Дело №12- 18/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Город Ярославль 29 января 2020 года

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Нувахова О.А., рассмотрев жалобу мэрии г.Ярославля на постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО 1 от 25.10.2018 года в отношении мэрии г.Ярославля по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО 1 от 25.10.2018 года мэрия г. Ярославля признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Из постановления следует, что в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области на исполнении находится исполнительное производство №463/17/76025-ИП, возбужденное 19.09.2013 г. на основании исполнительного документа, выданного Кировским районным судом г. Ярославля на основании решения по гражданскому делу № 2-2828/2012, вступившему в законную силу 16.03.2013 года, которым на должника – мэрию г. Ярославля возложена обязанность с срок до 30 ноября 2013 года включительно с привлечением лицензированной организации выполнить инструментально-техническое обследование фундаментов, наружных и внутренних стен всех этажей, фасада здания, межэтажных перекрытий, лестничных маршей, крыши, полов жилого дома №8 по ул. Советская г.Ярославля и провести капитальный ремонт многоквартирного дома.

Принимая обжалуемое постановление, должностное лицо Федеральной службы судебных приставов пришло к выводу о том, что должник без уважительных причин требования исполнительного документа, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не исполнил, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Считая постановление незаконным и необоснованным, мэрия г. Ярославля обратилась в суд с жалобой, просит признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении от 25.10.2018 г. о признании должника мэрии г. Ярославля виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. 

В судебное заседание представитель мэрии города Ярославля не явился.

Должностное лицо межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья считает, что имеются основания для отмены постановления и направления данного административного дела на новое рассмотрение.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

По смыслу положений ст. 29.9 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении может завершаться вынесением постановления, в котором в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ должна быть указана дата его рассмотрения.

Из материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении мэрии г.Ярославля следует, что его рассмотрение назначалось на 29.10.2019 года.

Вместе с тем, в суд представлено обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное по тем же обстоятельствам, но датированное 25.10.2018 года.

Кроме того, в материалах административного дела находится постановление о привлечении мэрии г.Ярославля к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ от 25.10.2018 года. 

Данное обстоятельство является существенным процессуальным нарушением и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В связи с чем, постановление подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО 1 от 25.10.2018 года в отношении мэрии г.Ярославля по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области.

Судья О.А.Нувахова