Дело № 2-988/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г. Волхов

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Л. А.

при секретаре Сергеевой Л. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Волховстроевского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних о признании информации, распространенной в сети Интернет на Интернет-сайтах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Волховстроевский транспортный прокурор обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних о признании информации, распространенной в сети Интернет на Интернет-сайтах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований заявитель указал, что Волховстроевской транспортной прокуратурой во исполнение п. 3.2 Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 26.11.2007 № 188 в рамках проверки по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации при размещении в свободном доступе в сети «Интернет» информации, способной нанести вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

В ходе проверки прокуратурой выявлены Интернет-сайты, расположенные по адресам: 

****** 

****** 

****** 

****** 

******

******

******

Целью распространения информации на указанных сайтах является привлечение людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей, называющей себя «зацеперами». На данных сайтах размещена информация, пропагандирующая деятельность зацеперов, представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни, для передвижения зацеперов снаружи пассажирских вагонов и способы избежать обнаружения зацеперов на подъездах к железнодорожным станциям. Автор видео подробно дает разъяснения и советы начинающим зацеперам, подробно описывает способы посадки и высадки на ходу поезда, способы проезда на подножках, крышах вагонов и в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах. Свободный доступ к этим сайтам позволяет любому пользователю сети Интернет воспользоваться представленной на сайте информацией.

Целью обращения прокурора с настоящим заявлением о признании указанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Заявитель просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах с адресами: ******, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определением от 15 мая 2018 года гражданские дела по заявлениям Волховстроевского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних о признании информации, распространенной в сети Интернет на Интернет-сайтах с адресами: ******, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, объединены в одно производство и объединенному делу присвоен № 2-988/2018 (л.д. 1).

В судебном заседании представитель заявителя помощник Волховстроевского транспортного прокурора Попова Ю. Г. требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в заявлении. 

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, с согласия представителя заявителя помощника Волховстроевского транспортного прокурора Поповой Ю. Г., полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя заявителя помощника Волховстроевского транспортного прокурора Попову Ю. Г., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона РФ №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что в ходе проведения Волховстроевской транспортной прокуратурой проверки были выявлены Интернет-сайты, расположенные по адресам: 

****** 

****** 

****** 

****** 

******

******

******.

Целью распространения информации на указанных сайтах является привлечение людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей, называющей себя «зацеперами».

На указанных сайтах размещена информация, пропагандирующая деятельность зацеперов, представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни, для передвижения зацеперов снаружи пассажирских вагонов и способы избежать обнаружения зацеперов на подъездах к железнодорожным станциям.

При этом, зацепинг – проезд снаружи поездов, также именуемый трейнсёрфинг (от англ. trein – проезд и surfing – сёрфинг, «езда вдоль поверхности»), трейнхоппинг, трейнхоп (от англ. trein hop – запрыгивание на поезд) или зацепинг – способ передвижения, заключающийся в проезде на поездах и иных рельсовых транспортных средствах с их внешней стороны. Включает в себя проезд на крышах, открытых переходных и тормозных площадках, в открытых кузовах (у вагонов открытого типа), либо боковых или торцевых сторон вагонов или подвагонном пространстве на элементах наружной арматуры подвижного состава. Люди, практикующие данный способ проезда, именуются «Трейнсёрферами», «трейнхопперами» или «зацеперами».

В соответствии с ч.1 ст. 11.17 КоАП РФ за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, на вышеуказанных страницах допускается размещение информации о деятельности, за которую законодательством предусмотрена административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из анализа информации, представленной на указанных Интернет-сайтах, следует, что совершение таких проступков приветствуется, и всячески провоцируется их совершение посредством предоставления информации.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно части 2 статьи 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ).

Целью обращения прокурора с настоящими заявлениями в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних о признании вышеуказанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление Волховстроевского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних о признании информации, распространенной в сети Интернет на Интернет-сайтах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах с адресами: 

****** 

****** 

****** 

****** 

******

******

******

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы в Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Л. А. Кузнецова.

Мотивированное решение составлено с учетом выходных дней 13 июня 2018 года.

Судья: подпись Л. А. Кузнецова.