ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2021 года город Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.В.,

при секретаре Филатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-669/2021 по иску АО «Газпром газораспределение Тула» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании денежных средств,

установил:

АО «Газпром газораспределение Тула» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора, взыскании денежных средств, указывая на то, что 07.07.2020 между истцом и ответчиком был заключен договор № «О подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения». Предметом указанного договора являлось подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ответчика – жилого дома, расположенного на земельном участке с К№ по 

<

адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей АО «Газпром газораспределение Тула». 

При этом, в обязанности ФИО1 как заявителя входит создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки подключения до газоиспользующего оборудования, внесение платы за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены договором (п. 7 договора, Приложение № к договору). Предельный срок для выполнения ФИО1 его мероприятий договором установлен как 07.12.2020.

Обязанность АО «Газпром газораспределение Тула» является разработка проектной документации, создание сети газораспределения до точки подключения (до границы земельного участка заявителя), проверка выполнения заявителем технических условий, подключение сети газопотребления заявителя и пуск к объекту заявителя (п. 5 договора). 

Срок выполнения мероприятий по подключению объекта капитального строительства и пуску газа был установлен 150 дней с даты заключения договора, то есть до 07.12.2020.

В соответствии с п. 11 договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя определяется в соответствии с решением комитета Тульской области по тарифам от 30.12.2019 №50/2 и составляет 31 635,52 руб., в том числе НДС 5 272,59 руб. Внесение платы должно осуществляться заявителем согласно договору в следующем порядке: 

-50% платы, что составляет 15 817,76 руб. – в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора;

- 35% платы, что составляет 11 072,43 руб. – в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем обязательств, предусмотренных договором;

-15% платы, что составляет 4 745,33 руб. – в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении). 

Согласно п. 12 договора датой исполнения обязательства по оплате расходов на подключение (технологическое присоединение) считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет организации исполнителя. 

Заявителем произведена оплата АО «Газпром газораспределение Тула» в размере 15 000 руб. (приходный кассовый ордер от 24.07.2020 на сумму 5 000 руб., платежное поручение от 29.07.2020 на сумму 5 000 руб., платежное поручение от 30.07.2020 на сумму 5 000 руб.) От внесения остальной части денежных средств, указанных в договоре, заявитель уклоняется.

В рамках согласованных условий договора АО «Газпром газораспределение Тула» приступило к выполнению своих обязательств по договору. Обществом были выполнены работы по разработке проектной документации строительства сети газораспределения до границ земельного участка заявителя (ответчика), выполнены технические условия № от 07.07.2020 до границ земельного участка заявителя. По итогам выполнения обществом установленных договором мероприятий был оформлен акт № от 30.10.2020 «Приемки законченного строительством объекта».

При этом, заявителем возложенные на него договором обязательства не исполнялись. Денежные средства им не перечислены, установленные договором мероприятия не выполнены. 

Истец направил ответчику ФИО1 уведомление о необходимости выполнения своих договорных обязательств (уведомление от 28.10.2020), на которое ответа не последовало. 

19.11.2020 в адрес ответчика направлено очередное уведомление с предложением исполнить договорные обязательства, либо подписать соглашение о расторжении договора. 

До настоящего времени ответчик дополнительное соглашение о расторжении договора не подписал, действий по выполнению принятых на себя по договору обязательств (оплата денежных средств по договору, подготовка газоиспользующего оборудования) не осуществляет, на связь с истцом не выходит. 

В рамках проведения мониторинга выполнения заявителем возложенных на него договором обязанностей, истцом был осуществлен выезд для осмотра земельного участка, на котором планировалось подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения. По итогам выезда был составлен Акт комиссионного обследования объекта от 03.12.2020, в котором зафиксировано, что на земельном участке заявителя не ведутся работы по строительству газопровода, объект к подключению не готов. 

Бездействие ответчика свидетельствует о его фактическом отказе от выполнения договорных отношений. При этом, в добровольном порядке расторгнуть договор № «О подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения» ответчик отказывается, на обращения истца ответы не поступают. 

На основании изложенного, истец просит расторгнуть договор № «О подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения» от 07.07.2020, заключенный между АО «Газпром газораспределение Тула» и ФИО1; взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Тула» денежные средства в счет оплаты по договору № «О подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения» от 07.07.2020 в размере 16 635,52 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 665 руб. 

Истец АО «Газпром газораспределение Тула» в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил. 

К извещению ответчика судом были приняты надлежащие меры, однако почтовые извещения, направленные в ее адрес, возвратились в суд за истечением срока хранения. 

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства, в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Подключение объекта капитального строительства осуществляется на основании Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 №1314 (далее то тексту Правила).

Согласно п. 1 Правил под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Заявителем при этом является юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения. Под исполнителем понимается газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

Точкой подключения определено считать место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства; под фактическим присоединением - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов исполнителя и объектов заявителя с осуществлением пуска газа на объекты заявителя.

Порядок подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения установлен п. 3 Правил и предполагает, в том числе выполнение заявителем и исполнителем технических условий и составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (п. п. г, д п. 3 Правил);

В соответствии с п. 59 Правил о подключении подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Согласно п. 60 Правил о подключении, по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В соответствии с п. 81 Правил договор о подключении считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.

Согласно п. 83 Правил договор о подключении должен содержать перечисленные существенные условия, в том числе перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий, а также размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения.

В силу ст. 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям подлежит государственному регулированию.

Подп. «д» п. 100 Правил предусматривает, что заявитель обязан в том числе внести плату за технологическое присоединение в размере и сроки, которые установлены договором о подключении.

Как следует из материалов дела, 07.07.2020 между АО «Газпром газораспределение Тула» (исполнитель) и ФИО1 (заявитель) заключен договор № «О подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения». 

В силу п. 1 указанного договора исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства: жилого дома к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования. 

Заявитель принял на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому подключению) в пределах принадлежащего ему земельного участка с К№, по 

<

адрес>, в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно п. 2 договора подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению №, являющимся неотъемлемой частью договора. 

Срок действия технических условий составляет 3 года со дня заключения настоящего договора.

В силу п. 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 150 дней со дня заключения договора. 

Соответственно срок выполнения мероприятий по подключению объекта капитального строительства и пуску газа был установлен 150 дней с даты заключения договора, то есть до 07.12.2020.

Под точкой подключения (технологического присоединения) в настоящем договоре понимается место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства (п. 4 договора). 

В соответствии с п. 5 договора АО «Газпром газораспределение Тула» обязано в том числе: разработать проектную документацию, осуществить действия по созданию сети газораспределения до точки подключения (до границы земельного участка заявителя), проверить выполнение заявителем технических условий, подключение сети газопотребления заявителя и пуск к объекту заявителя, направить в адрес заявителя в течение трех рабочих дней со дня осуществления действий по подключению (технологическому присоединению) подписанный со своей стороны акт о подключении (п. 5 договора). 

В силу п. 7 договора заявитель обязан в том числе: осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; разработать на основании технических условий проектную документацию о создании сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования; представить исполнителю 1 экземпляр раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации; обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки подключения до газоиспользующего оборудования; внести плату за подключение в размере и сроки, которые установлены договором; подписать акт о готовности сетей в день его составления исполнителем. 

В соответствии с п. 11 договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя определяется в соответствии с решением комитета Тульской области по тарифам от 30.12.2019 №50/2 и составляет 31 635,52 руб., в том числе НДС 5 272,59 руб. Внесение платы должно осуществляться заявителем согласно договору в следующем порядке: 

-50% платы, что составляет 15 817,76 руб. – в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора;

- 35% платы, что составляет 11 072,43 руб. – в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем обязательств, предусмотренных договором;

-15% платы, что составляет 4 745,33 руб. – в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении). 

Согласно п. 12 договора датой исполнения обязательства по оплате расходов на подключение (технологическое присоединение) считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет организации исполнителя. 

Заявителем произведена оплата АО «Газпром газораспределение Тула» в размере 15 000 руб., что подтверждается приходным кассовым ордером от 24.07.2020 на сумму 5 000 руб., платежным поручением от 29.07.2020 на сумму 5 000 руб., платежным поручением от 30.07.2020 на сумму 5 000 руб.

В рамках согласованных условий договора АО «Газпром газораспределение Тула» приступило к выполнению своих обязательств по договору. Обществом были выполнены работы по разработке проектной документации строительства сети газораспределения до границ земельного участка заявителя (ответчика), выполнены технические условия № от 07.07.2020 до границ земельного участка заявителя. По итогам выполнения обществом установленных договором мероприятий был оформлен акт № от 30.10.2020 «Приемки законченного строительством объекта».

При этом, заявителем возложенные на него договором обязательства не исполнялись. Денежные средства им не перечислены, установленные договором мероприятия не выполнены. 

Истец направил ответчику ФИО1 уведомление о необходимости выполнения своих договорных обязательств (уведомление от 28.10.2020), на которое ответа не последовало. 

19.11.2020 в адрес ответчика направлено очередное уведомление с предложением исполнить договорные обязательства, либо подписать соглашение о расторжении договора. 

До настоящего времени ответчик дополнительное соглашение о расторжении договора не подписал, действий по выполнению принятых на себя по договору обязательств (оплата денежных средств по договору, подготовка газоиспользующего оборудования) не осуществляет, на связь с истцом не выходит. 

В рамках проведения мониторинга выполнения заявителем возложенных на него договором обязанностей, истцом был осуществлен выезд для осмотра земельного участка, на котором планировалось подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения. По итогам выезда был составлен Акт комиссионного обследования объекта от 03.12.2020, в котором зафиксировано, что на земельном участке заявителя не ведутся работы по строительству газопровода, объект к подключению не готов. 

Оценив представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика свидетельствует о его фактическом отказе от выполнения договорных отношений, то есть существенном нарушении условий договора.

С учетом изложенного, исковые требования АО «Газпром газораспределение Тула» являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В этой связи требование истца о взыскании с ответчика понесенных по делу судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6 665 руб. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 232-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования АО «Газпром газораспределение Тула» удовлетворить.

Расторгнуть договор № «О подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения» от 07.07.2020, заключенный между АО «Газпром газораспределение Тула» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Тула» денежные средства в счет оплаты по договору № «О подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения» от 07.07.2020 в размере 16 635,52 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 665 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: