47RS0004-01-2020-007008-62

Дело № 2-1720/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области

в составе: председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при секретаре: Аревшатян С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПКС «Виктория» о признании недействительным решения правления, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к ПКС "Виктория", в котором просит признать решение правления ПКС о приеме обращений садоводов о предоставлении копий документов членам ПКС "Виктория", только после обращения по почте на юридический адрес ПКС "Виктория", восстановить положение существовавшее, до нарушения права.

Истцом указано, что 06.06.2020г. им было подано заявление на предоставление копий заверенных документов, а именно: протоколов общего собрания 2018г., 2019г., протокола правления по принятию решения о проведении заочного голосования в мае 2020г., сметы на 2019-2020г., отчета правления за 2019г-2020г.г., отчета ревизионной комиссии за 2019-2020гг.г., финансово-экономического обоснования работ, заложенных в смету 2019-2020г.г., генерального плана СНТ.

Согласно ответу председателя садоводства от 25.06.2020г. с 01.07.2020г. по решению правления садоводства в ПКС "Виктория" установлен следующий порядок рассмотрения обращений садоводов и ответов правления - Почтой России с уведомлением о вручении. В этом же ответе сообщалось, что запрашиваемые документы будут выданы только после соответствующего решения общего собрания.

05.07.2020г. им был передан ряд запрашиваемых документов, распечатанных с сайта ПКС "Виктория" для заверения. В их удостоверении было отказано с указание на то, что вся деловая переписка осуществляется через почту с уведомлением о вручении на адрес ПКС "Виктория".

12.07.2020г. им на адрес ПКС "Виктория" направлено заказным письмом заявление о предоставлении документов.

08.09.2020г. указанное письмо вернулось истцу за истечением срока хранения.

Ссылаясь на то, что такое решение правления противоречит ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нарушает право садоводов на получение информации о деятельности некоммерческой организации, истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец явился, требования иска поддержал.

Представитель ответчика - ПКС "Виктория" - ФИО2 возражал против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, полагал, что решение правления о предоставлении садоводам копий документов только по после обращения по почте заказным письмом с уведомлением является обоснованным с учетом режима самоизоляции из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, введенного на территории Ленинградской области Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.03.2020г. № 117 "О введении на территории Ленинградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ленинградской области"

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право: в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

В силу п.5 названной нормы права член товарищества имеет право подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В соответствии с ч.3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (ч.7 ст.21).

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является членом ПКС "Виктория".

Правлением ПКС "Виктория" 20.06.2020г. принято решение в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ленинградской области и с целью улучшения качества работы Правления в период пандемии предложить следующий порядок приема официальных обращений членов ПКС "Виктория" в правление ПКС "Виктория", начиная с 01.07.2020г.: все официальные обращения садоводов принимать на рассмотрение правлением ПКС "Виктория" исключительно почтовым отправлением на юридический адрес ПКС "Виктория". Официальные ответы правления ПКС "Виктория" также будут отправляться заявителю почтой России с уведомлением о вручении.

Между тем, такое решение правления противоречит положениям п.1 и п.5 ч.1 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, создает ограничения в реализации садоводами своих прав на получение информации о деятельности СНТ.

Следует отметить, что введенные к тому времени Постановлением Правительства Ленинградской области от 11.05.2020г. № 277 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ленинградской области" ограничения предусматривали обязательное ношение масок в общественных местах, т.е. указанные меры не ограничивали личное обращение членов товарищества в органы товарищества с заявлениями, обращениями в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ и уставом товарищества

Из материалов дела следует, что ФИО1 обращался в правление ПКС "Виктория" с заявлением о предоставлении ему заверенных копий следующих документов: протоколов общего собрания 2018г., 2019г., протокола правления по принятию решения о проведении заочного голосования в мае 2020г., сметы на 2019-2020г., отчета правления за 2019г-2020г.г., отчета ревизионной комиссии за 2019-2020гг.г., финансово-экономического обоснования работ, заложенных в смету 2019-2020г.г., генерального плана СНТ (графической и текстовой части).

Письмом ПКС "Виктория" от 25.06.2020г. ему было сообщено, что с 01.07.2020г. обращения садоводов будут приниматься на рассмотрение исключительно почтовым отправлением на юридический адрес ПКС "Виктория". Официальные ответы правления ПКС "Виктория" также будут направляться заявителю почтой с уведомлением о вручении. Другой способ передачи официальных сообщений не предусмотрен.

Между тем, направленное 12.07.2020г. во исполнение указанного решения правления, ФИО3 заявление о предоставлении ему копий запрашиваемых документов почтой на юридический адрес ПКС "Виктория", так и осталось не полученным ответчиком.

Указанное заявление было возвращено адресату.

При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности представленные доказательства, учитывая, что решение правления ПКС "Виктория" 20.06.2020г. противоречит закону, нарушает права членов указанного некоммерческого объединения на получение информации о деятельности объединения, его следует признать незаконным.

Признание данного решения незаконным приведет к восстановлению прав истца на личное обращение в ПКС "Виктория" за получением истребуемых документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение правления ПКС «Виктория» от 20 июня 2020г. о приеме обращений садоводов о предоставлении копий документов членам ПКС «Виктория», начиная с 01 июля 2020 года, только после обращения по почте на юридический адрес ПКС «Виктория».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Валькевич Л.В. 

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2021г.