УИД № 52RS0041-01-2025-000672-89

мотивированное 

решение

 изготовлено 11.08.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Бутурлино 04 августа 2025 года 

Перевозский межрайонный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой Е.Е.,

при секретаре Световой Е.Н.,

с участием истца прокурора Бутурлинского района Учаева А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-377/2025 по иску прокурора Бутурлинского района Нижегородской области к администрации Бутурлинского муниципального округа 

<

адрес>, ФИО2 о признании недействительным п.6.5 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

Прокурор Бутурлинского района Нижегородской области обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов муниципального образования Бутурлинского муниципального округа 

<

адрес> с иском к администрации Бутурлинского муниципального округа 

<

адрес>, ФИО1 о признании недействительным п. 6.5 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Прокуратурой Бутурлинского района Нижегородской области проведена проверка исполнения требований земельного законодательства администрацией Бутурлинского муниципального округа 

<

адрес>, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Бутурлинского муниципального округа 

<

адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, Бутурлинский муниципальный округ, р.

<

адрес> метрах на восток от 

<

адрес>. 

В соответствии с п.2.1 Договора аренды срок окончания аренды ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п.6.5 Договора аренды по требованию Арендодателя договор может быть досрочно расторгнут в случаях: задолженности по арендной плате за 2 месяца и более; нарушения земельного законодательства; нарушения условий договора; принятия решения уполномоченным органом об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Ссылаясь на положения ч.2 ст.168, п.п.1,4 ст. 421, ст. 450, 607, 615 ГК РФ, п.9 ст. 22 ЗК РФ, п.23 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», прокурор просит суд признать недействительным п. 6.5 договора аренды земельного участка от 

ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №, площадью № кв.м., заключенного между администрацией Бутурлинского муниципального округа 

<

адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В судебном заседание истец прокурор Бутурлинского района Нижегородской области Учаев А.А. исковые требования поддержал, привел доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка в получении судебной повестки. В суд от главы местного самоуправления ФИО4 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещался путем направления судебной повестки по адресу места регистрации, почтовое отправление возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании почтового отправления. 

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" - юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд находит ответчика ФИО1 уведомленным о рассмотрении дела.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков. 

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

Положениями ст. 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества, либо с неоднократными нарушениями: 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора, другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, также по иным основаниям и в порядке, установленном данной статьей

В силу п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Указанная норма устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендаторам в разумный срок

Таким образом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Бутурлинского муниципального округа 

<

адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью №.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, Бутурлинский муниципальный 

<

адрес>

В соответствии с п.2.1 указанного договора аренды срок аренды 20 лет, то есть более пяти лет. 

Пунктом с п.6.5 раздела 6 указанного выше договора аренды установлено, что по требованию Арендодателя договор может быть досрочно расторгнут в случаях: задолженности по арендной плате за 2 месяца и более; нарушения земельного законодательства; нарушения условий договора; принятия решения уполномоченным органом об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

С учетом приведенных норм права, указанная формулировка п. 6.5 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающая право арендодателя требовать досрочного прекращения договора во внесудебном порядке и без существенных нарушений условий договора, не соответствует требованиям действующего законодательства, договор аренды в данной части является недействительным.

В соответствии со ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. 

Признание недействительным п. 6.5 Договора аренды не повлияет на исполнение сторонами своих обязательств и, следовательно, не влечет ничтожности прочих условий договора. 

При таких обстоятельствах, суд находит, что исковые требования прокурора Бутурлинского района Нижегородской области в защиту законных интересов муниципального образования - Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области к администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, ФИО1 о признании недействительным п.6.5 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Бутурлинского района Нижегородской области удовлетворить.

Признать недействительным п. 6.5 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером № площадью № кв.м., заключенного между администрацией Бутурлинского муниципального округа 

<

адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Перевозский межрайонный суд Нижегородской области. 

Судья Е.Е. Зимина