Дело № 2а-8579/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 28.07.2017

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Лопаткиной Л.А.,

при секретаре Жилиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Кургана к Управлению Роскомнадзора по Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор города Кургана обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Курганской области с административным иском о признании информации о продаже магнитов, размещенной на интернет-сайте: http://schetchik-na-magnit.narod2.ru, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации. 

В обоснование указал, что прокуратурой города Кургана в рамках осуществления надзорных мероприятий в сфере исполнения жилищного законодательства проведен мониторинг Интернет-ресурсов. В ходе проверочных мероприятий выявлен Интернет-сайт по URL-адресу: http://schetchik-na-magnit.narod2.ru, на котором имеется информация о неодимовых магнитах, останавливающих различные типы счетчиков (электричества, воды), подбор магнитов на конкретные счетчики, особенности применения магнита, о возможности приобретения указанных магнитов. С помощью магнитов снижаются показания затрат коммунальных услуг, использование неодимовых магнитов позволяет останавливать вращение дисков без механического воздействия на элементы счетчика. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала.

Представитель Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу. 

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Прокуратурой города Кургана выявлена интернет-страница по URL-адресу: http://schetchik-na-magnit.narod2.ru, на которой размещена информация о неодимовых магнитах, останавливающих различные типы счетчиков (электричества, воды), подбор магнитов на конкретные счетчики, особенности применения магнита, о возможности приобретения указанных магнитов.

В соответствии с частью 1 статьи 153, частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за хищение.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий по несанкционированному вмешательству в работу приборов учета с помощью магнитов фактически является распространением запрещенной информации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки данные указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления к Управлению Роскомнадзора по Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора города Кургана к Управлению Роскомнадзора по Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено удовлетворить. 

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: http://schetchik-na-magnit.narod2.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Л.А. Лопаткина