Дело №2-137/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2018 года с. Кваркено 

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Заполиной Е.А.,

при секретаре Шмелевой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя соответчика ФИО2 - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кваркенский сельский совет Кваркенского района Оренбургской области к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО5 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании договоров аренды недействительными, исключении записи о правах на земельный участок,

установил:

истец администрация МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО5 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании договоров аренды недействительными, исключении записи о правах на земельный участок. 

Указал, что ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № выделенный из участка с кадастровым номером № Спорный участок выделен не из паевого фонда АОЗТ «Урожайное», без согласования с истцом, выбытие участка из владения истца произошло помимо его воли. ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО5 являются собственниками по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на спорный участок. При постановке на кадастровый учет спорного участка, участок, принадлежащий Айдырлинскому поссовету, вошел в состав паевого фонда АОЗТ «Урожайное». МО Кваркенский сельсовет с ДД.ММ.ГГГГ правопреемник МО Айдырлинского поссовета. Договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ спорный участок передан в аренду ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ умер. Ответчики не приобрели право собственности на спорный участок, выделенный не из паевых земель, без согласования с истцом. 

Просил истребовать земельный участок из чужого незаконного владения в свою собственность из состава земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала № категории «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», паевой фонд АОЗТ «Урожайное», площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; обязать Управление Росреестра снять с государственного кадастрового учета названный земельный участок; признать договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО5 и ФИО2 недействительными; исключить запись в ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ; исключить записи в ЕГРП за №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации общей долевой собственности, доли в праве по одной четвертой. 

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные им требования. Указал, что земельный участок с кадастровым номером № образован путем выдела из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером № Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и публичной кадастровой карте земельный участок с кадастровым номером № состоит из четырех не пересекающихся между собой частей. Согласно плану землепользования земельный участок (4) кадастрового номера №, находится в распоряжении администрации МО Айдырлинский поссовет, и в паевой фонд АОЗТ «Урожайное» не входит. В связи с объединением администрации МО Кваркенский сельсовет и администрации МО Айдырлинский поссовет, спорный земельный участок передан в распоряжении администрации МО Кваркенский сельсовет. План землепользования утвержден распоряжением администрации МО Кваркенский район от ДД.ММ.ГГГГ № Согласно ч. 2 названного распоряжения границы хозяйств показаны на проектном чертеже организации новых хозяйств. 

Окончательно просил возвратить площадь выделенного земельного участка с кадастровым номером № и привести сведения о доле в праве общей долевой собственности в первоначальное состояние - сведения об исходном земельном участке с кадастровым номером №; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> категории «земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства, паевой фонд АОЗТ «Урожайное», площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; признать договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО2, недействительными; исключить запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации общей долевой собственности, доля в праве одна четвертая; исключить запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации общей долевой собственности, доля в праве одна четвертая; исключить запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации общей долевой собственности, доля в праве одна четвертая.

В ходе слушания дела представитель соответчика Управления Росреестра по Оренбургской области представил письменный отзыв на иск. Указал, что возражает против удовлетворения иска. Спорный участок с кадастровым номером №, расположенный в 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ Право общей долевой собственности на объект зарегистрировано за ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ В случае удовлетворения иска Управление исполнит решение суда. Однако государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимый объект, государственный кадастровый учет носят заявительный характер. Без обращения правообладателя, возложение на Росреестр и ФКП обязанности осуществить регистрационные действия неправомерно. Такие действия не могут быть осуществлены и в порядке принудительного исполнения судебного акта. При несогласии истца с исключением требования о возложении на Управление обязанности изменить записи в ЕГРН, просит отказать истцу в удовлетворении требований в этой части. 

Из отзыва соответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области следует, что сведения о земельном участке были внесены в ГКН на основании соответствующего заявления и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером. Основания для приостановления (отказа) в осуществлении кадастрового учета отсутствовали. Сведения внесены в полном соответствии с представленными документами. Формирование земельных участков, а также выезд на местность орган кадастрового учета не осуществляет. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных на кадастровый учет, несет лицо, осуществившее подготовку документов, в том числе кадастровый инженер. Комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (межевание), осуществляется также кадастровым инженером. Он же несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в подготовленных им документах. При исключении из ЕГРН сведений о земельном участке №, его площадь также как и вещные права правообладателей должны быть возвращены в площадь исходного участка №. Филиал не возражает в снятии с учета земельного участка. Вместе с тем возражает в возложении на Управление Росреестра по Оренбургской области соответствующей обязанности.

От третьего лица ФИО2 поступили письменные возражения на исковое заявление об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку ДД.ММ.ГГГГ образован земельный участок с кадастровым номером № образованный путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, внесены сведения в ГКН от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Ш. В.М., проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного кадастровым инженером И. И.А., извещения о согласовании проекта межевания земельных участков, опубликованного в газете «Степной маяк» № 88 от 17.11.2015 г. со следующими характеристиками: местоположение – 

<

адрес> категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения»; разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства, паевой фонд АОЗТ «Урожайное»; площадь 

<

данные изъяты> кв.м.; статус сведений «учтенный»; наименование многоконтурный участок. Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок находится в долевой собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО5 Сведения об исходном земельном участке с кадастровым номером № внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании оценочной описи земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ Представленный проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ утвержден собственниками земельных долей исходного земельного участка №, осуществившими выдел в счет своих земельных долей. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано в газете «Степной маяк» от 17.11.2015 г. № 88(9943), возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, не поступали. Сведения об описании местоположения границ исходного земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют в ЕГРН, в связи с чем, установить факт расположения земельного участка № в границах исходного участка не представляется возможным. Кроме того, в сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровым номером № внесены в ЕГРН на основании документов о межевании, несоответствие сведений ЕГРН и фактического положения земельных участков на местности квалифицируется как реестровая ошибка. Исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади участка позволит исключить необходимость снятия его с кадастрового учета. Учитывая, что сведения об описании местоположения границ исходного земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют в ЕГРН, установить факт расположения земельного участка № в границах исходного участка не представляется возможным.

Впоследствии от ответчика ФИО2 поступили письменные возражения на иск, в которых она выражает несогласие с заявленными требованиями. Обращает внимание, что истец обязан доказать наличие у него права собственности. Если государственная регистрация права собственности на недвижимость не производилась, доказать его наличие можно с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Истцом не доказано наличие права на спорный земельный участок определенной площади и в определенных границах. Исковые требования просила оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 - ФИО3 представила письменные возражения, согласно которым полагает, что исковые требования администрации МО Кваркенский сельсовет не подлежат удовлетворению поскольку истец изменил основание и предмет иска, что не допускается нормами процессуального законодательства. К заявлению об уточнении исковых требований истцом приложено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта организации двух новых хозяйств из земель паевого фонда АО «Урожайное» и проектный чертеж организации новых хозяйств, на которые истец ссылается как на проект распределения земель МО Кваркенский сельсовет. Полагает данное распоряжение ненадлежащим доказательством, так как администрация МО Кваркенский сельсовет не имеет никакого отношения к паевым землям АО «Урожайное», на проектном чертеже показана организация новых хозяйств на паевых землях АО «Урожайное». Кроме того, указанное распоряжение не содержит подписи главы района, председателя райсполкома и юрисконсульта, а также информации об опубликовании данного распоряжения.

В судебном заседании представитель истца исковые требования, заявленные администрацией МО Кваркенский сельсовет ФИО1, поддержал, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении. Просит удовлетворить уточненные истцом требования.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2- ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований администрации МО Кваркенский сельсовет отказать, сославшись на доводы возражений, представленных в письменном виде. 

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд привлек к участию в деле в качестве соответчиков Управление Росреестра по Оренбургской области, ФКП Росреестра по Оренбургской области, представители которых, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, не явились.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных ответчиков.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу правил пунктов 1-3 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

П. 2 названной нормы установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются, в числе прочих, муниципальная форма собственности. Имущество может находиться в собственности, в числе прочих, граждан и муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (статьи 294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

П. 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Абзацем 1 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 №10 разъяснено о том, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. При таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество.

Общими правилами п. 2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" установлено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Основанием иска является довод о том, что И-вы приобрели право собственности на части земельных участков, которые ранее располагались и продолжают располагаться на исходном земельном участке, который ранее находился в ведении МО Айдырлинский поссовет, который ныне вошел в состав МО Кваркенский сельсовет, в силу того, что в отношении исходного земельного участка государственная собственность не разграничена.

Соответственно, фактически единственным возражением стороны ответчика относительно заявленного истцом требования является довод о том, что И-вы приобрели право собственности на те части земельных участков, которые ранее располагались и продолжают располагаться на исходном земельном участке, который находится в паевом фонде АОЗТ «Урожайное». 

Однако вывод о принадлежности исходного земельного участка паевому фонду АОЗТ «Урожайное» может быть признан верным только в случае, если правообладателем, кадастровым инженером, учётными и регистрирующими органами не были допущены намеренные действия или ошибки в части определения принадлежности исходного участка, когда ответчики выразили намерение выделить принадлежащую им земельную долю из этого участка.

Материалами дела установлено, что И-выми был сформирован земельный участок и зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № путем выдела из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером № и внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, извещения о согласовании проекта межевания земельных участков, опубликованного в газете «Степной маяк» № 88 (9943) от 17.11.2015 г., проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером И. И.А., межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Ш. В.М.

В разъяснениях должностного лица Росреестра указано, что в соответствии с вышеуказанными документами спорный участок выделен из паевого фонда АОЗТ «Урожайное». 

В соответствии с выписками из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № является общей долевой собственностью ФИО4., ФИО5, ФИО6., ФИО5 по одной четвертой доли каждого.

Согласно названному документу участок образован из земель паевого фонда АОЗТ «Урожайное».

В письме ИП ФИО2, адресованном главе МО Кваркенский сельсовет, полученном ДД.ММ.ГГГГ, указано, что хозяйство арендует земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>, арендованный у семьи И-вых.

Поскольку сведения об описании местоположения границ исходного земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют в ЕГРН, орган кадастрового учета при постановке земельного участка № на кадастровый учет не имел возможности определить соответствие действительности представленных кадастровым инженером сведений о том, выделяется ли формируемый земельный участок из земель участка паевого фонда.

В соответствии с распоряжением администрации Кваркенского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района» утверждены проекты перераспределения земель в акционерных обществах, в том числе «Урожайное», площадь угодий на момент перераспределения угодий (ДД.ММ.ГГГГ) всего 21760 га, паевой фонд 21760 га, кроме того в границах плана крестьянских хозяйств 1114 га, земель переданных в ведение сельсоветов 13664 га.

Согласно распоряжения администрации Кваркенского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта организации двух новых хозяйств из земель паевого фонда АО «Урожайное», утвержден проект организации двух новых хозяйств: 1. ОА «Урожайное» с хозяйственным центром п. Кваркено. Площадь паевого фонда сельхозугодий 12674 га, из них пашни 6115,5 га, 2. АО «Майское» с хозяйственным центром п. Майский. Площадь паевого фонда сельхозугодий 7350 га, из них пашни 3645,7 га. Границы хозяйств показаны на проектном чертеже организации новых хозяйств.

Из письма и.о. руководителя Управления Росреестра по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ адресованного главе администрации МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства имеется проект перераспределения земель и карта на АО «Урожайное» Кваркенского района Оренбургской области. 

По ходатайству стороны истца судом был направлен запрос в Управление Росреестра по Оренбургской области на предоставление проекта перераспределения земель и карты на АО «Урожайное» Кваркенского района Оренбургской области. В связи с тем, что указанные документы относятся к категории информации, доступ к которой ограничен федеральными законами и данные документы почтой не направляются, суду были представлены заверенные копии проекта перераспределения земель АО «Урожайное» Кваркенского района (1993 г.) и копия проекта перераспределения земель совхоза «Урожайный» (1992 г.), а также диск с фотографиями карты АО «Урожайное» Кваркенского района Оренбургской области.

Сведения о границах земельного участка паевого фонда АО «Урожайное» содержатся в проекте перераспределения земель АО «Урожайное» составленном обществом «Оренбургское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный проект утвержден распоряжением главы администрации Кваркенского района № от ДД.ММ.ГГГГ общим собранием коллектива совхоза Урожайный от ДД.ММ.ГГГГ.

Представителем истца были приобщены к материалам дела выкопировки проекта перераспределения земель АО «Урожайное» Кваркенского района Оренбургской области, из которых следует, что четвертый контур земельного участка кадастрового номера № является земельным участком администрации МО Кваркенский сельсовет. Согласно выкопировке проекта перераспределения земель АО «Урожайное» земельные участки под №- земли Айдырлинского поссовета, а земельный участок под № – паевой фонд АО «Урожайное».

Согласно представленного Управлением Росреестра по Оренбургской области диска с фотографиями карты АО «Урожайное» Кваркенского района Оренбургской области, к проекту перераспределения земель АО «Урожайное», на которой изображены границы земельного участка паевого фонда АО «Урожайное» и смежных с ним земельных участков. Под № указаны земли Айдырлинского поссовета, земельный участок под № указан как земельный участок паевого фонда АО «Урожайное».

Сведения представленные стороной истца, содержащиеся в выкопировке проекта перераспределения земель АО «Урожайное» Кваркенского района Оренбургской области, из которых следует, что четвертый контур земельного участка кадастрового номера № является земельным участком администрации МО Кваркенский сельсовет и сведения, содержащиеся в исследованной карте в судебном заседании, приложении к проекту перераспределения земель АО «Урожайное» идентичны.

Представленная карта является приложением к проекту перераспределения земель АО «Урожайное», проект перераспределения земель и картографический материал к нему утверждены и согласованы в установленном законом порядке.

Единственным доказательством месторасположения границ земельного участка паевого фонда АО «Урожайное» является картографический материал, являющийся приложением к проекту перераспределения земель от 1993 года, представленный Управлением Росреестра по Оренбургской области.

В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов.

Согласно п. 17 требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388, при необходимости для подготовки проекта межевания могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Поскольку сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в ГКН не имелось, то при составлении проекта межевания земельного участка, которому впоследствии присвоен кадастровый №, из земельного участка № кадастровый инженер должен был руководствоваться п. 17 требований к проекту межевания земельных участков в целях соблюдения требований статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Кадастровым инженером И. И.А. при подготовке проекта межевания земельного участка указанные положения закона и установленные федеральным органом исполнительной власти требования к подготовке проекта выполнены не были. 

Таким образом, в соответствии с совокупностью исследованных доказательств в судебном заседании, судом достоверно установлено, что спорный земельный участок сформирован на четвертом контуре, относящимся к ведению Кваркенского сельсовета.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № был сформирован на землях, находящихся в ведении Кваркенского сельсовета, за которым ранее было зарегистрировано право собственности, то есть ФИО8 в установленном законом порядке не предоставлялся, то их зарегистрированное право на земельный участок № является отсутствующим.

В связи с тем, что за ответчиками И-выми зарегистрировано отсутствующее право на спорный земельный участок, сформирован и поставлен на кадастровый учет без законных оснований, то исковые требования о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и прекращении права собственности И-вых на него, подлежит удовлетворению.

Исходя из положений Закона о кадастре земельные участки, сведения государственного кадастра недвижимости о которых не носят временного характера, могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Соответственно требование о признании договоров аренды указанного земельного участка, заключенного между И-выми и ФИО2 недействительными также подлежит удовлетворению. Учитывая, что при образовании спорного участка были нарушены требования действующего законодательства и права истца, ответчики не могли распоряжаться поверхностью земли, вошедшей в состав земельного участка, заключенные в отношении участка договору аренды ( с учетом положений статей 166, 167, 168 ГК РФ) являются недействительными (ничтожными) и не влекущими правовые последствия для сторон.

Убедительных доводов представителем ответчика ФИО2 – ФИО3 о том, что спорный земельный участок сформирован рядом с контуром №, не приведено, в связи с чем, суд данный довод отклоняет.

Довод ФИО3 о том, что распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ не имеет юридической силы, поскольку не подписано главой района, судом во внимание не принимается, по следующим основаниям. Истцом данный документ получен в архиве, суду представлена надлежащим образом заверенная копия. Содержание указанного распоряжения подтверждается проектами перераспределения земель АО «Урожайное» за 1992, 1993 годы, соответственно является действующим.

Довод ФИО3 о том, что Кваркенский сельсовет не имеет отношения к паевому фонду АО «Урожайное», суд не учитывает, поскольку картографический материал четко определяет под № – земли Айдырлинского поссовета, под №- паевой фонд АО «Урожайное». Пунктом 2 распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ определены границы новых хозяйств, которые имеются на проектном чертеже организаций новых хозяйств.

Довод ФИО3 о том, что истцом изменен предмет и основания иска, в связи с чем, не должен был приниматься судом, суд находит не состоятельным, поскольку истцом в ходе судебного разбирательства не изменялись основания заявленных требований, предмет требований был расширен за счет предъявления уточненных требований, исходя из обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства. 

На основании изложенного суд пришел к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований администрации Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования администрации муниципального образования Кваркенский сельский совет Кваркенского района Оренбургской области удовлетворить частично.

Возвратить площадь выделенного земельного участка с кадастровым номером № и сведения о доле в праве общей долевой собственности в первоначальное состояние – сведения об исходном земельном участке с кадастровым номером №

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес>, категории «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: «для сельскохозяйственного производства, паевой фонд АОЗТ «Урожайное», площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Признать договор аренды, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО2, недействительным. 

Признать договор аренды, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО2, недействительным. 

Признать договор аренды, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2, недействительным. 

Исключить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации общей долевой собственности, доля в праве одна четвёртая.

Исключить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации общей долевой собственности, доля в праве одна четвёртая.

Исключить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации общей долевой собственности, доля в праве одна четвёртая.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А.Заполина

Мотивированное решение суда составлено 10 июля 2018 года.

Судья Е.А.Заполина