П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 октября 2018 года г. Усть-Кут

Судья Усть-Кутского городского суда Иркутской области Мохова Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Узбекистан

ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, установлено, что 22 октября 2018 года в 09 часов 30 минут в ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский» по адресу: 

<

...> «а», в ходе личного приема был установлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 При проверке законности пребывания указанного гражданина на территории РФ было установлено, что ФИО1 по учетам МВД России ранее состоял на миграционном учете с 30 октября 2013 года по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> со сроком пребывания на территории РФ до 31 августа 2014 года. По истечении установленного срока ФИО1 должен был выехать за пределы РФ. Оформленного патента, разрешения на временное проживание, иного документа, дающих право иностранному гражданину на продление срока временного пребывания на территории РФ ФИО1 не имеет. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.1 КоАП РФ, признает полностью, показав, что он своевременно не выехал из Российской Федерации в связи с тем, что у него на иждивении имеется четверо малолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации, просит не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон), срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Согласно п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным с участием ФИО1, который переведен на родной язык ФИО2, объяснением ФИО1, из которого следует, что он въехал на территорию РФ 30 октября 2013 года, законный срок его пребывания закончился 31 августа 2014 года, но документов для продления срока пребывания он не имеет. Состоит в фактически брачных отношениях с Т., с которой имеет четверых детей, однако в документах он отцом не указан, в связи с чем желает выехать добровольно из РФ, понимает, что нарушил закон.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывании (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выразилось в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 5 Закона, дающих ФИО1 право находиться на территории РФ по истечении установленного срока, из материалов дела не усматривается.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из показаний свидетеля Т. следует, что она состоит в фактически брачных отношениях с ФИО1 с 2012 г. имеют четверых совместных детей, он является единственным кормильцем в семье, намерены оформить законные брачные отношения. 

При назначении административного наказания учитываются конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его семейное и имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

ФИО1, вину признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался, что является обстоятельством смягчающим ответственность за совершенное правонарушение. 

Отягчающих вину обстоятельств не установлено. 

С учетом изложенного, учитывая имущественное положение ФИО1, который в настоящее время не трудоустроен, имеет на иждивении несовершеннолетних детей, полагаю справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18 КоАП РФ в размере 2000 рублей.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Поскольку ФИО1 на территории Российской Федерации имеет семью (состоит в фактически брачных отношениях с гражданской РФ Т.), у них имеются совместные несовершеннолетние дети, соблюдая права на уважение семейной жизни, полагаю целесообразным не применять в отношении ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Иркутской области (УФМС России по Иркутской области л/с 

<

***>), ИНН– 

<

***>, КПП- 380801001, Расчетный счет – 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, наименование кода поступлений в бюджет – «Средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение ИГ или ЛБГ, правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ», 

БИК – 042520001, КБК - 192 116 400 000 160 20140.

УИН – 1888 03381603 2581 4336.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Мохова