дело № 12-81/2018

РЕШЕНИЕ

г. Омск 25 мая 2018 года

Судья Советского районного суда г.Омска Ефремова И.В. при секретаре Летучевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «АПХ «АЛТАУР» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Омской области ФИО2 за № …. от …. года, которым ООО «Аграрно-промышленная компания «Титан», юридический и фактический адрес: 

<

...>., … признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в сумме 100 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Омской области ФИО2 за № …. от … года, ООО «Аграрно-промышленная компания «Титан», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в сумме 100 000 рублей.

В жалобе генеральный директор ООО «АПХ «АЛТАУР» ФИО1 просит постановление изменить, уменьшив размер штрафа, указав на то, что должностным лицом при вынесении постановления не учтены смягчающие вину общества обстоятельства. 

Представитель ООО «АПХ «АЛТАУР» ФИО3, действующая на основании доверенности доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ГИТ в Омской области ФИО2 просил оставить постановление без изменений, жалобу без удовлетворения. 

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

В рамках ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия труда на рабочем месте.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в результате внеплановой, документарной проверки в отношении ООО "АПК «Титан» с … года по … года составлен акт проверки от …. года, которым зафиксировано допущенные юридическим лицом нарушения трудового законодательства при оформлении трудовых договоров с работниками.

По факту выявленных нарушений …. года государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Омской области ФИО2 в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные нарушения послужили основанием для привлечения общества постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Омской области, к административной ответственности, установленной данной нормой.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе: актом проверки, предписанием об устранении нарушений трудового законодательства, протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела.

При разрешении настоящего дела должностное лицо на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установило все юридически значимые обстоятельства совершения обществом описанного выше административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, правильно применило положения действующего законодательства, дало надлежащую юридическую оценку действиям (бездействию) привлекаемого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

В настоящем случае, как следует из материалов дела, процедура привлечения ООО "АПК «Титан» к ответственности административным органом соблюдена. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Действия (бездействие) юридического лица правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку объективная сторона указанного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде или об охране труда.

Вместе с тем, имеются основания для снижения размера административного штрафа до минимального, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Должностным лицом не принято во внимание, что в отношении ООО «АПХ « АЛТАУР» возбуждено дело о банкротстве, в ходе рассмотрения которого проверяется обоснованность требований кредиторов. ООО «АПХ « АЛТАУР» имеет задолженность около … рублей. В бухгалтерском балансе на … года отражено, что кредиторская задолженность составляет … рублей, а в отчете о финансовых результатах за 2016 год убыток составил … рублей. Согласно справке, выданной АО «Газпромбанк» по состоянию на … года, общая сумма документов, учтенных на вне балансовых счетах и картотеках составляет … рублей.

Таким образом, с учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, тяжелого финансового положения общества и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица возможно снижение наказания назначенного обществу до минимального.

Сведения о том, что общество привлекалось за аналогичные правонарушения, в материалах дела отсутствуют. 

При таких обстоятельствах постановление должностного лица от … г., подлежит изменению путем снижения назначенного административного штрафа до 50000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Омской области ФИО2 за № … от … года, которым ООО «Аграрно- промышленная компания «Титан», юридический и фактический адрес: 

<

...> … признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в сумме 100 000 рублей – изменить, снизить административный штраф до 50000 рублей. 

На решение может быть подана жалоба, принесен протест в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья: И.В. Ефремова