Мотивированное 

решение

 изготовлено 09.11.2018.

№ 2-3864/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края 

в составе:

председательствующего судьи Мироновой Е.А.

при секретаре Хорзовой Н.А.,

с участием 

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Приморского края» в лице Отдела военного комиссариата Приморского края по Советскому и Первореченскому районам г.Владивостока о возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с данным иском указав, что проходил службу в воинском звании капитан 3 ранга в должности начальника курса штурманского факультета ТВВМУ имени С.О. Макарова. Приказом МО РФ от 03.02.1999 № 099 уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с оргштатными мероприятиями и исключен из списков части с 30.03.1999. Его выслуга в ВС РФ составила календарных лет свыше 14 лет, в льготном исчислении свыше 21 года. После увольнения он планировал с супругой временно остаться во Владивостоке с последующим переездом к постоянному месту жительства в г.Калининград, в связи с чем получил предписание № 17/34 от 19.03.1999 с предложением убыть в Центральный РВК г.Калининград и на временный учет в Советский РВК г. Владивостока. При этом, при увольнении справку формы – 1 о неиспользовании социальной гарантии на проезд и провоз имущества к избранному месту жительства или перевозочных документов он не получал. Полагает, что имеет право на бесплатный проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы. Просит обязать ответчика выдать требование формы 1 о не использовании воинских документов на проезд и перевозку личного имущества для следования по маршруту г.Владивосток – г. Санкт-Петербург. 

В судебном заседании истец и его представитель на заявленном требовании настаивали. 

Представитель ответчика с требования истца не согласился. Вместе с тем не отрицал, что при увольнении истец воинские перевозочные документы не получал, все время с момента увольнения с военной службы состоял на учете в военном комиссариате Советского и Первореченского районов г. Владивостока, никуда не выезжал и своего права на безвозмездный проезд к избранному месту жительства не реализовал. 

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа Министерства Обороны № 099 от 03.02.1999, а также приказа начальника ТВМИ имени С.О. Макарова № 522 от 19.03.1999, ФИО1 уволен с военной службы по пп. «а» п. 2 ст. 51 (по организационно штатным мероприятиям), исключен из списков личного состава института, направлен на учет в Центральный РВК г. Калининграда и на временный учет в Советский РВК г.Владивостока.

При увольнении с военной службы и до настоящего времени воинские перевозочные документы (ВПД), а также требование формы-1, подтверждающее право заявителя на получение в дальнейшем ВПД для перевозки личного имущества и проезда на безвозмездной основе к избранному месту жительства после увольнения ФИО1 не выдавались. 

В связи с намерением реализовать свое право на бесплатный проезд и провоз багажа, 17.07.2018 с письменным заявлением он обратился к начальнику отдела ВКПК Советского и Первореченского района г.Владивостока, однако, в выдаче соответствующих проездных документов ответчиком было отказано в связи с отсутствием у него требования формы-1.

В силу п. 3 ст. 6, ст. 20 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации и на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к избранному месту жительства.

Порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества, установлен в Постановлении Правительства РФ от 20.04.2000 г. № 354. Пунктом 4 данного Постановления определено, что правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, проходившие ее по контракту, а также члены семей умерших (погибших) военнослужащих от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы или смерти (гибели) военнослужащего к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи со смертью (гибелью).

Порядок выдачи воинских проездных документов урегулирован в Руководстве по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденном приказом Министра обороны РФ № 200 от 06.06.2001.

К воинским перевозочным документам относятся, в том числе, требование формы 1 для оформления пассажирских билетов на проезд одиночно следующих военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников) (п. 3 Руководства).

В соответствии с п. 70 Руководства военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требование (справку) формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались.

Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы-1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

На момент исключения ФИО1 из списков личного состава действовал приказ Министра обороны СССР от 08.10.1984 № 200 «О введение в действие Руководства по оформлению перевозок в Министерстве обороны и расчете за них», где также указывалось, что военнослужащим, которые при увольнении в запас или отставку не избрали места жительства и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с действительной военной службы, воинские части выдают требование формы № 1.

Таким образом, реализация права на бесплатный проезд и провоз личного имущества к избранному месту жительства сохраняется за уволенным военнослужащим и членами его семьи один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы с условием предоставления в военный комиссариат справки формы № 1, подлежащего выдаче воинской частью с указанием, что при увольнении военнослужащий не использовал данное право.

Установив в судебном заседании, что ФИО1 был уволен с военной службы по основаниям, дающим право на бесплатный проезд и провоз багажа к избранному месту жительства, и что данное право до настоящего времени им не реализовано, суд пришел к выводу о правомерности заявленных исковых требований и о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности выдать истцу соответствующие воинские проездные документы.

Отсутствие у истца требования формы -1 само по себе не может служить основанием для лишения его права на бесплатный проезд и провоз багажа к избранному месту жительства. 

На основании изложенного, требования ФИО1 являются законными и обоснованными.

Обязанность надлежит возложить на ФКУ «Военный комиссариат Приморского края», являющийся юридическим лицом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Приморского края» выдать ФИО1 воинские перевозочные документы по форме 1 на бесплатный проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства на него и членов семьи по маршруту г.Владивосток – г.Санкт-Петербург.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме. 

Председательствующий