Гр. дело № 2-317/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Бобковой И.В.

при секретаре Данилец В.В.

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному областному казенному учреждению «Управление капитального строительства Мурманской области» и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству строительства и территориального развития Мурманской области (далее – Минстрой Мурманской области) и Государственному областному казенному учреждению «Управление капитального строительства Мурманской области» (далее – ГОКУ «УКС») о признании членом ее семьи внука КЛО, ... года рождения. В обоснование иска указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., где в настоящее время проживает совместно с дочерью ФИО2 и внуком КЛО В настоящее время она состоит на учете граждан, нуждающихся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и признание внука членом ее семьи необходимо для расчета размера социальной выплаты получения жилищного сертификата, выдаваемого лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, на постоянное место жительства в другие регионы России.

В судебном заседании истец ФИО1 подержала заявленные требования, настаивая на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что она вместе с дочерью и внучком намерена выехать на постоянное место жительства за пределы Мурманской области, получив жилищный сертификат. 

Представитель соответчика ГОКУ «УКС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований. Согласно представленному отзыву, ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в администрации города Кировска с 07 апреля 2005 года, категория очередности «пенсионеры», составом семьи 1 человек. В принадлежащей истцу квартире по адресу: ... 28.06.2006 зарегистрированы ФИО1 и ее дочь ФИО2, а также с 15.04.2011 - ее внук КЛО

Представитель соответчика Минстрой Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, принятие решения по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда. 

Третье лицо ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседаня извещена надлежащим образом, не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, против удовлетворения заявления не возражает.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей соответчиков ГОКУ «УКС», Минстрой Мурманской области и третьего лица ФИО2

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее – Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", подпунктом "в" пункта 17 Правил членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), дети, родители, усыновленные (усыновители); другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке. 

На основании пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет, в том числе, документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

В силу части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из системного толкования положений статьи 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", подпункта "в" пункта 17 Правил следует, что возможность признания в качестве членов семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, зависит от таких условий, как вселение в жилое помещение в качестве членов семьи, постоянное проживание в жилом помещении и совместное ведение общего хозяйства, то есть для вывода о постоянном характере совместного проживания перечисленных в законе лиц и ведения общего хозяйства указанные обстоятельства должны иметь место в течение продолжительного периода времени, а не носить кратковременный характер.

При этом под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами одной семьи, по общему правилу, следует, в частности, понимать наличие у указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1 с 07 апреля 2005 года состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии. В настоящее время она состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в Едином списке, утвержденном Министерством строительства и территориального развития Мурманской области. 

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 06 октября 2009 года 51-АВ № 1377852 истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... на основании договора купли-продажи жилого помещения (квартиры) от 24 мая 2006 года.

В собственности истца отсутствуют иные жилые помещения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 51-00-4001/5001/2018-5428 от 28 июня 2018 года. 

В соответствии со справкой формы № 9, вместе с истцом в указанной квартире зарегистрированы с 28 июня 2006 года по настоящее время дочь ФИО2 и с 15 апреля 2011 года – внук КЛО, .... 

Как следует из пояснений истца, она проживает с дочерью и внуком длительное время как члены одной семьи, они ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. ФИО1 оказывает истице любую помощь по хозяйству в доме, осуществляет заботу о внуке.

Данные обстоятельства, обстоятельства фактического проживания ФИО1, ФИО2 и КЛО подтверждаются представленными Межмуниципальным отделом МВД РФ «Апатитский» сведениями. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что третье лицо ФИО2 и ее несовершеннолетний сын КЛО в настоящее время проживают совместно с истцом ФИО1, ведут общее хозяйство, имеют один бюджет, т.е. все они являются членами одной семьи, доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено и судом не установлено. 

Учитывая изложенное, суд считает, что имеются основания для признания внука КЛО членом семьи ФИО1, поскольку в судебном заседании подтвержден факт его вселения в жилое помещение собственником жилого помещения (истцом ФИО1) как члена своей семьи и факт совместного проживания с истцом по настоящее время. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному областному казенному учреждению «Управление капитального строительства Мурманской области» и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членом семьи – удовлетворить.

Признать КЛО, ... года рождения, уроженца ... членом семьи ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ....

Решение суда является основанием для включения в состав семьи ФИО1 – КЛО, ... года рождения, уроженца ..., в целях определения размера жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом. 

Судья И.В. Бобкова