О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 января 2017 г. п. Добринка Липецкой области 

Судья Добринского районного суда Липецкой области Наставшева О.А., изучив исковое заявление ФИО1 к Добринскому территориальному отделу Федеральной миграционной службы по Липецкой области о признании права на прием в гражданство РФ в общем порядке,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Добринскому территориальному отделу Федеральной миграционной службы по Липецкой области о признании права на прием в гражданство РФ в общем порядке, указав в обоснование, что в 1989 году он прибыл из Армянской ССР на территорию РСФСР. С указанного времени постоянно проживает на территории Российской Федерации, имеет постоянное место жительства, состоит на регистрационном учете по месту проживания. Ответчик в течении длительного времени не предоставляет ему гражданство.

Как следует из существа указанного заявления, истец в обоснование своих требований ссылается на наличие права в связи с проживанием на территории РФ с 1989 года по состоянию на 1992 год. 

Данное исковое заявление подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Ст. 131 ГПК РФ, определяя форму и содержание искового заявления, содержит указание на обязанность истца по соблюдению требований об указании: наименования суда, в который подается заявление; наименования истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименования ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цены иска, если он подлежит оценке, а также расчета взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведений о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечня прилагаемых к заявлению документов (ч.1). Данная правовая норма носит императивный характер и подлежит неукоснительному соблюдению в части всех изложенных пунктов, поскольку ст. 135 ГПК РФ предусмотрена возможность применения неблагоприятных последствий (возвращение искового заявления) хотя бы при отступлении в части исполнения одного из пунктов. Аналогичные правовые последствия влечет и отступление от требований ст. 132 ГПК РФ (документы, прилагаемые к исковому заявлению).

Согласно ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Как следует из содержания искового заявления истцом заявлены требования, разрешение которых связано с установлением юридического факта.

В соответствии с ч.1 п. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов – ст. 265 ГПК РФ.В соответствии с правовыми положениями ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года N 1325 утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (далее - Положение), устанавливающее порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятия, исполнения и отмены решений по указанным вопросам. Полномочиями же на рассмотрение заявлений о приеме в российское гражданство и принятие по ним мотивированных решений, осуществление сбора, закрепления, проверки и оценки доказательств для принятия решения о приеме в гражданство, установления факта прибытия заявителей на территорию Российской Федерации и факта их проживания на территории России до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство наделены территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (статья 41.6). В нарушении указанных правовых норм не представлено доказательств на которых истец основывает свои требования. Согласно ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что заявление подано без соблюдения требований, изложенных в ст.ст. 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 131-132, 136 ГПК РФ, судья О П Р Е Д Е Л И Л :Исковое заявление ФИО1 к Добринскому территориальному отделу Федеральной миграционной службы по Липецкой области о признании права на прием в гражданство РФ в общем порядке оставить без движения. 

Предложить истцу в срок по 27.01.2017 года устранить отмеченные в определении недостатки: уточнить вид производства (исковое, особое), уточнить требования с учетом оснований, изложенных в исковом заявлении; указать цель установления факта проживания, представить доказательства невозможности установления факта проживания во внесудебном порядке: обращение по вопросу гражданства, отказ территориального отдела миграционной службы; сведения о выданных ранее паспортах, паспортах по состоянию на момент предъявления исковых требований; копию свидетельства о рождении; сведения о регистрации по адресу: 

<

адрес>, выписку из похозяйственной книги по указанному адресу за период с 1989 года по настоящее время. 

Разъяснить, что в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление будет считаться поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление будет считаться не поданным и возвращено без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 15 дней.

Судья Наставшева О.А.