Дело № 2а-643/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе судьи Пантелеевой И.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени.

Требования мотивированы тем, что в 2015 году ФИО1 являлся собственником транспортных средств: с 15.07.2011 Ниссан Теана, г.р.з. №, и с 08.12.2015 - Ауди Q7, г.р.з. №, в связи с чем ему был начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 10594 руб.

Кроме того, поскольку налогоплательщик являлся собственником земельных участков, расположенных по адресам: П. обл., д. С. и д. Сп.; г. П., ул. Н, ул. П., ул. Я, ул. Т.; П. обл., д. Л. и д. М., ему начислен земельный налог за 2015 год, общая сумма которого составила 649902 руб.

В связи с тем что административному ответчику принадлежали строения, расположенные по адресу: П. обл., Г. р-н, д. С.; а также бани, дома сезонного проживания, жилой дом, дома сезонного проживания, база «Жуково» - П. обл., д. Сп.; жилые дома - г. П., ул. Я, ул. Н.; здание док-склада, гараж, здание мастерских - 

<

...> был рассчитан налог на имущество физических лиц за 2015 год на общую сумму 22359 руб. 90 коп.

Инспекция направила ответчику налоговое уведомление с расчетом указанной выше суммы налогов, которые последний должен был оплатить до 1 декабря 2016 года.

Поскольку налогоплательщик не уплатил налоги в установленный законом срок, инспекция направила последнему требования об их уплате и пеней, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ, на недоимку по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, срок исполнения установлен до 24 января 2017 года.

Исходя из того, что административным ответчиком требование истца не исполнено, по заявлению последнего мировым судьей судебного участка №28 г. Пскова вынесен судебный приказ от 13.06.2017, который на основании возражений ФИО1 отменен 12.07.2017.

Инспекция просит взыскать с административного ответчика задолженность: по транспортному налогу в сумме 10594 руб., пеням – 45 руб. 91 коп; по налогу на имущество физических лиц: 7961 руб., пеням – 34 руб. 50 коп.; земельному налогу – 649697 руб., пеням – 2815 руб. 36 коп., а всего – 671147 руб. 77 коп.

Учитывая, что в установленный судом срок до 15.02.2018 возражения от административного ответчика не поступили, имеется ходатайство административного истца о рассмотрении настоящего спора в порядке упрощенного (письменного) производства, полагаю возможным рассмотреть дело в упрощенном (письменном) порядке в соответствии со ст.291-292 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, нахожу заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

П. 2 ст. 45 указанного Кодекса закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.ст. 357, 358 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, к которым относятся, в том числе автомобили. 

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, согласно статье 362 НК РФ исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств. 

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьей 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется в соответствии со статьей 359 НК РФ как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. 

Ставки транспортного налога на территории Псковской области установлены Законом Псковской области от 26.11.2002 года № 224-оз «О транспортном налоге».

Плательщиками земельного налога в силу п. 1 ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 390 Кодекса налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего кодекса.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ); налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налог на имущество физических лиц является местным налогом (статья 15), устанавливается данным Кодексом (глава 32) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (пункт 1 статьи 399).

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

В силу ст. 400 Кодекса налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 Кодекса).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (ст. 402 НК РФ).

В соответствии со ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Пунктом 4 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в следующих пределах:

- суммарная инвентаризационная стоимость до 300 000 рублей включительно - 0,1 процента включительно;

- суммарная инвентаризационная стоимость свыше 300 000 до 500 000 рублей включительно - свыше 0,1 до 0,3 процента включительно;

- суммарная инвентаризационная стоимость свыше 500 000 рублей - свыше 0,3 до 2 процентов включительно.

Согласно п. 2 ст. 408 Кодекса сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствие со ст. 85 НК РФ. В отношении объектов налогообложения, права на которые возникли со дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", налог исчисляется на основании данных о правообладателях, которые представлены в установленном порядке в налоговые органы до 01 марта 2013.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 409 Кодекса налог подлежит уплате налогоплательщиками не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ). 

В статье 69 НК РФ установлено, что при наличии недоимки по налогу налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником следующих объектов:

транспортных средств Ниссан Теана, г.р.з. №, Ауди Q7, г.р.з. №;

земельных участков с №, № и №, расположенных по адресу: П. обл., д. С., № - П. обл. д. Сп., № - 

<

...> № и № - 

<

...> № - 

<

...> № - 

<

...> № - П. обл., д. Л.; № - П. обл., д. М.;

строения с №, расположенного по адресу: П. обл. Г. р-н, д. С., бани с №, дома сезонного проживания с №, №, №, дома сезонного проживания, база «Жуково» с № - П. обл., д. Сп.;

жилых домов с №, № - г. П., ул. Я, и ул. Н.;

здания док-склада с №, гаража с №, здания мастерских с № - 

<

...>.

4 сентября 2016 года налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление №75431657 об уплате за 2015 год транспортного налога в сумме 10594 руб., земельного налога с учетом переплаты - 649902 руб., налога на имущество физических лиц – 22359 руб. 90 коп. в срок не позднее 01.12.2016 /л.д. 15/.

В связи с неуплатой начисленных налогов административному ответчику направлено требование об уплате налогов, пеней, согласно которому инспекция предлагает оплатить в срок до 24 января 2017 года недоимки и задолженность по пеням, в частности по транспортному налогу - 10594 руб., пени- 45,91 руб. земельному налогу – 649697 руб., пени- 2815 руб. 36 коп.; налога на имущество физических лиц – 22359 руб. 90 коп., пени – 96 руб. 90 коп. /л.д. 12/.

Поскольку выше указанное требование не было исполнено, 13 июня 2017 года мировым судьей судебного участка № 28 г. Пскова постановлен судебный приказ о взыскании с ФИО1 имеющейся задолженности по налогам.

12 июля 2017 года названный судебный акт отменен по заявлению последнего /л.д. 11/.

Однако в последующем уплата административным ответчиком в добровольном порядке начисленных налогов в полном объеме не произведена, требование налогового органа об уплате налога и пени также не исполнено, что подтверждается представленными сведениями о задолженности административного ответчика /л.д. 27-30/. 

Предусмотренная законодателем процедура направления требования в адрес ФИО1 административным истцом соблюдена, административное исковое заявление в суд предъявлено в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в связи с чем срок для обращения в суд с настоящим административным иском не пропущен.

Оснований ставить под сомнение сведения, содержащиеся в указанных документах, не имеется. Расчет произведен административным истцом арифметически верно, административным ответчиком не оспорен, иной расчет не представлен. Доказательств, подтверждающих уплату недоимки и пеней, материалы дела не содержат. 

При изложенных обстоятельствах суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Псков» в соответствии со статьей 114 (часть 1) КАС РФ и статьей 333.19 НК РФ составляет 9911 руб. 48 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 293, 294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, **.** года рождения, уроженца г. К., зарегистрированного по адресу: г. П., ул. Я, д. №, недоимку за 2015 год по транспортному налогу в сумме 10594 руб. и пени - 45 руб. 91 коп; по налогу на имущество физических лиц: ОКТМО 58649456 – 2568 руб. и пени – 11 руб. 13 коп, ОКТМО 58608436 – 5393 руб. и пени – 23 руб. 37 коп; по земельному налогу: ОКТМО 58701000 – 602870 руб., пени – 2612 руб. 44 коп, ОКТМО 58649456 – 46827 руб., пени – 202 руб. 92 коп, а всего 671147 руб. 77 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 9911 руб. 48 коп.

Банковские реквизиты:

Расчетный счет № 

<

***> ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской обл. г. Псков, БИК 045805001, получатель ИНН 

<

***> КПП 602701001 УФК МФ РФ по Псковской обл. (Межрайонная ИФНС России №1 по Псковской области), ОКТМО для перечисления налога на имущество физических лиц 58701000, КБК для перечисления налога на имущество физических лиц - 18210601020041000110 и пени – 18210601020042100110, ОКТМО для перечисления налога на имущество физических лиц 58649456, КБК для перечисления налога на имущество физических лиц – 18210601030101000110 и пени – 18210601030102100110, ОКТМО для перечисления налога на имущество физических лиц 58608436, КБК для перечисления налога на имущество физических лиц – 18210601030101000110 и пени – 18210601030102100110, ОКТМО для перечисления транспортного налога 58701000, КБК для перечисления транспортного налога – 18210604012021000110 и пени – 18210604012022100110, ОКТМО для перечисления земельного налога 58701000, КБК для перечисления земельного налога – 18210606042041000110 и пени – 18210606042042100110, ОКТМО для перечисления земельного налога 58649456, КБК для перечисления земельного налога – 18210606043101000110 и пени – 18210606043102100110.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья /подпись/ И.Ю. Пантелеева