Дело № 2-3063

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.11.2019 г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Ф. Ерулаевой,

с участием прокурора А.Н. Киселева,

при секретаре А.И. Гайсиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета пгт.Васильево ЗМР РТ к ФИО1 о выселении из жилого помещения,

- по встречному иску ФИО1 к исполнительному комитету пгт.Васильево ЗМР РТ о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

установил:

Исполком пгт.Васильево ЗМР РТ обратился в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения – муниципальной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, без предоставления жилого помещения, на том основании, что ФИО1 незаконно проживает в указанном жилом помещении, так как нанимателем и зарегистрированным лицом в указанной квартире является ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в исполком пгт.Васильево ЗМР РТ с заявлением о вселении ФИО1 в указанное жилое помещение не обращался. ФИО1 членом семьи ФИО2 не является. ФИО1 вручено требование о выселении из жилого помещения. Однако она на сегодняшний день требование не исполнено, ответчик не выселилась.

ФИО1 иск не признала обратилась со встречным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к исполкому пгт.Васильево ЗМР РТ о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РТ

<

адрес>, по договору социального найма, указав, что проживает в указанной квартире. ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся ее племянником. При жизни он болел, она осуществляла уход за ним, они вели общее хозяйство, оплачивала жилищно-коммунальные услуги, производила оплаты по договору по переводу на поквартирные системы отопления жилого помещения по адресу 

<

адрес>, заключенному между АО «УКС» и ФИО2. После смерти ФИО2, ФИО1 продолжает проживать в спорном жилом помещении, нести бремя его содержания, оплачивать коммунальные услуги.

В судебном заседании представитель исполкома пгт.Васильево ФИО7, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на иске настаивал, встречные исковые требования не признал.

ФИО1 иск не признала, на встречном исковом заявлении настаивала.

Выслушав пояснения представителя исполкома пгт.Васильево, ФИО1, допросив свидетеля, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск о признании права пользование жилым помещением удовлетворить, исковые требования о выселении оставить без удовлетворения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; (…) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; (…)

Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; (…)

На основании 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; (…)

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В пунктах 25, 26 и 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, 25. Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

26. Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

27. Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что двухкомнатная квартира 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности пгт.Васильево ЗМР РТ, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности, ее общая площадь составляет 42, 9 кв.м,, жилая- 34,5 кв.м (л.д.4).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном жилом помещении были зарегистрированы по месту жительства ФИО8 (квартиросъемщик) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 дочь ФИО8 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 сын ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 сын ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 внук ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> между ООО «Жилищная компания» и ФИО2 (л.д.46-47).

Из пояснений ФИО1 следует, что она постоянно проживает с 2012 года в указанном жилом помещении, указанная квартира является квартирой ее родителей, она в ней выросла. Она содержала спорную квартиру в надлежащем состоянии, оплачивала коммунальные услуги. При жизни ФИО2 она ухаживала за ним, поскольку он болел и нуждался в постороннем уходе.

При жизни ФИО2 трижды обращался с заявлениями в исполком пгт.Васильево ЗМР РТ о регистрации по месту проживания в указанной квартире ФИО1 ему было отказано, поскольку отсутствовали документы, подтверждающие, что ФИО1 является членом его семьи (л.д.29,30, 31 ).

Решением Зеленодольского городского суда РТ от 03.03.2015 по гражданскому делу №2-1180, вступившем в законную силу с 20.03.2015 ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к исполкому пгт.Васильево ЗМР РТ, ФИО2 о признании ее членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по адресу: 

<

адрес> (л.д.8-9).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5)

Свидетель ФИО12, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что ФИО1 знает с детства. Она проживала в 

<

адрес>. После смерти матери ФИО1 воспитывала ФИО2, ФИО1 постоянно проживала в квартире по адресу: 

<

адрес>. Она делала ремонт в квартире, устанавливала котлы, провела за свой счет воду.

Суд принимает во внимание показания свидетеля, оснований не доверять ей у суда не имеется, поскольку показания согласуются с материалами дела, она является лицом не заинтересованным в исходе дела.

Согласно справке, выданной Филиалом «Республиканского клинического противотуберкулезного диспансера» «Казанская туберкулезная больница» ФИО1 ухаживала за племянником ФИО2, в период его нахождения на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33). Указанные обстоятельства не опровергнуты истцом. 

Из квитанций, чеков, имеющихся в материалах дела, усматривается, что ФИО1 оплачивались и оплачиваются жилищно-коммунальные услуги спорного жилого помещения, а также произведены оплаты по договору по переводу на поквартирные системы отопления по адресу 

<

адрес>, заключенному между АО «УКС» и ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в размере ..., остаток к оплате составляет ... картой №, картой № (л.д.51-58,77, 78-202). Судом установлено, что указанные карты принадлежат ФИО1 (л.д.58)

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, приходит к выводу о том, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение племянником ФИО2, в качестве члена его семьи, проживает в квартире с 2012 года, вели с ФИО2 общее хозяйство, несет бремя содержания спорного жилого помещения, площадь которого составляет 42, 9 кв.м (л.д.4, 14, 27,46). Наниматель спорной квартиры ФИО2 неоднократно выражал свое намерение зарегистрировать ФИО1 на занимаемой им жилой площади, однако по независящим от него обстоятельствам( отказ наймодателя) не смог оформить до конца свои намерения по регистрации ФИО1 в спорной квартире. Положения закона при вселении в занимаемую квартиру ФИО1, как члена семьи нанимателя, нарушены не были. То, что при жизни наниматель по независящим от него обстоятельствам не успели получить юридическое оформление своих намерений, не может повлечь ущемление прав члена его семьи- ФИО1 

Следовательно, с учетом положений ч.2 ст. 70 ЖК РФ ФИО1 следует признать приобретшей равное с нанимателем ФИО2, право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма. 

Доводы представителя Исполкома пгт Васильево опровергнуты доказательствами, представленными ФИО1

Ссылка представителя истца на решение Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ не может являться основанием для отказа ФИО1 во встречном иске, поскольку судом рассмотрены лишь события до 2015 года. 

С учетом изложенного, требования исполкома пгт.Васильево ЗМР РТ о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения следует оставить без удовлетворения, поскольку законных оснований для этого судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования исполнительного комитета пгт.Васильево Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1 о выселении из жилого помещения по адресу: 

<

адрес> без предоставления жилого помещения оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 02.12.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

Судья