Дело № 2-580/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Зверево 25 июня 2018г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л., 

при секретаре Иньковой Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда г. Новошахтинска Ростовской области (Межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда г. Новошахтинска Ростовской области (Межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая на то, что 29.11.2017г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании ФЗ-№ 400 «О страховых пенсиях». Ей в этом было отказано в связи с отсутствием, по мнению ответчика, требуемой продолжительности стажа. Педагогический стаж, по мнению ответчика, на 28.11.2017г. составляет 21 год 10 месяцев 23 дня. С решением ответчика она не согласна по следующим основаниям.

В должности воспитателя детского сада она работает с 1.10.1987года по 5.08.1994г., с 1.12.1994г. по14.01.1996г., с 10.12.1999г. по настоящее время. С 1.06.1991г. детсад «Белочка», в котором она работала, был передан шахте имени 60-летия ВЛКСМ, - об этом имеется запись в трудовой книжке. 5.08.1994года она была уволена по собственному желанию. Именно этот период с 1.06.1991г. по 5.08.1994г. исключен из стажа. Весь период времени она работает воспитателем в одном и том же детском саду.

В ее личной карточке от 25 июня 1991г. имеется запись д/с «Белочка» воспитатель. В личной карточке от 29.11.1994г. имеется аналогичная запись. На первой странице личной карточки в графе последнее место работы указано АО «Обуховская д/с «Белочка» воспитатель. 

В связи с тем, что ответчиком, по мнению истицы, нарушены ее пенсионные права, учитывая, что место работы - детский сад и должность – воспитатель, предусмотрены Списком, утв. Пост. Совмина РСФСР от 6.09.1991г. № 463, руководствуясь п.19 ч.1 ст.30 ФЗ- № 400 от 28.12.2013г. ( в ред. от 7.03.2018г.) «О страховых пенсиях», истица просит обязать ответчика включить в льготный стаж период работы с 1.06.1991г. по 5.08.1994г. продолжительностью 3 года 2 месяца 5 дней и назначить с 29.11.2017г. /с момента обращения/ страховую пенсию по старости.

Судебное заседание было назначено к слушанию. Стороны надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, о чем имеются подтверждения в материалах дела.

Дело слушалось с участием истицы ФИО1, ее представителя адвоката Чепелевич Е.П., действующей на основании ордера, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности.

Истица в судебном заседании поддержала свои требования в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве. 

Выслушав пояснения сторон, выслушав свидетелей, допрошенных в судебном заседании по ходатайству истицы, изучив материалы дела, суд считает, иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно п.19 ч.1 ст.30 ФЗ- № 400 от 28.12.2013г. ( в ред. от 7.03.2018г.) «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Согласно ч.3 ст.30 ФЗ-400, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.2 Постановления Совмина РСФСР от 6.09.1991г.№ 463 (в ред Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953) «об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренныхСписком,независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В графе наименование учреждений указано: детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли). В графе наименование должностей указано : воспитатель

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии состатьей 30Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется: м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положенийпункта 2указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно Приказа Минтруда России от 24.09.2015 N 661н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях » в соответствии спостановлениемПравительства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 36, ст. 4853) установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в дошкольных образовательных организациях для детей независимо от их наименований, в том числе структурных подразделениях организаций, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам дошкольного образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), предусмотренныхпунктом 1.8раздела "Наименование учреждений" Списка, и профессиональной деятельности, выполнявшейся в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет) (детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), указанных впункте 13Правил. 

Решением комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного фонда РФ от 20.03.2018г., ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, со ссылкой на то, что в льготный стаж заявителя не учитываются 03 года 02 месяца 05 дней, работы истицы в качестве воспитателя детского сада «Белочка» АО «Обуховская» с 01.06.1991г. по 05.08.1994г.

В судебном заседании установлено, истица ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей досрочной трудовой пенсии 29.11.2017г. 

Согласно материалам дела, ФИО1 работает в должности воспитателя детского сада с 01.10.1987года по 05.08.1994г., с 01.12.1994г. по14.01.1996г., с 10.12.1999г. по настоящее время. 

С заявлением к ответчику о назначении пенсии истица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась. 29.11.2017г., имея страховой стаж 28 лет 1 месяц 9 дней. 

Период работы истицы в качестве воспитателя детского сада «Белочка» АО «Обуховская» с 01.06.1991г. по 05.08.1994г.., а всего 03 года 02 месяца 05 дней, не был включен ответчиком в специальный стаж, что по мнению суда является ошибочным, поскольку в судебном заседании установлено, что истица в должности воспитателя детского сада «Белочка», переданного в подведомственность шахте имени 60-летия ВЛКСМ, ( впоследствии АО «Обуховская»), о чем имеется запись в трудовой книжке.истицы.

5.08.1994года она была уволена по собственному желанию, то есть в указанный период времени истица работала воспитателем в одном и том же детском саду.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании, в том числе и на основании представленных в дело личных карточек истицы, так в личной карточке от 25 июня 1991г. имеется запись: « д/с «Белочка» воспитатель.» В личной карточке от 29.11.1994г. имеется аналогичная запись. На первой странице личной карточки в графе последнее место работы указано АО «Обуховская д/с «Белочка» воспитатель. 

Суд при разрешении данного спора учитывает положения ч. 2 ст. 6, ч.4 ст. 15,ч1 ст. 17, ст.ст. 18,19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими право на основе действующего законодательства будет уважаться властями и будет реализовано.

На основании изложенного, период с 01.06.1991г. по 05.08.1994г.г., а всего 03 года 02 месяца 05 дней работы ФИО1 в должности воспитателя детского сада «Белочка» АО «Обуховская», подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию 

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске (межрайонное) включить в льготный трудовой стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ее работы с 01.06.1991г. по 05.08.1994 г., назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, то есть с 29.11.2017года. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Постоянное судебное присутствие в г Зверево Красносулинского районного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 30.06.2018г. 

Судья Самойленко М.Л.