№ 2-3477/2024 

58RS0018-01-2024-004174-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе: 

председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

при секретаре Яковлевой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г. Пензы Управлению муниципального имущества г. Пенза о признании здания прекратившим существование,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с указанным исковым заявлением, указав, что ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 являются сособственниками земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для размещения малоэтажного жилого дома, площадью 6596 кв. м., расположенного по адресу: Адрес кадастровым номером Номер на праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № Номер от «28» июля 2024 г. 

Согласно указанной выписке на названном земельном участке, в том числе, распложено здание с кадастровым номером Номер 

Характеристики здания с кадастровым номером Номер представлены в выписке из ЕГРН № Номер от «28» июля 2024 г.

Здание с кадастровым номером Номер числится площадью 379,3 кв. м., назначение: многоквартирный дом, наименование: данные отсутствуют, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, в том числе подземных 0, материал наружных стен: кирпичные, расположенное по адресу: Адрес .

Указанное здание прекратило свое существование. Его нет на указанном земельном участке. 

«04» июня 2024 г. ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о снятии с кадастрового учета здания с кадастровым номером Номер . Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета № Номер от «14» июня 2024 г. осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до «16» сентября 2024 г.

Мотивом приостановления действий по государственному кадастровому учету указано, что необходимо заявление от всех собственников земельного участка, на котором расположен такой многоквартирный дом. 

У истцов отсутствуют правовая возможность снятия с кадастрового учета в связи со следующим.

Какие либо права на здание с кадастровым номером Номер не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Истцы являющиеся, равно как и ответчик, сособственниками земельного участка с кадастровым номером Номер имеют право на обращение с заявлением о снятии с кадастрового учета спорного здания на основании п. 2.1 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», однако, реализация этого права по смыслу придаваемой правоприменительной практикой, возможна только по одновременному заявлению всех сособственников земельного участка.

Однако, как следует из фактических действий ответчика от действий по снятию с кадастрового учета здания с кадастровым номером Номер он уклоняется.

Действия ответчика по уклонению от снятия с кадастрового учета здания с кадастровым номером Номер нарушают права истцов, как сособственников земельного участка с кадастровым номером Номер , в том числе на актуальность сведений в отношении принадлежащего им земельного участка, являются злоупотреблением со стороны ответчика своим положением как органа местного самоуправления и одновременно сособственника земельного участка. Наличие несуществующего здания на кадастровом учете на земельном участке, принадлежащим истцам, является обременением этого участка, не основанном на законе.

Просили суд признать здание - многоквартирный дом, общей площадью 379,3 кв. м., расположенное по адресу: Адрес кадастровым номером Номер прекратившим существование. Указать в резолютивной части решения суда, что данное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета в связи с прекращением существования объектов недвижимости по заявлению лиц, участвующих в настоящем деле.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

Истец ФИО1, действуя в своих интересах и на основании доверенностей в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Пензы не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомил. 

Представитель ответчика Управления муниципального имущества г. Пензы ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, на дату рассмотрения дела сведений по объектам в Управлении Росреестра по Пензенской области не значатся. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства из материалов дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц (часть 1 статьи 21 Федерального закона от Дата № 218-ФЗ).

Судом установлено, что истцам ФИО4, ФИО2, ФИО1, ФИО3 и муниципальному образованию г. Пенза на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером Номер , расположенный по адресу: Адрес , общей площадью 6596+/-28 кв.м., вид разрешенного использования – для размещения малоэтажного жилого дома.

Доля истцов в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок составляет: ФИО4 – 184/6596 долей, ФИО2 – 399/6596 долей, ФИО1 – доля пропорциональна размеру общей площади Адрес , кадастровый Номер ; муниципальное образование г. Пенза – доля пропорциональна размеру общей площади Адрес ; ФИО3 – доля пропорциональна размеру общей площади Адрес .

Согласно выписке из ЕГРН №Номер от 28 июля 2024 года на указанном земельном участке, в числе прочих расположены здание с кадастровым номером Номер , общей площадью 379,3 кв.м., назначение - многоквартирный дом, наименование – данные отсутствуют, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, в том числе подземных 0, материал наружных стен - кирпичные, расположенное по адресу: Адрес .

Из материалов дела и пояснений стороны истца следует, что указанные здания прекратили свое существование более 12 лет назад. Данных строений не имеется на указанном земельном участке. 

В подтверждение указанных обстоятельств, истцами представлены в материалы дела акт обследования от 30 мая 2024 года, подготовленный кадастровым инженером С.А., согласно которому заказчиком кадастровых работ не был предоставлен ни один документ из перечисленных в п. 10 Приказа от 24 мая 2021 г. № П/0217.

Уведомлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии № Номер от 14 июня 2024 г. приостановлена начиная с 14 июня 2024 г. осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении здания с кадастровым номером Номер , расположенного по адресу: Адрес , документы на который (которую) были представлены с заявлением от 4 июня 2024 г. № Номер в связи с п.2 ч.1 ст. 26 с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.

Статья 29 Закона определяет порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, одним из этапов которого является правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации.

Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется в том числе по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1 - 3 статьи 15 Закона N 218-ФЗ, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. 

При этом, учитывая положения гражданского и жилищного законодательства, многоквартирный дом в целом не является объектом регистрируемых вещных и иных имущественных прав (самостоятельным объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом N 218-ФЗ); государственной регистрации подлежат права на помещения, машино-места, расположенные в многоквартирном доме, а также право общей долевой собственности на являющееся недвижимостью общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, в частности, на земельный участок, на котором расположен такой дом.

В силу части 7 статьи 40 Закона N 218-ФЗ при снятии с государственного кадастрового учета здания, сооружения в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.

Соответственно, при снятии с государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно должно быть осуществлено снятие с государственного кадастрового учета всех помещений в таком многоквартирном доме и государственная регистрация прекращения прав на них. 

С учетом изложенного, если в ЕГРН содержатся сведения о многоквартирном доме, помещениях в нем, на которые зарегистрированы права, заявление о государственном кадастровом учете при прекращении существования многоквартирного дома должно быть представлено собственниками помещений в таком многоквартирном доме или их представителем при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

В силу статьи 36 Жилищного Кодекса: в случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома; указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным частью 6 статьи 36 ЖК имуществом в соответствии с гражданским законодательством.

ФИО1 обратился с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН, в отношении, многоквартирного дома с кадастровым номером Номер , расположенного по адресу: Адрес . 

В ЕГРН содержатся сведения о помещениях, квартирах, с кадастровыми номерами Номер , Номер , Номер , Номер , Номер расположенных в данном многоквартирном доме, на которые зарегистрированы права за муниципальным образованием г. Пенза.

Так же в ЕГРН содержатся сведения о земельных участках, на которых расположен многоквартирный дом, земельных участок с кадастровым номером Номер , с зарегистрированными правами за муниципальным образованием г. Пенза, и земельный участок с кадастровым номером Номер , находящийся в обшей долевой собственности за муниципальным образованием г. Пенза и иными лицами.

В этой связи, заявление о государственном кадастровом учете в связи со сносом многоквартирного дома может быть представлено собственником (собственниками) земельного участка, на котором расположен такой многоквартирный дом. До момента обращения с иском в суд ни УМИ г.Пензы, ни администрация г.Пенза с таким заявлением в управление Россреестра не обращались. не обращались. 

Согласно материалам дела запись о снятии с кадастрового учета на объект здание –многоквартирный дом, общей площадью 379,3 кв.м., расположенное по адресу: Адрес кадастровым номером Номер появилась 27.08.2024 на основании завершения кадастровых работ на основании договора о выполнении кадастровых работ от 29.05.2024 №29-01/24-68 С.А.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истцов о признании здания прекратившим существование у суда не имеется, т.к. запись погашена. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г. Пензы Управлению муниципального имущества г. Пенза о признании здания прекратившим существование оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2024 года.