РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021г г.Волгореченск Костромской обл.

Дело №2а-496/2021

44RS0027-01-2021-001015-35

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Моховой А.В.,

при секретаре Поздеевой В.В.,

с участием заместителя прокурора г.Волгореченска Широкова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Волгореченска Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Волгореченска обратился в суд с указанным иском, в котором просил признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: 

(данные изъяты)

информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В дальнейшем прокурор уточнил исковые требования. В окончательной редакции исковые требования сформулированы следующим образом: признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: (данные изъяты)

(данные изъяты) 

(данные изъяты)

(данные изъяты).

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города в рамках осуществления надзора за природоохранным законодательством, проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлены указанные сайты, на которых содержится информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации закрыт.

Прокурор Широков Д.М. в суде поддержал исковые требования в уточненной редакции.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Костромской области (далее Управление), в судебное заседание не явился. В ходатайстве в суд и.о.руководителя Управления ФИО1 просил рассмотреть дело без участия представителя Управления. В отзыве указано, что на интернет-ресурсах 

(данные изъяты) 

(данные изъяты)

(данные изъяты) 

размещена информация о продаже электроудочек.

Информация, размещенная на указанных сайтах, не включена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Управление не располагает информацией о наименованиях и местах нахождения собственников (владельцев) сайтов. (л.д.36-38)

Суд, выслушав прокурора Широкова Д.М., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями п.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее закон №149-ФЗ) предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

Согласно ч.6 ст.10 закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании п.4 ч.1 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов. 

В целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем (ч.4 ст.26 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Согласно Перечню запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694, к запрещенным товарам относятся электроловительные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводами и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Согласно ст.256 УК РФ уголовная ответственность предусмотрена за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Статьями 8.17 и 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море и нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена ответственность за добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока, либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-коммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодательством предусмотрена уголовная или административная ответственность фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно частям 1 и 5 ст.15.1 закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основаниями для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Информация, размещенная на сайтах, указанных в иске, не включена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В суде установлено, что материалы, размещенные на сайтах, указанных в иске, направлены на неограниченный круг лиц, вход на указанные сайты свободный, не требует пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет-пользователь. Свободный доступ к таким сайтам пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона. Сведения, размещенные на указанных Интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения указанного вида товара. С учетом изложенного, содержащаяся на страницах информация противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды, что подрывает основы конституционного строя Российской Федерации и нравственности, препятствует формированию правового сознания граждан, толкает на совершение гражданами преступлений и правонарушений. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что информация, размещенная на указанных интернет-сайтах, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.2 ст.265.5 КАС РФ в резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Волгореченска Костромской области удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсах: 

(данные изъяты) 

(данные изъяты)

(данные изъяты) 

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Мохова 

Решение принято в окончательной форме 30 июля 2021 года.

Судья А.В. Мохова