Дело № 2-2-29/2025

73RS0018-02-2025-000030-40

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Старая Кулатка 25 марта 2025 года 

Ульяновской области

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Николаевой Н.М., 

при секретаре Сулеймановой Г.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости обучения, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости обучения.

В обоснование исковых требований истцом указано, что в соответствии с законом Ульяновской области от 29.09.2015 № 131-ЗО «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» и постановлением Правительства Ульяновской области от 24.12.2015 №701-П «Об утверждении Порядка осуществления денежной выплаты, предусмотренной Законом Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящимися на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» между истцом и ответчиком 05.12.2016 заключено соглашение № в соответствии с которым Министерством произведена оплата обучения по программе бакалавриат по направлению подготовки 08.03.01 «строительство», направленность (профиль) образования, по которой относится к управлению системами ЖКХ и их эксплуатации в ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный технический университет» за учебный период 2016 – 2021 г.г. в размере 430 123 руб. В соответствии с приказом ФГБОУ ВО «УлГТУ» от 05.07.2023 № ответчик отчислен в связи с не выходом из академического отпуска.

В адрес ФИО1 направлялось требование о возврате денежных средств, связанных с оплатой стоимости обучения. Данное требование осталось без исполнения. 

Просят взыскать с ФИО1 в пользу Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области денежные средства за обучение в размере 430 123 руб.

Представитель истца Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в судебное заседание не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, в отсутствие возражений со стороны истца, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный технический университет», Министерства финансов Ульяновской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела третьи лица извещены, в заявлении просят о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования считают законными и обоснованными.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Радищевского районного суда Ульяновской области - radishevskiy.uln.sudrf.ru.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами. 

В соответствии с Указом Губернатора Ульяновской области от 01.11.2018 № 105 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти» с 1 января 2019 года Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области реорганизовано в Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области и Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области, с 1 апреля 2022 года в соответствии с указом Губернатора Ульяновской области от 10.12.2021 № 118 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области переименовано в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области.

В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 14.12.2015 № 701-П «Об утверждении Порядка осуществления денежной выплаты, предусмотренной Законом Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Ульяновской области по осуществлению денежной выплаты с 1 января 2019 года является Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области, а с 1 апреля 2022 года Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области.

Законом Ульяновской области от 29.09.2015 № 131-ЗО «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» в целях создания условий для привлечения в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников установлена мера стимулирования граждан Российской Федерации, обучающихся на основе договора об оказании платных образовательных услуг по программам бакалавриата по направлению подготовки 08.03.01 «строительство» и магистратуры по направлению подготовки 08.04.01 «строительство», направленность (профиль) образования по которым относится к управлению системами жилищно-коммунального хозяйства и их эксплуатации, в форме денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости такого обучения.

Денежная выплата в размере 100 процентов стоимости обучения осуществляется в пользу граждан, заключивших в 2015 - 2021 годах с государственными образовательными организациями высшего образования, находящимися на территории Ульяновской области, соответствующие договоры об оказании платных образовательных услуг и взявших на себя обязательство по окончании обучения трудоустроиться в организации жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с полученной квалификацией и работать в них в течение не менее пяти лет.

В соответствии с соглашением от 05.12.2016 № 369 «Об осуществлении денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости обучения в государственных образовательных организациях высшего образования в соответствии с Законом Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящимися на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области (с 1 апреля 2022 года Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области) произвело оплату обучения по программе магистратуры по направлению подготовки 08.03.01 «Строительство», направленность (профиль) образования по которым относится к управлению системами жилищно-коммунального хозяйства и их эксплуатации в ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет» за период 2016-2021 г.г. в размере 430 123 руб.

28.07.2016 между ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный технический университет» и ФИО1 заключен договор на оказание платных образовательных услуг №, по условиям которого исполнитель предоставляет образовательную услугу обучающемуся по образовательной программе направления 08.03.01 «Строительство» (профиль «Управление и эксплуатация систем жилищно-коммунального хозяйства») в пределах федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта в соответствии с учебными планами, в том числе индивидуальными, и образовательными программами исполнителя (п. 1.1 договора).

Согласно п. 1.2 договора нормативный срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения) на момент подписания договора составляет 2 года.

В силу п. 1.3 договора после освоения обучающимися образовательной программы и успешного прохождения государственной итоговой аттестации ему выдается диплом магистра, либо документ об освоении тех или иных компонентов образовательной программы, в случае отчисления обучающегося из образовательного учреждения до завершения им обучения в полном объеме.

Договор заключен в рамках соглашения о взаимном сотрудничестве в области образования между Министерством строительства, ЖКХ и транспорта Ульяновской области и Ульяновским государственным техническим университетом (п. 1.4 договора).

Полная стоимость образовательных услуг за весь период обучения обучающегося составляет 394 000 руб. (п. 6.1 договора).

Стоимость обучения обучающегося за каждый учебный год устанавливается соглашением о договорной цене, которое является неотъемлемой частью договора и подписывается заказчиком и исполнителем до 1 сентября текущего учебного года.

Стоимость обучения в 2016/2017 учебном году составляет 98 500 руб. (п. 6.2 договора).

В соответствии с п. 6.3 договора оплата за обучение осуществляется Министерством энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области, на основании заключенного между Министерством и Обучающимся/Заказчиком «Соглашения о предоставлении меры социальной поддержки в виде оплаты обучения в государственной образовательной организации высшего профессионального образования».

05.12.2016 между ФИО1 и Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области заключено соглашение № об осуществлении денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой обучения в государственных образовательных организациях высшего образования в соответствии с законом Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области квалифицированных работников».

23.11.2017, 23.11.2018, 18.11.2020 между ФИО1 и Министерством энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области заключены дополнительные соглашения № к соглашению об осуществлении денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой обучения в государственных образовательных организациях высшего образования в соответствии с законом Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области квалифицированных работников», в соответствии с которым пп. 2.2.1 п. 2.2 раздела 2 изложен в следующей редакции: производить оплату в размере 98500 руб. за 2016/2017 учебный год двумя равными частями (по 49 250 руб.; производить оплату в размере 102 440 руб. за 2017/2018 учебный год двумя равными частями (по 51 220 руб.); производить оплату в размере 106 540 руб. за 2018/2019 учебный год двумя равными частями (по 53270 руб.); 111 120 руб. за 2020/2021 учебный год двумя равными частями (по 55560 руб.); не позднее 15 дней со дня представления гражданином в уполномоченный орган документов, указанных в п. 2.1.1 п. 2.1 настоящего соглашения, в безналичном порядке на счет образовательной организации (л.д. ...).

Платежным поручением Министерством произведена оплата за обучение ФИО1 № от 03.08.2017 в размере 49250 руб.; № от 15.01.2018 в размере 51220 руб., № от 27.11.2018 в размере 51220 руб., № от 17.05.2019 в размере 106 540 руб., № от 20.02.2021 в размере 55 560 руб., № от 17.03.2022 в размере 55 560 руб. Согласно реестра оплаты за обучение оплата в размере 11 523 руб. Платежные документы за 2016 год уничтожены в соответствии с актом № от 20.03.2023 по истечении установленного срока хранения.

Согласно копии приказа ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный технический университет» от 05.07.2023 № ФИО1 отчислен в связи с невыходом из академического отпуска из числа студентов 4 курса, направления 08.03.01 Строительство (профиль Управление и эксплуатация систем жилищно-коммунального хозяйства) группы УЖКХбд-41 (академический отпуск был продлен по семейным обстоятельствам до 25.04.2023 приказом № от 14.06.2022). Расторгнуть договор на обучение № от 28.07.2016. Образовательные услуги за 2016-2021 оказаны в размере 430 123 руб. Академический отпуск предоставлялся с 16.10.2019 по 01.09.2020. Образовательные услуги за 2019-2020 оказаны на сумму 11 112 руб., академический отпуск продлен до 01.09.2020. 

Согласно пункту 2.1.4. Соглашения ФИО1 обязан возвратить в полном объеме денежную выплату на лицевой счет Министерства в течение 30 календарных дней со дня его отчисления из государственной образовательной организации высшего образования досрочно по основаниям, установленным Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Письмом от 01.02.2024 за № № Министерством в адрес ФИО1 было направлено требование о возврате денежных средств за обучение в размере 430 123 руб. Ответ на данное требование в Министерство не поступил.

Доказательств оплаты средств за обучение ФИО1 Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, суду ответчиком не представлено. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию денежные средства за обучение в размере 430 123 руб.

Также с ФИО1 в соответствии со ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13253 руб.

Руководствуясь ст.ст 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (...) в пользу Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области денежные средства за обучение в размере 430 123 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 13 253 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.М. Николаева