Судья Холоденко Н.А. дело № 71-268/2018

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 30 мая 2018 года жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 на постановление судьи Серовского районного суда Свердловской области от 12 апреля 2018 года, которым

обществу с ограниченной ответственностью

«Региональная управляющая компания»

назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи обществу с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания» (далее – ООО «РУК») назначено административное наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, выразившиеся в не обеспечении допустимых условиях микроклимата по температуре воздуха в квартирах № по ул. Карпинского, 18 в г. Серове.

В жалобе законный представитель ООО «РУК» ФИО1 просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу, указывая, что Общество не является субъектом вменяемого правонарушения. Кроме того, указывает на недопустимость имеющихся по делу доказательств, поскольку они получены с нарушением закона.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене в связи со следующим.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения.

Указанные требования закона судьей не выполнены, обстоятельства дела исследованы не полно.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по микроклимату должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Признавая ООО «РУК» виновным в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений по микроклимату, судья не учел положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, в котором раскрыто понятие исполнителя коммунальных услуг и условия договора № 1 от 01 августа 2016 года по обслуживанию многоквартирных домов. 

Кроме того, судьёй не дана оценка имеющемуся в материалах дела экспертному заключению (л.д. 19) на соответствие его требованиям ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом определения о назначении экспертизы (л.д. 15).

Поскольку выяснение этих обстоятельств имеет существенное значение для вывода о виновности ООО «РУК» в совершении правонарушения и соблюдении порядка проведения экспертизы, вынесенное постановление судьи районного суда, как не отвечающее требованиям ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать законным и обоснованным, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет отмену постановления судьи и возвращение дела на новое рассмотрение. 

При повторном рассмотрении настоящего дела необходимо установить обстоятельства, имеющие существенное значение для его правильного разрешения, дать должную оценку всем доказательствам в их совокупности, с учетом их допустимости. При необходимости – запросить экспертное заключение в полном объеме, квитанции об оплате коммунальных услуг жителей квартир № дома 18 по ул. Карпинского г. Серова, установить исполнителя коммунальных услуг по предоставлению отопления в указанном доме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Серовского районного суда Свердловской области от 12 апреля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания» отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд иному судье. 

Судья Ю.А. Филиппова