Дело № 2а-770/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области 

08 мая 2018 года 

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреев И.А.,

при секретаре Витовиче Д.Ю.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ленинградской области по доверенности от 26 декабря 2017 года ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ленинградской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 2 по Ленинградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИП ФИО2, указав, что в отношении должника возбуждено исполнительное производство на основании актов МИФНС России № 2 по Ленинградской области о взыскании задолженности. В связи с тем, что исполнительное производство возбуждено не на основании судебного акта, судебный пристав-исполнитель не может самостоятельно принять решение об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В рамках исполнительного производства долг не погашен. В связи с чем административный истец просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, 66400/17/47026-ИП.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, суду пояснил, что задолженность не погашена.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен (л.д.37), не явился.

Заинтересованные лица УФССП России по Ленинградской области, Кировский РОСП УФССП России по Ленинградской области о времени и месте судебного заседания извещены (л.д.36, 39), не явились.

Заслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ч.1 ст.67 федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более

В соответствии с ч.2 ст.67 федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п.3 ч.1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Исходя из ч.3 ст.67 федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

Как разъяснено в п.46 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (ч.4 ст.47 Закона об исполнительном производстве). При исполнении исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации устанавливается не судом, а судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе (ч.1-3 ст.67 Закона об исполнительном производстве). Рассмотрение заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации относится к компетенции арбитражного суда, если такое ограничение установлено в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа арбитражного суда, а если такое ограничение установлено в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа суда общей юрисдикции, - к компетенции суда общей юрисдикции.

Если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный ч.1 ст.67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу ст.ст. 4, 64, 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо (п.48 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

В случаях, когда в соответствии с п.4 ст.67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем. Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (ч.1 ст.44, ч.4 ст.47 Закона об исполнительном производстве) (п.49 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства.

Материалами дела подтверждается, что в отношении административного ответчика возбуждены исполнительные производства: №-ИП (л.д.73-90), 66400/17/47026-ИП (л.д.44-72). Взыскатель: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Ленинградской области. Должник: ФИО2 Предмет исполнения: задолженность.

По исполнительному производству 66400/17/47026-ИП сумма долга составляет 21347 руб. 57 коп. (л.д.55). О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен надлежащим образом (л.д.54).

По исполнительному производству 60960/17/47026-ИП сумма долга составляет 27395 руб. 59 коп. (л.д.84). О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен надлежащим образом (л.д.83).

В связи с тем, что ответчик, уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительного производства о взыскании денежных средств, задолженность не погашает, с учетом положений ст. 67 федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" о размере долга как основания для ограничения на выезд, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии ст. 114 КАС РФ суд также взыскивает с ответчика в доход местного бюджета судебные расходы, связанные с государственной пошлиной в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, 66400/17/47026-ИП. 

Взыскать со ФИО2 в доход бюджета Кировского муниципального района государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2018 года.

Председательствующий И.А. Андреев