Дело № 2-301/2025

УИД: 54RS0015-01-2025-000490-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025 года с. Кыштовка

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зеленковой Н.П. 

при секретаре Обуховой О.В.,

с участием прокурора Азизова В.Э.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Кыштовского района Новосибирской области в интересах прав неопределенного круга лиц к администрации Заливинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кыштовского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах прав неопределённого круга лиц к администрации Заливинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области о возложении обязанности оборудовать общественные кладбища, расположенные в д. Садовке, д. Заливино Заливинского сельсовета, Кыштовского района Новосибирской области контейнерными площадками для накопления ТКО, обеспечить указанные кладбища мусоросборниками (контейнером или бункером), организовать общественный туалет на общественном кладбище в д. Садовке Заливинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области. Обязать ответчика устранить указанные нарушения до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование указывает, что прокуратурой Кыштовского района проведена проверка в сфере исполнения органами местного самоуправления требований законодательства о погребении и похоронном деле, требований санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемых к содержанию мест захоронения. Вопрос местного значения в части содержания мест захоронения за сельскими поселениями Новосибирской области закреплен законом Новосибирской области от 24.11.2014 №484 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области». 

Санитарные и экологические требования к содержанию мест погребения установлены Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Пунктом 1 ст. 18 Федерального закона №8-ФЗ определено, что общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 65 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 (далее – СанПиН 2.1.3684-21), на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО.

В нарушение п. 65 СанПиН 2.1.3684-21 кладбища, расположенные в д. Садовке, д. Заливино Заливинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области, не оборудованы контейнерными площадками для накопления ТКО. В нарушение п. 3 ст. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на кладбищах отсутствуют мусоросборники (контейнеры или бункеры). 

В соответствии с п. 2.13.2 ГОСТ 32609-2014. Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения, введенного в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 №551-ст., входная зона – функционально -территориальная зона кладбища и (или) крематория, на которой предусмотрены въезды-выезды для автотранспорта и входы-выходы для посетителей, салон-магазин, автостоянки и остановки общественного транспорта, справочно-информационные стенды, цветочные киоски и места продажи цветов, общественные туалеты, скамьи, питьевые фонтанчики, показательные участки оформления захоронения.

В нарушение п. 2.13.2 ГОСТ 32609-2014 на кладбище, расположенном в д. Садовке Заливинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области отсутствует общественный туалет.

Не принятие администрацией Заливинского сельсовета исчерпывающих и достаточных мер для соблюдения требований действующего законодательства при исполнении обязанностей по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО на общественном кладбище, влечет нарушение прав граждан, в том числе на благоприятную окружающую среду. Причиной выявленных нарушений является ненадлежащее исполнение должностными лицами администрации Заливинского сельсовета Кыштовского района своих должностных обязанностей, незнание либо игнорирование требований закона. 

В судебном заседании прокурор Кыштовского района Азизов В.Э. иск поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Заливинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области ФИО в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия и о признании исковых требований.

Последствия, предусмотренные ст.ст.39, 173, ч.4 ст.198 ГПК РФ, ответчику разъяснены. 

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

Признание иска администрацией Заливинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска администрации Заливинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области, удовлетворив иск прокурора Кыштовского района Новосибирской области.

Обязать администрацию Заливинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области до 01.10.2026:

- оборудовать общественные кладбища, расположенные в д. Садовке, д. Заливино Заливинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области контейнерными площадками для накопления ТКО, обеспечить кладбища мусоросборниками (контейнером или бункером); 

- организовать общественный туалет на кладбище в д. Садовке Заливинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.П.Зеленкова