Дело № 2-3161/2023

УИД 12RS0003-02-2023-002769-28

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 28 июня 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Елымбаевой А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица КПК «Первый ипотечный» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на погашения долга и уплату процентов по договору ипотечного займа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, в котором просила признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл 

<

номер> от 

<

дата> об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств материнского (семейного) капитала, обязать ответчика в установленном законом порядке направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга и уплату процентов по договору ипотечного займа 

<

номер>-

<

дата>, заключенного между ней и КПК «ФИНАНС». 

Требования обосновала тем, что она является матерью несовершеннолетнего ребенка. В соответствие с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ на основании решения ответчика от 

<

дата> ею получен Государственный сертификат на материнский капитал на сумму 524527 руб.

<

дата> между ней и ФИО4, ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО7 был заключен договор купли-продажи комнаты расположенной по адресу: 

<

адрес>

Стоимость объекта недвижимости составила 586 000 рублей. Расчет с продавцами за покупку комнаты предусмотрели за счет заемных средств Кредитного потребительского кооператива «ФИНАНС».

Одновременно, 

<

дата>, она заключила с КПК «Первый ипотечный» договор целевого займа 

<

номер>-

<

дата>, согласно которому ей предоставили денежные средства на покупку комнаты.

Заём она рассчитывала погасить за счет средств материнского (семейного) капитала.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл зарегистрирован переход права собственности по договору купли-продажи на нее и залог в пользу КПК «ФИНАНС». 

<

дата> денежные средства по вышеуказанному договору ипотечного займа в размере 586000 руб. были перечислены на ее счет, ею получены. Расчет с продавцами произведен в полном объеме.

<

дата> она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на улучшение жилищных условий, а именно уплату основного долга и процентов по договору целевого займа, заключенному мной с КПК «ФИНАНС». Все необходимые в соответствии с законодательством РФ документы были ею представлены. Однако, 03 мая 2023 года ответчиком вынесено решение №2567 об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, не соответствует требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также не соблюдены условия, установленные частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона (информация о праве выдавать займы кредитно- потребительским кооперативом, погашение обязательств по которым осуществляется с использованием МСК, отсутствует на сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

Не согласившись с данным отказом, истец обратилась с данным иском в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, считает, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется.

Представитель третьего лица КПК «Первый ипотечный» ФИО3 в судебном заседании считает, что иск подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Статьей 7 (в частях 1, 3, 6, 6.1) Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256-ФЗ установлено, что лица получившие сертификат, могут распоряжаться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на получение образования ребенком (детьми), на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Как видно из материалов дела, решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле РМЭ от 1625 февраля 2022 года ФИО1 был получен Государственный сертификат на материнский капитал на сумму 524527 руб. 90 коп.

<

дата> между ней (покупатель) и ФИО4, ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО7 (продавцы) был заключен договор купли-продажи комнаты расположенной по адресу: 

<

адрес>

Стоимость объекта недвижимости составила 586000 руб. 

В силу п. 12 договора расчет сторонами производится за счет денежных средств, полученных истцом по договору ипотечного займа 

<

номер>-

<

дата> от 

<

дата>, заключенного с КПК «ФИНАНС».

<

дата> между истцом и КПК «ФИНАНС» был заключен договор ипотечного займа 

<

номер>-

<

дата>, согласно которому ей предоставили денежные средства на покупку комнаты в размере 586000 руб.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл зарегистрирован переход права собственности по договору купли-продажи на истца и залог в пользу КПК «ФИНАНС». 

<

дата> денежные средства по вышеуказанному договору ипотечного займа в размере 586000 руб. были перечислены на счет истца. Расчет с продавцами произведен в полном объеме.

<

дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на улучшение жилищных условий, а именно уплату основного долга и процентов по договору целевого займа, заключенному мной с КПК «ФИНАНС». 

<

дата> ответчиком вынесено решение №2567 об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Отказ основывается на положениях пункта 7 части 2 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ-несоответствие организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона (информация о праве выдавать займы кредитно- потребительским кооперативом, погашение обязательств по которым осуществляется с использованием МСК, отсутствует на сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

Суд не соглашается с отказом ответчика в связи со следующим.

Согласно ч.7 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»(в действующей редакции) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся: кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации, соответствующими требованиям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации для предоставления займов, и включенными в перечень таких кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Федеральным законом от 05.12.2022 N 508-ФЗ в Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» были внесены изменения, в соответствии с которыми установлены дополнительные требования для кредитных кооперативов-они должны быть включены перечень кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Однако, действие положений пункта 3 части 7 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не распространяется на договоры займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенные с кредитным потребительским кооперативом или сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом до дня вступления в силу указанных изменений, что непосредственно указано в ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 05.12.2022 N 508-ФЗ.

Таким образом, данный пункт Федерального закона вступил в силу с 

<

дата> и действие его положений не распространяется на договоры займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенные с кредитным потребительским кооперативом или сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом до дня вступления в силу Федерального закона, то есть до 

<

дата>. 

<

дата> КПК «ФИНАНС» был реорганизован в форме присоединения в КПК «Первый ипотечный».

На дату рассмотрения дела КПК «Первый ипотечный» включен в перечень таких кооперативов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеется такая информация.

При вынесении решения суд учитывает, что пунктом 2 индивидуальных условий договора займа напрямую предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента подписания настоящих индивидуальных условий и действует до полного исполнения обязательств по договору», поскольку именно с момента подписания договора займа и согласования всех существенных условий займодавец принял на себя обязательства по выдаче займа.

Таким образом, договор ипотечного займа 

<

номер>-

<

дата> от 

<

дата> подписан и заключен до вступления в силу вышеуказанных изменений (до 

<

дата>). Этот договор вместе с договором купли-продажи объекта недвижимости (предусматривающей расчет с продавцами за счет заемных средств) были не только заключены, но и сданы на государственную регистрацию перехода права собственности и ипотеки в пользу КПК «ФИНАНС» 31.03.2023г., то есть до даты изменения закона.

При таких обстоятельствах решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл 

<

номер> от 

<

дата> является незаконным, подлежит отмене, на ответчика возлагается обязанность направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга и уплату процентов по договору ипотечного займа 

<

номер>-

<

дата>, заключенного между ФИО1 и КПК «ФИНАНС» (ИНН 

<

данные изъяты>). 

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл 

<

номер> от 

<

дата> об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств материнского (семейного) капитала.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН 

<

данные изъяты>) в установленном законом порядке направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга и уплату процентов по договору ипотечного займа 

<

номер>-

<

дата>, заключенного между ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) и КПК «ФИНАНС» (ИНН 

<

данные изъяты>). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 05 июля 2023 года