ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 13 мая 2019 г.

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей Тимощук Ю.В., при секретаре Малетиной О.О., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-395/2019 по иску Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Железногорск-Илимского городского поселения» обратились в Нижнеилимский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. 

В обоснование своих исковых требований указали, что ФИО2, является собственником объекта недвижимости -нежилого здания, наименование: компрессорная станция, общей площадью 245,70 кв.м., расположенного по адресу: ***, кадастровый *** с 31.08.2013г., на основании свидетельства о государственной регистрации права от ***, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и сведений о характеристиках объекта недвижимости.

Эксплуатация объекта недвижимости невозможна без использования земельного участка, занятого указанным объектом.

ФИО2 пользовался земельным участком, за который должны осуществляться платежи в бюджет города.

В связи с вступлением в силу с 01.03.2015 г. Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс и отдельные законодательные акты РФ» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы в органы местного самоуправления поселений.

Таким образом, администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» вправе распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

*** ФИО2 заключил договор аренды земельного участка ***, согласно условиям которого администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» предоставила, а ФИО2 принял в аренду земельный участок, расположенный по адресу: ***, *** с кадастровым номером: ***, общей площадью *** кв.м, из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для содержания и обслуживания промышленных объектов.

В связи с тем, Ответчик пользовался земельным участком, на котором находится объект недвижимости, не оплачивая данное пользование, можно сделать вывод, что имело место неосновательное обогащение в размере 195065,20 руб. (расчет прилагается).

07.12.2018г. Ответчику направлена претензия о необходимости погасить имеющуюся задолженность в 30 дневный срок с момента получения претензии.

Администрацией муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» был соблюден установленный претензионный порядок урегулирования спора путем направления ФИО2 претензии по адресу регистрации. Конверт был возвращен.

На момент подачи настоящего искового заявления задолженность не уплачена.

Постановлением администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от 20.04.2015 г. № 203 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, расположенных на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение», государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов».

Согласно Приложения № 2 к административному регламенту утверждена форма договора аренды земельного участка. Согласно п.3.2 договора арендная плата вносится Арендатором равными долями поквартально не позднее 10 числа следующего за концом квартала месяца, путем перечисления на счет «Арендодателя».

Таким образом, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами согласно прилагаемого расчета произведены в соответствии с периодичностью возникновения у Ответчика сумм задолженности (по итогам квартала).

Просит, с учетом уточнений, взыскать с ФИО2, в свою пользу сумму неосновательного обогащения за период с 31.08.2013 г. (3 квартал 2013г) по 04.12.2018 г. (4 квартал 2018г) в размере 195065 руб. 20 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2013г. по 17.04.2019г. в размере 29643 руб. 99 коп.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности *** от ***, сроком действия по ***, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки в известность не поставил, соответствующих доказательств суду также не представлено. 

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). 

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом мнения представителя истца, посчитал возможным, рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. При этом, в силу ч. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п.2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с ***. на основании свидетельства о государственной регистрации права от *** является собственником объекта недвижимости – нежилого здания, компрессорная станция, общей площадью *** кв.м., расположенного по адресу: ***, кадастровый номер *** 

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ***, правообладателем объекта недвижимости по адресу ***, с кадастровым номером ***, является ФИО2 

*** ответчику ФИО2 была направлена претензия истца, с предложением погасить имеющуюся задолженность за фактическое использование земельного участка, под зданием, собственником которого является ответчик, а также погасить проценты за пользование чужими денежными средствами. 

*** между истцом и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка ***, согласно условиям которого администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» предоставила, а ФИО2 принял из земель населенных пунктов в аренду земельный участок, расположенный по адресу: ***, *** с кадастровым номером: *** общей площадью *** кв.м, для содержания и обслуживания промышленных объектов.

В судебном заседании установлено, что не оспорено ответчиком, нежилое помещение по адресу ***, использовалось ФИО2 с 2013 г.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 2 ст. 3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Ответчик используя принадлежащее ему нежилое помещение, использовал земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались, доказательств иного суду не предоставлено. 

Таким образом, установив, что ответчик использовал спорный земельный участок в отсутствие договорных отношений с законным распорядителем, тем самым сберегая за счет последнего средства, подлежащие перечислению истцу в качестве арендной платы, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании неосновательного обогащения, а также процентов за пользование чужими денежными средствами. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец имеет право на взыскание с ответчика денежных средств неосновательного обогащения за период с 31.08.2013 г. по 04.12.2018 г. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2013 г. по 17.04.2019 г. 

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно п.9 Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельный участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденного Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 г. № 213-па, органы местного самоуправления муниципальных районов вправе установить экономически обоснованные коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы. 

Решением Думы Нижнеилимского муниципального района № 643 от 27.05.2010 г. утверждены коэффициенты, применяемые к размеру арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Так, коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, предназначенного для содержания и обслуживания промышленных объектов, составляет величину 1. 

Решением Думы Нижнеилимского муниципального района № 247 от 31.08.2017 г. установлены экономически обоснованные коэффициенты, с учетом видов разрешенного использования земельных участков, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, расположенные на территории МО «Нижнеилимский район», государственная собственность на которые не разграничена». Так, коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, предназначенного для содержания и обслуживания промышленных объектов, составляет величину 4. 

В силу п. 3 Положения «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2015 г. № 601-пп, арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере земельного налога за соответствующий земельный участок либо в ином размере в соответствии с п.п. 5,6 Положения и определяется в договоре аренды земельного участка с учетом уровня инфляции (максимального значения уровня инфляции), установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором утвержден результат определения кадастровой стоимости земельного участка. 

В соответствии с указанными нормами, суд, проверив расчеты суммы неосновательного обогащения за период с 31.08.2013 г. по 04.12.2018 г., представленные истцом, находит их верными. Так, за период 3-4 кварталы 2013 г. размер неосновательного обогащения составляет сумму в 4026,82 руб., за 2014 г. в размере 18356,57 руб.; за 2015 г. в размере 20596,08 руб.; за 2016 г. в размере 21790,64 руб., руб., за 2017 г. в размере 44113,35 руб., за 2018 г. в размере 86129,98 руб.), Ответчик также не оспорил расчеты, представленные истцом.

Разрешая исковые требования о размере процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих взысканию с ответчика, суд также соглашается с расчетами, представленными истцом за период с 11.10.2013 г. по 17.04.2019 г. в размере 29643 руб. 99 коп., поскольку они выполнены в соответствии с действующим в соответствующие периоды, законодательством. 

В силу ч. 1 ст. 395 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 31.05.2015 г.) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ, действовавшей до 01.08.2016 г.) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с ч.ч.1, 3, 4, 6 ст. 395 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 22.12.2015 N 2907-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ООО «Астраханская рыбоконсервная компания» на нарушения конституционных прав и свобод положением п. 2 ст. 160.1 БК РФ» в силу природы гражданско-правовых отношений сама по себе возможность применения санкции, предусмотренной пунктом 1 статьи 395 ГК Российской Федерации, направлена на защиту имущественных интересов лица, чьи денежные средства незаконно удерживались. При этом применение положений данной статьи в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к этим правоотношениям.

В соответствии с п.п. 39, 40, 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в редакции, действовавшей до 1 августа 2016 года, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки исполнения денежного обязательства, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, если иной размер процентов не был установлен законом или договором, определяется в соответствии с существовавшими в месте жительства кредитора - физического лица или в месте нахождения кредитора - юридического лица опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Если иной размер процентов не установлен законом или договором, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки, имевшие место после 31 июля 2016 года, определяется на основании ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (пункт 1 статьи 395 ГК РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Расчет процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ и начисляемых за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, осуществляется по ставкам, опубликованным для того федерального округа, на территории которого в момент заключения договора, совершения односторонней сделки или возникновения обязательства из внедоговорных отношений находилось место жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, - место его нахождения (пункт 2 статьи 307, пункт 2 статьи 316 ГК РФ).

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком, несмотря на осведомленность об имеющихся исковых требованиях, не представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, а также не оспорен порядок расчета и размер подлежащих взысканию денежных сумм.

Судом проверен порядок расчета суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, представленный истцом, суд находит его верным. 

При таких обстоятельствах суд считает законными и обоснованными требования истца о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в заявленном размере. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с учетом подлежащей удовлетворению части иска, суд приходит к выводу о том, что с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в размере 5447 руб. 09 коп. за удовлетворенную часть исковых требований истца, освобожденного от уплаты госпошлины (ст.ст. 333.19, 333.36 НК РФ).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» сумму неосновательного обогащения за период с 31.08.2013 г. по 04.12.2018 г. в размере 195065 рублей 20 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение » проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2013 г. по 17.04.2018 г. в размере 29643 рублей 99 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5447 руб. 09 коп. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения - 20.05.2019 г., для ответчика в соответствии со ст. 237 ГПК РФ с правом подачи заявления о пересмотре решения в Нижнеилимский районный суд в течение 7 дней со дня получения копии решения. 

Судья Ю.В. Тимощук