УИД 36RS0032-01-2025-000083-17

Дело № 2-465/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рамонь Воронежской области 19 марта 2025 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе: 

председательствующего судьи Кожуховой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грибковой Е.А.,

с участием представителя истца – ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

ФИО2 обратилась с требованиями к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольное строение.

В обоснование своих требований указала, что ему на основании договора купли-продажи принадлежит земельный участок общей площадью 960 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: 

<

.......>, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – магазины. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке, границы установлены в соответствии с требованиями законодательства.

На принадлежащем ей земельном участке она построила нежилое сооружение, общей площадью 108,3 кв.м.. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию она обратилась в отдел градостроительной деятельности администрации Рамонского муниципального района, но получила уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод его в эксплуатацию, поскольку объект возведен без разрешения на строительство.

В судебном заседании:

Истец ФИО2 не явилась, о слушании извещена надлежащим образом, обеспечила участие представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО1 просил заявленные требования удовлетворить, обратил внимание, что возведенное строение не противоречит нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы, возведено на земельном участке, в соответствии с разрешенным видом использования.

Представитель ответчика – Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, не явились, о слушании дела извещены, с ходатайством об отложении не обращались.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Из представленных документов следует, что на основании договора купли-продажи от 07.09.2023 ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 960 кв.м. с кадастровым номером №... расположенный по адресу: 

<

.......>, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – магазины. 

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На указанном участке было возведено помещение – нежилое здание, площадью 108,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом составленным кадастровым инженером ФИО3

Решением начальника отдела градостроительной деятельности администрации Рамонского муниципального района от 08.11.2024 было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием документов, а именно: разрешения на строительство, акта о подключении построенного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. 

Согласно экспертному исследованию № 02/25-25 от 10.03.2025 составленного ООО «ЭкспертТехПроект» - нежилое здание, площадью 108,3 кв.м. расположенное на земельном участке по адресу: 

<

...> уч. 22 «а» соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, соответствует разрешенному виду использования земельного участка и расположен в его границах, по техническому состоянию соответствует требованиям механической безопасности согласно № 384—ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не создает угрозы жизни и здоровью граждан, является стационарным капитальным объектом, конструктивное исполнение которого предопределяет прочную связь с землей, является капитальным недвижимым объектом.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40, пунктом 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) собственник земельного участка, иные лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, обязательным условием сохранения самовольно реконструированного объекта недвижимости и признания на него права собственности является наличие у лица, осуществившего самовольную реконструкцию или строительство, прав в отношении земельного участка, на котором осуществлена реконструкция (строительство).

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ и статьи 56 ГПК РФ именно на лиц, выступающих за сохранение самовольной постройки, должно быть возложено бремя доказывания тех фактов, что постройка соответствует установленным требованиям и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного заключения эксперта следует, что возведенное самовольно строение соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключение эксперта не оспорено, доказательств иного не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанной нормы следует, что для признания права на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольное строение – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на нежилое строение (магазин), общей площадью 108,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: 

<

.......>», категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – магазины.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Кожухова

Мотивированное решение 

изготовлено 02.04.2025