Дело № 2-816/2023 

21RS0001-01-2022-000753-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года 

<

адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к ФИО2, администрации 

<

адрес> Республики о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, администрации 

<

адрес> Респубики о признании права собственности на реконструированное жилое помещение, мотивируя свои исковые требования тем, что ей, ФИО1, принадлежит в праве общей долевой собственности ? доля жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Без учёта самовольно возведенного ею строения, общая площадь дома составляет 124 кв.метров.

Право собственности за ней на вышеуказанное имущество зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником другой ? доли указанного жилого дома, является ФИО3.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью 919 кв.м., имеющий кадастровый №, с разрешенным использованием: для обслуживания индивидуального жилого дома. Данный земельный участок принадлежит им на праве общей долевой собственности, ей и ФИО3, по ? доли в праве.

В 2018 году она с супругом ФИО4, произвели реконструкцию указанного жилого дома и возвели к нему пристрой (под литерой А 2, согласно техническому паспорту МУП «БТИ» 

<

адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на месте холодной пристройки (под литерой а, согласно техническому паспорту МУП «БТИ» 

<

адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно техническому паспорту МУП «БТИ» 

<

адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный номер РОЗ/07094, пристрой под литерой А 2 имеет площадь 22,5 кв.м, и имеет следующие помещения: кухня, ванная, туалет.

В результате проведенной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась с 124 кв.м. до 143 кв.м.

При реконструкции жилого дома связанной со строительством пристройки под литерой А 2 нарушений градостроительных норм и правил не допущено, строение находится в пригодном для эксплуатации состоянии, сохранение вышеуказанного строения не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Согласно заключению специалиста ООО «Лесовик-2» возведенный пристрой, соответствует СП42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Ст.7, п.7.1.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее – правообладатель земельного участка).

В соответствии с п.26 постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, анализируя указанные обстоятельства, следует, что сохранение указанного жилого дома, в реконструированном состоянии, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, реконструированный жилой дом возведен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, расположен в границах отведенного для обслуживания жилого дома земельного участка, что согласно п.3 ст.222 ГК РФ не препятствует признанию права собственности на дом в реконструированном состоянии.

Как установлено положениями ст. 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно п. 2 ст. 245 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

На основании изложенного и руководствуясь 218, 222, 244, 245, Гражданского кодекса Российской Федерации,

Просит: признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 143 кв.м., в том числе жилой площадью 105,9 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>; 

признать за ФИО3 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 143 кв.м., в том числе жилой площадью 105,9 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>; 

прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, существовавший до момента реконструкции без учета пристройки, расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 представила заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просила:

признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 143 кв.м., в том числе жилой площадью 105,9 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>; 

признать за ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 143 кв.м., в том числе жилой площадью 105,9 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>; 

прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, существовавший до момента реконструкции без учета пристройки, расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>.

Уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, о чем представила соответствующее заявление.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования считал подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (часть 2).

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (часть3).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 3 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

В силу пункта 1 статьи 247 этого же кодекса владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции действующий на момент рассмотрения дела судом первой инстанции) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (действующей на момент рассмотрения судом заявленных истцом требований) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, п. 3 ст. 222 ГК РФ прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку. 

Как установлено судом, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является правообладателем (ей принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности) жилого помещения, наименование: жилой дом, площадью 124 кв.м., по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, кадастровый №. Другим правообладателем (? доли в праве общей долевой собственности) является ФИО3.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 919 (+/-11), расположен по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома. Правообладателями данного земельного участка являются ФИО1 (1/2 доля праве общей долевой собственности) и ФИО3 (1/2 доли в праве общей долевой собственности).

Техническим паспортом на жилой дом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МУП «Бюро технической инвентаризации» 

<

адрес> установлено, что проведена техническая инвентаризация жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, согласно которой установлено, что год постройки жилого дома – 1895, общая площадь объекта увеличилась до 143,0 кв.м., в том числе жилой 105,9 кв.м., А1- 2008, А2 – 2018 год.

Таким образом, истец ФИО1 произвела реконструкцию (строительство пристройки со свой стороны жилого дома), в результате которой общая площадь жилого дома увеличилась с 124 кв.м. и составила 143 кв. м, в том числе жилая – 105,9 кв. м, при этом общая площадь реконструированного помещения литеры А2 составила 22,5 кв. м.

С целью принятия мер легализации постройки в октябре 2023 г. ФИО1 обратилась в администрацию 

<

адрес> Республики с ходатайством о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя главы администрации – начальника отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ ФИО6 администрация 

<

адрес> Республики уведомила ФИО1 об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной части индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, в связи с отсутствием разрешения на строительство и пакета документов для предоставления данной услуги.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продала ФИО2 ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и ? долю в праве общей долевой собственности за жилой дом по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>.

Согласно заключению ООО «Лесовик-2» № от ДД.ММ.ГГГГ исследован жилой двухквартирный дом с пристройкой, надворными постройками и сооружениями, расположенными на земельном участке № по 

<

адрес> Республики.

С выходом на место установлено, что пристройка построена на месте холодной пристройки Литер «а» на участке № по 

<

адрес> в 

<

адрес> расположена на расстоянии 5,60 м. до границы с участком № по 

<

адрес>, около 2,0 м. до межи между квартирами.

Между жилыми домами № по 

<

адрес> и № по 

<

адрес> в 

<

адрес> - около 7 м. 

<

адрес> па 

<

адрес> построен на расстоянии 1,3 от границы с участком № по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

При возведении строений и хозяйственных построек на земельных участках необходимо соблюдать следующие основные требования:

СП42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Ст.7, п.7.1.:

- Расстояния от окон жилых помещений домов индивидуальной застройки до стен домов и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее б м. Расстояние от границ участка должно быть не менее, м: до стены жилого дама - 3; до хозяйственных построек --1.

Правила землепользования и застройки 

<

адрес> статья 38, таблица 4.

- Параметры минимальных отступов, в метрах: Индивидуальные жилые дама, жилые дама на приквартирных земельных участках личных подсобных хозяйств, блокированные жилые дома от границ соседних земельных участков 3 м.; от красных линий улиц - 5 м.; от красных линий проездов -- 3 м.; Примечание (статья 38): 2. в условиях сложившейся индивидуальной застройки, при реконструкции индивидуального жилого дома (не более трех этажей) допускается сохранение существующего отступа от границ соседнего земельного участка без увеличения площади застройки жилого дома. 3. в отдельных случаях допускается размещение жилых домов усадебного типа по существующей линии застройки.

Степень огнестойкости исследуемой пристройки - IV (Сооружения с несущими конструкциями и ограждениями из горючих материалов (например древесины), защищенных трудносгораемыми листами, плиткой или штукатуркой. 1С перекрытиям нет высоких требований по огнестойкости. чердак из дерева обязательно обрабатывают огнезащитными составами).

Степень огнестойкости жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> -IV (Сооружения с несущими конструкциями и ограждениями из горючих материалов (например древесины), защищенных трудносгораемыми листами, плиткой или штукатуркой, к перекрытиям нет высоких требований по огнестойкости, чердак из дерева обязательно обрабатывают огнезащитными составами).

Исследуемая пристройка к жилому дому №, расположенному по 

<

адрес> в 

<

адрес> чувашской Республике, соответствует вышеуказанным нормативам.

Оснований не доверять представленному заключению не имеется.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку иным способом узаконить право собственности на спорный объект, кроме обращения истца в суд с иском, невозможно.

Руководствуясь положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание заключение специалиста ООО «Лесовик-2» № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд считает, что строительство спорного объекта (пристройки) истцом осуществлено на земельном участке, предоставленным под строительство данного объекта; созданный истцом объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным и санитарным нормам, угрозы для жизни и здоровья гражданам не имеется. 

Тот лишь факт, что строительство жилого дома было начато без согласования проекта с органом местного самоуправления и процедура узаконивания начата истцом после возведения данной пристройки само по себе не свидетельствует о самовольности строительства. Уведомление об окончании строительства было истцом подано, однако не согласовано администрацией, ввиду отсутствия первоначального уведомления о начале строительства. Указанные обстоятельства не препятствуют истцу в регистрации права собственности на созданный объект недвижимости (пристройку) в установленном законом порядке. 

Поскольку реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, реконструированный дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности в связи с этим исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиками иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации 

<

адрес> Республики о признании права собственности на реконструированное жилое помещение 

удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 143 кв.м., в том числе жилой площадью 105,9 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>; 

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 143 кв.м., в том числе жилой площадью 105,9 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>; 

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, существовавший до момента реконструкции без учета пристройки, расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.