеуказанный земельный участок (том 1 л.д. 229). 

В ЕГРН содержатся сведения о правообладателе земельного участка по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, ФИО10, запись регистрации права № от 26.04.2019 (том 2 л.д. 57-60).

Согласно вышеизложенным нормам Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обязательным условиям для передачи в собственность гражданина испрашиваемого земельного участка, входящего в территорию садоводческого объединения, является отнесение гражданина к членам такого некоммерческого объединения. 

Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действующий до 01.01.2019) и Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (действующий с 01.01.2019 года) регулируют отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 18 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действующего до 01.01.2019), а также раздела 4 Устава СПК «Звездочка», утвержденного общим учредительным собранием членов 22.03.2003 года, членами кооператива могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах кооператива, наследники в соответствии с гражданским законом, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками; учредитель СПК считается принятым в члены с момента регистрации; другие вступающие в кооператив принимаются в его члены общим собранием (собрание уполномоченными правлением) кооператива и уплатившим вступительный взнос. 

В силу ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (действующего в период возникновения правоотношений сторон) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (п.1). Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных (п.2). 

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (действующего в период возникновения правоотношений сторон) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов. 

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами в правление СПК «Звездочка» не поступали заявления от ФИО8 об исключении из членов и от ФИО6 о включении в члены кооператива, решения уполномоченным органом кооператива по данным вопросам не принимались, справки о членстве выдавались и ФИО5 и ФИО6 о пользовании каждым спорным участком.

Из материалов дела следует, что основанием для принятия департаментом градостроительства г.о. Самара распоряжений от 09.11.2018 № РД-1831 о предварительном согласовании предоставление ФИО6 спорного земельного участка и от 06.02.2019 № РД-215 о предоставлении ФИО6 в собственность бесплатно спорного земельного участка явились заключение СПК «Звездочка» от 08.06.2018 о членстве ФИО6 в кооперативе с закреплением за ним 

<

адрес>, находящегося в границах кооператива, описание местоположения участка, справка о наличии строения на земельном участке, выданная ФИО6 председателем правления (том 3 л.д. 120-122).

Между тем, указанные документы не подтверждают бесспорного членства ФИО6 в СПК «Звездочка» с закреплением за ним спорного участка. Из представленных документов, пояснений ФИО6, установлено, что последний пользовался участком №а, смежным со спорным участком. При этом ФИО6 в судебном заседании пояснил, что нашло подтверждение в показаниях свидетеля, о фактическом не использовании спорного участка. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств исключения из членов садоводческого кооператива или добровольного выхода из него ФИО8, либо об изъятии у последней спорного земельного участка в установленном законом порядке суду не представлено. 

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Согласно п. п. 1, 4 п. 2 указанной нормы закона действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 1 ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Таким образом, предоставление вышеуказанными распоряжениями органа местного самоуправления спорного земельного №, находившегося в пользовании ФИО8 как члена СПК «Звездочка», в собственность ФИО6, не являющегося пользователем и членом указанного садоводческого кооператива с закреплением за ним данного участка, нельзя признать законным, что влечет признание недействительными оспариваемые распоряжения и утверждённая схема расположения земельного участка. Данное обстоятельство влечет исключение сведений из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО6 на спорный участок.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Распоряжения департамента градостроительства г.о. Самара от 09.11.2018 № РД-1831 и от 06.02.2019 № РД-215, являющиеся незаконными и признанные в судебном порядке недействительными, не повлекли возникновение у ФИО6 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и, следовательно, правомочий по распоряжению им, что влечет признание недействительным заключенного между ФИО6 и ФИО10 23.04.2019 года договора купли-продажи указанного земельного участка и применение последствий недействительности этого договора в виде исключения сведений о правах ФИО10 на спорный земельный участок из ЕГРН.

После смерти ФИО8, умершей 28.12.2016 года, нотариусом г. Самары заведено наследственное дело № 103/2017 по заявлению ФИО5, который выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на движимое и недвижимое имущество наследодателя ФИО8 Иные наследники ФИО17, ФИО14 и ФИО15 к нотариусу с соответствующим заявлением не обращались, при рассмотрении настоящего дела прав на спорный участок не заявляли. 

В судебном заседании допрошенный свидетель ФИО21 показывал, что на спорном участке видел ФИО5, в последние годы наблюдалось, что участок № 33 посещают с целью отдыха, убирали траву возле дома, с ответчиком ФИО6 незнаком, последний не оспаривал факт неиспользования спорного участка, истец оплачивала взносы в СПК «Звездочка» 05.08.2018. 

В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик СПК «Звездочка» не представил доказательств необоснованности внесения данного платежа истцом за спорный участок, возврата данной суммы как незаконно поступившей на счет садоводческого кооператива. 

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону (ст. 1111 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст.1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Наследство может быть принято в течении шести месяцев со дня открытия наследства (п.1 ст. ст.1154 Гражданского кодекса РФ).

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

На основании п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» (действовавшего на момент открытия наследства) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

С учетом изложенных материальных норм, установленных обстоятельств, предоставление наследодателю спорного земельного участка и пользование им, последний составляет наследственную массу имущества ФИО8, которое истец приняла фактически и в соответствии с завещательным распоряжением наследодателя в виде спорного участка. ФИО5 пользуется участком, оплачивает содержание, предпринимала меры для внесудебного разрешения спора о правах на участок, суд считает требование истца о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок в границах, определенных каталогом координат ООО «Геоид-С» от 09.11.2018 года, обоснованное и подлежащим удовлетворению. 

Доводы стороны ответчиков в судебном заседании своего подтверждения не нашли и не принимаются судом во внимание. 

Определением Красноглинского районного суда г. Самары от 11.11.2019 года производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований о признании недействительными справки № 266 от 17.07.2016 года о членстве ФИО6 в СПК «Звездочка» и заключение от 08.07.2019 года СПК «Звездочка» прекращено, в связи с отказом представителя истца от заявленных требований. 

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к администрации г.о. Самара, ФИО6, ФИО10, СПК «Звездочка», департаменту градостроительства г.о. Самара об оспаривании сделок, о признании распоряжений недействительными, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать договор купли-продажи дачного домика от 30.05.2015 года между ФИО8 и ФИО6 незаключенным (ничтожным).

Признать недействительным распоряжение департамента градостроительства г.о. Самара № РД-215 от 06.02.2019 года «О предоставлении Калачеву В..Е. в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для ведения садоводства».

Признать недействительным распоряжение департамента градостроительства г.о. Самара № РД-1831 от 09.11.2018 года «О предварительном согласовании предоставления Калачеву В..Е и схему расположения земельного участка по адресу: 

<

адрес>, для ведения садоводства».

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, заключенный 23.04.2019 между Калачевым В..Е и ФИО10, применить последствия недействительности сделок.

Исключить сведения о правах Калачева В..Е., ФИО10 на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. 

Признать право собственности Журавлевой С..В на земельный участок, площадью 608 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения садоводства и огородничества, согласно каталогу координат ООО «Геоид-С» от 09.11.2018 года: 

Номер точки

координаты

Х

Y

1

397717,33

1384547,36

2

397717,46

1384548,16

3

397703,95

1384550,25

4

397703,86

1384549,90

5

397703,60

1384548,74

6

397702,49

1384543,74

7

397703,11

1384543,61

8

397702,72

1384541,84

9

397703,91

1384541,57

10

397697,56

1384503,15

11

397704,23

1384501,74

12

397707,64

1384501,01

13

397710,15

1384500,48

14

397710,82

1384508,12

15

397712,02

1384513,71

1

397717,33

1384547,36

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2019 года.