Судья Храмеев А.В. Дело № А-7-21-42/2025

РЕШЕНИЕ

город Калуга 25 марта 2025 года 

Судья Калужского областного суда Боярищева Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 19 ноября 2024 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 19 июля 2024 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением о назначении административного наказания, ФИО1 обратился с жалобой в районный суд.

Решением судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 19 ноября 2024 года вынесенное в отношении ФИО1 постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 19 июля 2024 года № оставлено без изменения (номер дела в суде первой инстанции 12-89/2024).

В жалобе, адресованной в Калужский областной суд, ФИО1 просит постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 19 июля 2024 года № и решение судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 19 ноября 2024 года изменить, снизив административный штраф до минимального размера.

Заслушав в судебном заседании 25 марта 2025 года выступление ФИО1, поддержавшего жалобу в полном объеме, изучив представленные материалы и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно абзацу 1 пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту - Правил дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В пункте 17 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ определено, что тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (часть 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по настоящему делу) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 2 июня 2024 года в 08:43:20 по адресу: 4 км 570 м а/д «Малоярославец-Боровск» - Обнинск на территории Малоярославецкого района Калужской области водитель тяжеловесного транспортного средства «HOWO T5G ZZ3317V386GE1», государственный регистрационный знак № в составе четырехосного одиночного транспортного средства, собственником (владельцем) которого на момент фиксации нарушения является ФИО1, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ, Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения. Согласно акту от 3 июня 2024 года № измерения параметров транспортного средства превысили предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 88,79 % (7,103 тонн) на ось № 3 (погрешность измерения 11 %), двигаясь с нагрузкой 15,103 тонн на ось № 3 при допустимой нагрузке 8,000 тонн на ось, по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 71,33 % (5,706 тонн) на ось № 4 (погрешность измерения 11 %), двигаясь с нагрузкой 13,706 тонн на ось № 4 при допустимой нагрузке 8,000 тонн на ось. На запрос от 3 июня 2024 года, направленный в ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на движение данного тяжеловесного транспортного средства в указанные выше период времени, дату и адрес получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Приведенные фактические обстоятельства подтверждаются фотоматериалом и данными, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи – модель «Measure-in-Motion@Zeus 2.0», заводской номер b0040007, свидетельство о поверке № С-МА/23-11-2023/297278500, поверка действительна до 22 ноября 2024 года включительно. Факт поверки данного специального технического средства подтверждает его соответствие необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению. Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, представленные материалы не содержат. Результаты измерения отражены в акте от 3 июня 2024 года № результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Достоверность показаний технического средства, которым было зафиксировано несоблюдение собственником (владельцем) тяжеловесного транспортного средства «HOWO T5G ZZ3317V386GE1», государственный регистрационный знак №, установленных для движения по автомобильным дорогам транспортных средств такой категории требований, сомнений не вызывает.

Вывод о том, что названное тяжеловесное транспортное средство, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, в отсутствие специального разрешения осуществляло движение по автомобильной дороге с превышением допустимой осевой нагрузки, и как следствие, о наличии в действиях данного лица объективной стороны рассматриваемого состава административного правонарушения, является правильным. Действия ФИО1 квалифицированы по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 данного Кодекса, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства в области безопасности дорожного движения.

Юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 установлены верно.

Само по себе несогласие ФИО1 с состоявшимися актами не свидетельствует о том, что должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО при вынесении постановления о назначении административного наказания либо судьей районного суда при рассмотрении жалобы на это постановление были допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы заявителя, которые приводились в первоначальной жалобе, адресованной в районный суд, являлись предметом проверки суда первой инстанции; они получили надлежащую оценку применительно к установленным по делу фактическим обстоятельствам и обоснованно были признаны несостоятельными с приведением мотивов принятого решения, оснований не согласиться с которыми не усматривается.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Вопреки утверждениям автора жалобы об обратном, оснований для изменения состоявшихся актов, в том числе с учетом сведений, содержащихся в приложенных к жалобе документах, не имеется.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для применения положений статей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, с учетом которых могут быть применены положения указанных норм, не установлено.

Приводимые в жалобе ФИО1 доводы о затруднительном имущественном положении не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы; не может быть признано таким обстоятельством и привлечение ФИО1 к административной ответственности еще по 3 делам за аналогичные административные правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 19 ноября 2024 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.О. Боярищева