Судья фио Дело № 7-15738/2025

РЕШЕНИЕ

26 ноября 2025 года адрес

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Альфа-М» на постановление судьи Головинского районного суда адрес от 16.06.2025, которым ООО «АЛЬФА-М» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

05.05.2025 главным специалистом отдела по работе с населением АТУ адрес администрации адрес составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «АЛЬФА-М» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Головинский районный суд адрес.

Постановлением Головинского районного суда адрес от 16.06.2025 ООО «АЛЬФА-М» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма. 

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ООО «АЛЬФА-М» Данилович К.В. просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на его незаконность, необоснованность, выражает несогласие с выводами суда, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств.

Законный представитель ООО «АЛЬФА-М» надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, защитника не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Руководствуясь положениями ст. 25.4 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив дело об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления. 

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Привлекая ООО «АЛЬФА-М» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, суд первой инстанции установил, что 27.12.2024 при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства, должностным лицом АТУ адрес администрации адрес в ООО «Альфа-М» по месту фактического нахождения: адрес, выявлено, что ООО «Альфа-М» не приняты меры по организации места (площадки) для накопления ТКО, либо не заключено соглашения о создании ( содержании) совместной контейнерной площадки, заключенного между данным юридическим лицом, собственниками жилых помещений и управляющей организацией, в целях вывоза ТКО по адресу: адрес, что является нарушением п.4.6.3. Правил благоустройства территории адрес, утвержденных муниципальным правовым актом адрес от 15.08.2018 №45-МПА, в связи с чем выдано предписание №25241702540100100396 от 27.12.2024 об устранении выявленных нарушений. Срок исполнения предписания до 20.03.2025. В ходе проведенной проверки от 25.03.2025 установлено, что данное предписание ООО «АЛЬФА-М» не исполнено.  

Указанные действия ООО «АЛЬФА-М» квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «АЛЬФА-М» подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 05.05.2025, составленным в отношении ООО «АЛЬФА-М» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, актом выездного обследования от 27.12.2024 №сумма адрес администрации адрес по адресу нахождения ООО «Альфа-М»; предписанием АТУ адрес администрации адрес об устранении выявленных нарушений от 27.12.2024 №25241702540100100396; актом выездного обследования от 25.03.2025 №сумма адрес администрации адрес по адресу нахождения ООО «Альфа-М»; выпиской из ЕГРЮЛ от 27.12.2024 в отношении ООО «Альфа-М»; договором аренды нежилого помещения №АМ-7920-15/2022 от 28.01.2022 между ООО «Альфа-М» и тремя арендодателями в отношении помещения по адресу: адрес; договором №Л70/2020 от 01.07.2020 управления многоквартирным домом по адресу: адрес; свидетельством от 10.06.2014 о постановке на учет ООО «Альфа-М» в налоговом органе и другими доказательствами.

Представленные доказательства обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Выводы судьи о виновности ООО «АЛЬФА-М» в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии события правонарушения, поскольку выданное АТУ адрес администрации адрес предписание №25241702540100100396 от 27.12.2024 является незаконным, так как создание мест (площадок ) накопления ТКО относится к полномочиям ( обязанностям) органом местного самоуправления, а также о том, что ООО «АЛЬФА-М» заключен договор управления многоквартирным домом с адрес Управления» 01.06.2020 и соглашение с Краевым ГУП Приморский экологический оператор об обращении с твердыми коммунальными отходами от 28.06.2022, судом не может быть принят во внимание, поскольку основан на ином толковании закона.   

Выданное должностным лицом АТУ адрес администрации адрес предписание является законным, не оспаривалось юридическим лицом. Данное предписание выдано должностным лицом администрации адрес в пределах предоставленных полномочий и направлено на соблюдение экологических норм и правил, охрану жизни и здоровья населения города. 

 Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Следует отметить, что согласно абз.6 п.4.6.3 Правил благоустройства территории адрес, утвержденного 15.08.2018 № 35-МПА, организации обязаны организовать место (площадку) для накопления ТКО или заключить соглашение в целях вывоза ТКО в соответствии с требованиями действующего законодательства.     

Создание контейнерных площадок, предназначенных для совместного использования и складирования ТКО и ГКО, образующихся от разных организаций, собственников жилых помещений, осуществляется на основании соответствующего соглашения о создании ( содержании) совместной контейнерной площадки, заключенного между данными юридическими лицами, собственниками жилых помещений и управляющими организациями.

Доказательств наличия организации ООО «АЛЬФА-М», чей торговый объект находится в жилом многоквартирном доме, площадки для накопления ТКО, либо заключения соглашения о создании ( содержании) совместной контейнерной площадки, заключенного между Обществом, собственниками жилых помещений и управляющей организацией, ООО «АЛЬФА-М» не представлено.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

 Доказательств тому, что ООО «АЛЬФА-М» приняло меры к исполнению предписания административного органа суду не представлено, в связи с чем вывод судьи районного суда о наличии в действиях Общества состава вмененного правонарушения является правильным. 

Довод жалобы о том, судом при рассмотрении дела нарушено право заявителя на объективность и беспристрастность судебного разбирательства, что выразилось в нерассмотрении судом заявленных защитой ходатайств об ознакомлении с делом и отложении судебного заседания, не может являться основанием для отмены состоявшегося судебного постановления, поскольку по смыслу ст. 24.4 КоАП РФ судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства (в зависимости от конкретных обстоятельств дела). Требования ст. 24.4 КоАП РФ судьей районного суда выполнены, свои выводы об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела судья мотивировал в определении, изложенном в тексте постановления. Ознакомление с материалами дела является правом участвующего в деле лица и не может быть поставлен в зависимость от усмотрения судьи. Данных о том, что защитнику чинились препятствия в ознакомлении с материалами дела, суду не представлено.  

Административное наказание назначено ООО «АЛЬФА-М» в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Оснований для применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и снижении назначенного судом штрафа не имеется. 

Жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта.

Порядок и срок давности привлечения ООО «АЛЬФА-М» к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8, 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Головинского районного суда адрес от 16.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «АЛЬФА-М» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л.