РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.10.2020 Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Хайретдиновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3357/20 по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к ООО «Анекс Туризм», ИП ФИО2 

<

данные изъяты> о расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Анекс Туризм», ИП ФИО2 ФИО9 о расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании денежных средств.

В обоснование требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Между ФИО1 и ИП ФИО2 (турагент) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о реализации туристического продукта № со следующими потребительскими свойствами: туроператор - ООО "Анекс Туризм"; страна временного пребывания - 

<

данные изъяты>; даты пребывания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; для туристов: ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Родиной ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ; проживание в отеле - 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; категория номера: Suite - 3+1 раннее бронирование, с типом размещения - 4-х местный номер, типом питания: AI (Все включено); авиаперелет по маршруту 

<

данные изъяты>); трансфер: аэропорт - отель – аэропорт.

В соответствии с заключенным договором от ДД.ММ.ГГГГ № им в полном объеме была оплачена стоимость туристического продукта в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно публикации Федерального агентства по туризму от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с информацией Министерства иностранных дел Российской Федерации Правительством Турции в целях недопущения распространения нового коронавируса принято решение об аннуляции действия ранее выданных виз, в том числе туристических, электронных туристических (touriste-visa), с 15-00 МСК ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи Федеральное агентство по туризму сообщает, что в сложившейся ситуации посещение данной страны с туристическими целями не представляется возможным.

Туристы, которые приобрели туристский продукт по направлению в Турцию, вправе обращаться по месту его приобретения для замены направления или возврата денежных средств в соответствии с Гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством о защите прав потребителей.

Истец направил заявление о расторжении договора в ООО «Анекс Туризм» и в адрес ИП ФИО2, но в установленный срок требования потребителя по расторжению договора и возврату денежных средств, изложенные в нем, удовлетворены не были.

В сложившейся ситуации неправомерными действиями ответчиков истцу был нанесен моральный вред, компенсацию которого он оценивает в 

<

данные изъяты> рублей.

В целях защиты своих нарушенных прав истцу пришлось обратиться в ООО «Скорая юридическая помощь». За оказание юридических услуг истцом было уплачено 

<

данные изъяты> рублей за подготовку досудебной претензии и 

<

данные изъяты> рублей за составление искового заявление, а всего - 

<

данные изъяты> копеек, что подтверждается договорам оказания юридических услуг и квитанциями об оплате.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства истец просит суд расторгнуть договор № заключенный между истцом и ответчиком; взыскать с ответчиков в пользу истца денежные средства, в размере 

<

данные изъяты>; компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты>; расходы на юридические услуги в размере 

<

данные изъяты>; штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил требования удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «Анекс Туризм» в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела. Представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела, заявлений и ходатайств не поступало.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ч.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон) туристским продуктом признается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; формированием туристского продукта является деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в РФ» от 24.11.1996 № 132-ФЗ, реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ИП ФИО2 (турагент) был заключен договор о реализации туристического продукта № со следующими потребительскими свойствами: 

<

данные изъяты>.

Согласно п.1.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ, исполнитель обязуется оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристический продукт Туроператору, совершить иные предусмотренные договором действия, а заказчик обязуется оплатить туристический продукт. Оказание услуг, входящих в туристический продукт, обеспечивает туроператор. 

Стоимость туристского продукта указана в заявке приложение к договору и составляет 

<

данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена оплата ИП ФИО2 стоимости тура, на общую сумму 167 001 руб., что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 

<

данные изъяты> руб. и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 

<

данные изъяты> руб.

Из материалов дела следует, что истец не имел возможности воспользоваться туристическим продуктом и заявил отказ от услуг до даты начала поездки. Основанием отказа явилась эпидемиологическая обстановка в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции COVID-19.

ДД.ММ.ГГГГ истец в адрес ООО «Анекс Туризм» и ИП ФИО2 направил заявление о расторжении договора по причине пандемии новой коронавирусной инфекции.

Как следует из ст. 14 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в РФ» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

На основании ст. 451 ГК РФ, предусматривающей возможность изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. 

В соответствии со ст. 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с учетом изменений внесенных на основании Федерального закона 166-ФЗ от 08.06.2020г.) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

На основании указанной нормы Правительство РФ постановлением №1073 от 20.07.2020 утвердило положение об особенностях на 2020г. и 2021г. исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по 31.03.2020г включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и(или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

На основании п.2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристического продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п.3 Положения).

Согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в п.3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (п.6 Положения).

В силу п.7 Положения в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в п.3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п.3 Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ст.14 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в РФ» подлежит применению с учетом особенностей, предусмотренных вышеприведенным положением, утвержденным постановлением Правительством № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Кроме того, указанное Положение имеет обратную силу и распространяется на правоотношения, возникшие между туристом и туроператором, турагентом до ДД.ММ.ГГГГ. 

Договор заключен между истцом ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, сроки поездки приходились на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец отказался от совершения поездки, причина отказа от поездки - распространение короновирусной инфекции. Следовательно, расторжение договора возможно с вышеприведенными особенностями, установленными Положением, утвержденным постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в срок установленный п.3 указанного Положения ООО «Анекс Туризм» направило ИП ФИО2 гарантийное письмо об исполнении обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки путем переноса (зачета) на новую заявку, т.е. предоставлении равнозначного туристического продукта по договору с истцом в период до ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Анекс Туризм производит перенос (зачет) денежных средств (за исключением оказанных туроператором услуг (стоимость услуг по оформлению визы (в том числе консульский сбор и страховка от невыезда) только в случае бронирования турагентом/Туристом заявки на тех же туристов с изменением страны временного пребывания или сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец подтвердил, что турагент ИП «Смахтина» довела до него информацию туроператора о возможности предоставления равнозначного турпродукта на 2021 год, с зачетом ранее уплаченных денежных средств. Однако он полагает, что в 2021 году он не сможет воспользоваться предложением и совершить поездку, поэтому просит расторгнуть договор и возвратить денежные средства.

Таким образом, принятые туроператором меры не противоречат приведенному Положению «Об особенностях на 2020г. и 2021г. исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и(или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». В случае отказа истца от замены тура на равнозначный туристический продукт, у ответчика возникнет обязательство по возврату денежных средств, оплаченных по договору о реализации туристского продукта в сроки, предусмотренные Положением, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Следует также отметить, что истец не входит в перечень лиц, предусмотренных п. 5 Положения, предусматривающего выплату денежных средств, оплаченных за тур, в течение 90 дней с момента подачи соответствующего заявления. 

Таким образом, суд не усматривает нарушений прав истца со стороны ответчиков, которые действуют в соответствии с принятыми нормативными актами, устанавливающими особый порядок расторжения договора о реализации туристского продукта. 

Суд отмечает, что в срок установленный Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ истец не лишен возможности воспользоваться предложением Туроператора и турагента о согласовании условий новой заявки и совершения поездки с зачетом ранее внесенных сумм по аннулированной заявке №, в связи с чем не исчерпаны все возможности урегулирования вопроса о соблюдении разумного баланса права и интересов сторон в добровольным образом в досудебном порядке. В том случае, если истец не воспользуется возможностью замены турпродукта в срок до ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика ООО «Анекс Тур» возникнет обязанность возвращения денежных средств, уплаченных по аннулированной заявке. С учетом установленных вышеозначенных особенностей применения ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» нарушение прав истца возникнет в том случае, если обязанность ответчика ООО «Анекс Тур» по возврату денежных средств не будет исполнена в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии на дату рассмотрения дела нарушения прав истца со стороны ответчиков, принявших все предусмотренные законом меры к исполнению принятых на себя обязательств. 

Поскольку отсутствуют основания для удовлетворения основных требований ФИО1, то производные от них требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО14 к ООО «Анекс Туризм», ИП ФИО2 ФИО15 о расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании денежных средств - отказать в полном размере.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2020.

Председательствующий Пискарева И.В.