Дело № 2-2258/2019 15 августа 2019 года

29RS0014-01-2018-005222-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что 17 марта 2017 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано из-за недостаточности стажа работы с особыми условиями труда по пункту 2 и пункту 8 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом из подсчёта стажа с особыми условиями труда по пункту 8 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» исключён период работы в должности грузчика в морском торговом порту (Бакарица) с 27 июля 1992 года по 31 марта 1993 года. Фактически в этот период он работал докером-механизатором. Кроме того, из подсчёта стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» исключены периоды работы в СМП в должности такелажника судового внутри отсеков судов с 26 января 1987 года по 31 июля 1987 года, с 27 сентября 1987 года по 27 марта 1988 года, с 31 марта 1988 года по 22 июня 1989 года, с 24 июня 1989 года по 23 июля 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 08 января 1991 года, с 11 января 1991 года по 27 июня 1991 года, с 05 июля 1991 года по 31 октября 1991 года, с 07 ноября 1991 года по 26 апреля 1991 года. Оспариваемые периоды работы помимо записи в трудовой книжке подтверждаются справкой, уточняющей особый характер работы. Просил возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы с особыми условиями труда по пункту 8 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 27 июля 1992 года по 31 марта 1993 года, в стаж работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 26 января 1987 года по 31 июля 1987 года, с 27 сентября 1987 года по 27 марта 1988 года, с 31 марта 1988 года по 22 июня 1989 года, с 24 июня 1989 года по 23 июля 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 08 января 1991 года, с 11 января 1991 года по 27 июня 1991 года, с 05 июля 1991 года по 31 октября 1991 года, с 07 ноября 1991 года по 26 апреля 1991 года и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 2 и 8 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 марта 2017 года. 

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2 требования увеличил, просил также обязать ответчика включить в стаж работы истца в районах Крайнего Севера периоды с 01 августа 1987 года по 26 сентября 1987 года, с 24 июля 1989 года по 31 августа 1989 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 18 декабря 2000 года по 27 декабря 2000 года, 15 августа 2013 года, 08 ноября 2016 года. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнений.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что истцом не представлено доказательств осуществления трудовой деятельности на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн постоянно в течение полного рабочего дня в периоды работы в должности грузчика, ученика такелажника, такелажника судового в периоды с 26 января 1987 года по 31 июля 1987 года, с 27 сентября 1987 года по 27 марта 1988 года, с 31 марта 1988 года по 22 июня 1989 года, с 24 июня 1989 года по 23 июля 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 08 января 1991 года, с 11 января 1991 года по 27 июня 1991 года, с 05 июля 1991 года по 31 октября 1991 года, с 07 ноября 1991 года по 26 апреля 1991 года. По спорному периоду работы в ОАО «Архангельский морской торговый порт» с 27 июля 1992 года по 31 марта 1993 года истцом не представлено доказательств создания комплексных бригад, в которые бы он входил. Действующее пенсионное законодательство предусматривает включение периодов курсов повышения квалификации и командировок только в страховой стаж. Истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, поэтому включение заявленных периодов с 01 августа 1987 года по 26 сентября 1987 года, с 24 июля 1989 года по 31 августа 1989 года, с 18 декабря 2000 года по 27 декабря 2000 года, 15 августа 2013 года, 08 ноября 2016 года в стаж работы в особых климатических условиях труда не повлечет никаких правовых последствий. 

Представители третьих лиц ОАО «Архангельский морской торговый порт», АО ПО «Севмаш» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

В силу статьи 8 Закона №400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ (в ранее действовавшей редакции) ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

На основании пункта 8 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как указано в подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При этом для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется также Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее – Список 1956 года).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516).

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 17 марта 2017 года ФИО1, 

<

Дата> года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктами 2 и 8 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ему было отказано в требуемого стажа работы с особыми условиями труда – 20 лет. 

В соответствии с решением с изменением от 24 марта 2017 года № 175 установлен стаж работы с особыми условиями труда в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года и суммирования периодов к пункту пунктов 1 и 2 согласно Правилам от 11 июля 2002 года) – 17 лет 06 месяцев 10 дней, стаж работы с особыми условиями труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года (с учетом статьи 94 Закона от 20 ноября 1990 года) – 00 лет 00 месяцев 24 дня, стаж работы с особыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года (с учетом статьи 94 Закона от 20 ноября 1990 года и суммирования периодов работ к пункту 2 пункта 1 согласно Правилам от 11 июля 2002 года) – 00 лет 05 месяцев 09 дней; страховой стаж в календарном исчислении – 32 года 06 месяцев 17 дней (с учетом статьи 94 Закона от 20 ноября 1990 года – 42 года 09 месяцев 25 дней), стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в календарном исчислении (приведенный к РКС) – 23 года 00 месяцев 10 дней. 

Оспариваемые истцом периоды исключены из соответствующих видов стажа.

Разрешая исковые требования в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж работы в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы в морском торговом порту (Бакарица) с 27 июля 1992 года по 31 марта 1993 года в должности грузчика, суд приходит к следующему. 

Из трудовой книжки истца следует, что он 27 июля 1992 года принят грузчиком ПРР «Бакарица» в Архангельский морской порт, 05 февраля 1992 года Архангельский морской торговый порт преобразовании в акционерное общество открытого типа «Архангельский морской торговый порт», 01 апреля 1993 года переведен докером-механизатором 4 класса в обособленное подразделение ПРР ФИО4 «Архангельский морской торговый порт», 22 апреля 1997 года уволен за появление на работе в нетрезвом виде, 26 июня 1997 года принят докером-механизатором 4 класса в обособленное подразделение ПРР «Бакарица» АО «Архморпорт», 01 октября 1997 года обособленное подразделение ПРР Бакарица переименовано в погрузочно-разгрузочный район ОАО «Архморпорт», 02 февраля 2001 года акционерное общество открытого типа «Архморпорт» переименовано в открытое акционерное общество «Архангельский морской торговый порт», 14 мая 2006 года профессия докера-механизатора переименована в механизатора (докера-механизатора) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах, 01 апреля 2012 года присвоен 3 класс квалификации. 

В соответствии со статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части первой статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть третья статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В материалы дела представлен приказ по морскому торговому порту от 

<

Дата> 

<

№> в соответствии с которым ФИО1 27 июля 1992 года был принят на должность грузчика в Архангельский морской торговый порт и направлен в ПРР Бакарица.

В соответствии с приказом заместителя генерального директора АО «Архморпорт» от 

<

Дата> 

<

№> с 01 апреля 1993 года грузчику ПРР Бакарица ФИО1 присвоена квалификация докера-механизатора 4 класса.

В соответствии с представленными в материалы дела лицевыми счетами ФИО1 начислялась заработная плата как докеру-механизатору только с апреля 1993 года. 

Как указывалось ранее, квалификация докера-механизатора 4 класса истцу присвоена только 01 апреля 1993 года. 

Доказательств создания комплексных бригад и включения истца в указанные бригады стороной истца не представлено. Работодателем данное обстоятельство также не подтверждается. 

При таких обстоятельствах оснований для включения в стаж работы по пункту 8 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» оспариваемого истцом периода работы с 27 июля 1992 года по 31 марта 1993 года не имеется, поскольку работодатель истца льготный характер его работы в этот период не подтверждает. Занимаемая истцом в спорный период должность грузчика, которая указана в его трудовой книжке, не является той профессией, работники которой пользуются правом на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 8 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ. В удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать.

Разрешая требования истца о включении в стаж работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы в СМП в должности такелажника судового внутри отсеков судов с 26 января 1987 года по 31 июля 1987 года, с 27 сентября 1987 года по 27 марта 1988 года, с 31 марта 1988 года по 22 июня 1989 года, с 24 июня 1989 года по 23 июля 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 08 января 1991 года, с 11 января 1991 года по 27 июня 1991 года, с 05 июля 1991 года по 31 октября 1991 года, с 07 ноября 1991 года по 26 апреля 1991 года, суд приходит к следующему. 

Из трудовой книжки истца следует, что он 04 июля 1983 года принят слесарем-монтажником 3р ССП (55ц), 19 октября 1983 года уволен в связи с призывом на военную службу, 26 января 1987 года принят в цех 30 участок № 4 грузчиком временно в Трижды ордена Ленина, орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие», 16 февраля 1987 года переведен учеником такелажника 76 участок 55 цех, 15 мая 1987 года переведен такелажником судовым 2 разряда 76 участок 55 цех, 01 июля 1987 года переведен на новые тарифные условия оплаты труда на основании приказа по объединению об утверждении решения квалификационной комиссии от 

<

Дата> 

<

№>, 01 июля 1988 года переведен такелажником судовым 3 разряда 76 участок 55 цех, 30 июня 1992 года уволен по соглашению сторон. 

В соответствии с разделом XIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется слесарям всех наименований и такелажникам судовым, занятым на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн.

Согласно пунктам 5, 6 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года № 1, утверждённых приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 235.

Как следует из пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как пояснил представитель истца, в оспариваемые истцом периоды он работал в качестве такелажника судового внутри отсеков судов. 

Согласно представленным первичным документам, а также пояснениям представителя третьего лица АО ПО «Северное машиностроительное предприятие», документов, подтверждающих факт работы истца именно внутри отсеков судов полный рабочий день, не имеется. 

В соответствии с письмом заместителя начальника ССП по труду и кадрам от 16 ноября 2018 года, направленного в адрес пенсионного органа, должностные инструкции на рабочие специальности не предусмотрены. Функции выполняемых работ прописаны в ЕКТС. Согласно справочнику профессий и должностей, дающих право на льготную пенсию, такелажник судовой имеет право на назначение пенсии по Списку 2 только при условии занятости на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн при накопительном учете стажа. В связи с этим в период с 1987 года по 1991 год карточки учета льготного стажа по Списку 2 на ФИО1 не оформлялись, так как он не работал в этих условиях. 

В материалы дела представлена первичная документация о работе истца, однако сведений о том, что истец работал в тяжелых условиях труда, в ней не содержится. 

Справка, уточняющая особый характер и условия труда, работодателем по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» за спорные периоды не выдана. 

Согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённому Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года №16/19па, в необходимых случаях к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Аналогичные требования изложены и в Указании Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года №1-28-У.

Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

Вместе с тем истцом в силу требований статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено документов, подтверждающих льготный характер работы. 

Не могут быть приняты во внимание доводы истца о том, что для подтверждения специального стажа не требуется предоставление дополнительных документов, факт его льготной работы подтверждается записью в его трудовой книжке. Как указывалось выше, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами, запись в трудовой книжке не подтверждает факт занятости истца на работах внутри отсеков судов.

Учитывая вышеизложенное, оснований для включения в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с 26 января 1987 года по 31 июля 1987 года, с 27 сентября 1987 года по 27 марта 1988 года, с 31 марта 1988 года по 22 июня 1989 года, с 24 июня 1989 года по 23 июля 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 08 января 1991 года, с 11 января 1991 года по 27 июня 1991 года, с 05 июля 1991 года по 31 октября 1991 года, с 07 ноября 1991 года по 26 апреля 1991 года у суда не имеется, в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать. 

Из подсчёта стажа работы в особых климатических условиях труда исключены периоды с 01 августа 1987 года по 26 сентября 1987 года, с 24 июля 1989 года по 31 августа 1989 года, с 18 декабря 2000 года по 27 декабря 2000 года, 15 августа 2013 года, 08 ноября 2016 года. 

Из материалов дела следует, что в период работы в Северном машиностроительном предприятии истец направлялся в командировки с 01 августа 1987 года по 26 сентября 1987 года, с 24 июля 1989 года по 31 августа 1989 года.

В периоды с 18 декабря 2000 года по 27 декабря 2000 года, 15 августа 2013 года, 08 ноября 2016 года имели место периоды курсов повышения квалификации с сохранением среднего заработка в период работы истца в ОАО «Архангельский морской торговый порт». 

Периоды работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании пункта 4 Правил №516 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из материалов дела усматривается, что истец в спорные периоды на основании приказов работодателя направлялся на курсы повышения квалификации с целью повышения уровня своих профессиональных знаний и навыков и в командировки. В эти периоды за ним сохранялась заработная плата.

Периоды работы истца в Северном машиностроительном предприятии как до направления в командировки, так и после окончания командировок включены ответчиком в подсчёт стажа работы истца в районах Крайнего Севера. 

Периоды работы истца в ОАО «Архангельский морской торговый порт» как до направления на курсы повышения квалификации, так и после окончания таких курсов включены ответчиком в подсчёт стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

Поскольку повышение квалификации является необходимым условием для продолжения осуществления трудовой деятельности, а ОАО «Архангельский морской торговый порт» находится в г. Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, дни нахождения истца на курсах повышения квалификации с 18 декабря 2000 года по 27 декабря 2000 года, 15 августа 2013 года, 08 ноября 2016 года подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

В командировки истец направлялся по заданию работодателя, в периоды командировок за ним сохранялся средний заработок, Северное машиностроительное предприятие расположено в г. Северодвинске, отнесенном к районам Крайнего Севера, в связи с чем периоды командировок с 01 августа 1987 года по 26 сентября 1987 года, с 24 июля 1989 года по 31 августа 1989 года подлежат включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 27 настоящего Федерального закона.

Для назначения пенсии по пункту 8 части 1 статьи 30, пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ истцу необходимо иметь стаж работы в качестве докера-механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в порту (суммированный с периодами работы с тяжёлыми условиями труда) продолжительностью не менее 20 лет.

Вместе с тем на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии стажа на соответствующих видах работ он не имел. 

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 17 марта 2017 года надлежит отказать.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера периоды командировок с 01 августа 1987 года по 26 сентября 1987 года, с 24 июля 1989 года по 31 августа 1989 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18 декабря 2000 года по 27 декабря 2000 года, 15 августа 2013 года, 08 ноября 2016 года. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 26 января 1987 года по 31 июля 1987 года, с 27 сентября 1987 года по 27 марта 1988 года, с 31 марта 1988 года по 22 июня 1989 года, с 24 июня 1989 года по 23 июля 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 08 января 1991 года, с 11 января 1991 года по 27 июня 1991 года, с 05 июля 1991 года по 31 октября 1991 года, с 07 ноября 1991 года по 26 апреля 1991 года, в стаж работы в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с 27 июля 1992 года по 31 марта 1993 года, назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 и пунктом 8 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 17 марта 2017 года отказать. 

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина