Дело № 2а-2405/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Армавир 09 июля 2020 г. 

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Клюшиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, 

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 2 251 руб. 98 коп., из них: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2014- 2015 г. в размере 57 руб., пеня в размере 1 руб. 10 коп. за период с 01.01.2015 г. по 10.02.2017 г.; транспортный налог с физических лиц: налог за 2014-2015 г. в размере 2 160 руб., пеня в размере 33 руб. 88 коп., и восстановить пропущенный процессуальный срок в соответствии со ст. 95 НК РФ, мотивируя требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю. По данным регистрирующего органа за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения: 

<

...> Сумма налога за 2014-2015 г. составляет 2 160 руб., из них: за 2014 г.- 1080 руб., за 2015 г.- 1080 руб. За неуплату налога в установленный законом срок начислены пени в сумме 33 руб. 88 коп. за период с 01.01.2015 г. по 10.02.2017 г. 

По данным регистрирующего органа за налогоплательщиком числится: 

<

...> Сумма налога за 2014-2015 г. составляет 57 руб., из них: за 2014 г. – 18 руб., за 2015 г. – 39 руб., за неуплату налога в установленный законом срок начислены пени в сумме 1 руб. 10 коп. за период с 01.01.2015 г. по 10.02.2017 г. На основании вышеперечисленных норм, налоговым органом было направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление от 

<

...> об оплате налогов за 2014-2015 г. за неуплату налогов и сборов в срок установленный законом в адрес налогоплательщика было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 

<

...>. Сумма неуплаченного налога составила 2 217 руб., сумма неустановленной пени составила 34 руб. 98 коп. Налогоплательщиком указанное требование оставлено без исполнения, что является основанием для обращения в суд в соответствии со ст. 48 НК РФ. Процессуальный срок пропущен в связи с наличием в базе данных технических и аналитических ошибок, не позволивших своевременно выявить недоимку. 

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ему направлялась копия административного искового заявления, одновременно предлагалось высказать свое отношение относительно применения упрощенного (письменного) производства, и в десятидневный срок представить в суд возражения относительно применения этого порядка. В установленный срок, возражения административного ответчика не поступили.

Явка участников процесса не является по данному делу обязательной и не признана судом обязательной, в связи с чем, в соответствии с ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке гл. 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги. В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 по состоянию на 2014-2015 г., являлся собственником транспортного средства: 

<

...> 

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Краснодарского Края «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» от 26.11.2013, № 639-КЗ ФИО1 обязан уплачивать суммы налога не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сумма транспортного налога к уплате за 2014-2015 составила 2160 руб., из них: за 2014 г.- 1080 руб., за 2015 г. – 1080 руб., которая налогоплательщиком не была оплачена, в связи, с чем за неуплату налога, плательщику была начислена пеня по транспортному налогу в размере 33 руб. 88 коп. за период с 01.01.2015 г. по 10.02.2017 г.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, по состоянию на 2014-2015г., являлся собственником 

<

...> 

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: квартира, комната.

Налоговая база определяется в соответствии со ст. 402 НК РФ.

В силу ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. 

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу положений ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Сумма налога на имущество физических лиц к уплате за 2014- 2015 г. составила 57 руб., из них: за 2014 г.- 18 руб., за 2015 г. – 39 руб., которая налогоплательщиком не была оплачена, в связи, с чем за неуплату налога, плательщику была начислена пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 1 руб. 10 коп. В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику были направлены налоговые уведомления 

<

...>. об уплате налогов за 2014-2015 г.

В связи с отсутствием добровольного исполнения обязанности по уплате налогов в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования 

<

...> г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Согласно части 2 статьи 286 указанного Кодекса административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с физического лиц, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 того же Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учетав налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных той же статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанных норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, и о том, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

В своих доводах о причинах пропуска срока для подачи заявления о взыскании сумм недоимки в административном исковом заявлении административный истец указывает, что они были пропущены в связи с наличием в базе данных технических и аналитических ошибок, не позволивших своевременно выявить недоимку.

Судом установлено, что административный истец с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в мировой суд обратился лишь 

<

...> г., по истечении срока установленного для обращения в суд о взыскании недоимки и пени, в связи с чем, 

<

...> г. мировой судья судебного участка № 9 г. Армавира Краснодарского края вынес определение и отказал МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с должника ФИО2

С иском административный истец обратился в суд 

<

...>.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, ст. 95 КАС РФ суд не может признать причины, по которым Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Краснодарскому краю своевременно не обратилась в суд уважительными, и отказывает в восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени и налогу на имущество на физических лиц и пени за 2014-2015 г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2020 г.

Решение не вступило в законную силу судья подпись С.А. Клюшина