Дело № 2-1475/2019 мотивированное 

решение

 

изготовлено 18.12.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Рахимовой Р.Р.,

с участием:

истца ФИО2, ее представителя ФИО3,

представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области (межрайонное) ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области (межрайонное)

об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области (межрайонное) (далее по тексту - УПФ) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии. В обоснование исковых требований указала, что решением УПФ ей отказано в назначении досрочной пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие необходимого (

<

данные изъяты> лет) стажа работы с тяжелыми условиями труда. Она с данным решением УПФ не согласна, полагает, что выработала необходимый стаж и имеет право выйти на пенсию в 

<

данные изъяты> лет. 

Ответчик отказался включить в льготный стаж период ее работы в летнее время: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>.

Должность, в которой она работала в спорные периоды, относится к перечню профессий, поименованных Списком № 2 – 

<

данные изъяты>, в том числе занятые на удалении золы. Изменений условий труда и трудовых функций 

<

данные изъяты> не было, за всю трудовую деятельность котельная на другой вид топлива не переоборудовалась, работала стабильно, без простоев, в летний период 

<

данные изъяты> обслуживали котлы, которые обеспечивали горячее водоснабжение для жителей военного городка, следовательно, работы связанные с осуществлением подачи горячей воды в квартиры граждан не ограничивались отопительными периодами, носили круглогодичный характер, что подтверждается техническим паспортом котельной и ответами ООО «Теплонорд» и Комитета по тарифному регулированию. 

Истец, с учетом уточнений исковых требований, просит решение УПФ от 

<

дата> признать незаконным, обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, а также обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее - 

<

дата>. 

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО3 поддержали уточненные исковые требования по основаниям, указанным в иске, просили назначить досрочно страховую пенсию с 

<

дата>, т.е. со дня возникновения права на пенсию в связи с достижением возраста 

<

данные изъяты>-ти лет и наличием специального стажа более 

<

данные изъяты> лет. Истец пояснила, что после окончания отопительного сезона, котельная продолжала работать с целью подачи горячего водоснабжения в жилые дома, баню пос. Пинозеро, в связи с чем в летнее время ее обязанности были такие же, как и в зимнее – забрасывать лопатой уголь в котлы и следить за их работой, затем также выгребать золу. Количество работающих котлов летом сокращалось с 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты>, но также сокращалось и количество работников ввиду отпускного периода, в смену выходило всего два человека, поэтому условия работы не менялись, работа была сменная по 

<

данные изъяты> часов. 

Представитель УПФ ФИО4 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дел. Дополнительно пояснила, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством в стаж работы, дающий право на досрочное назначение льготной страховой пенсии не включены периоды остановки работы котельной на летний период, так как выполнение ремонтных, малярных и других работ, характерных для рабочих иных профессий, в котельной, когда она не осуществляет основные производственные функции, права на пенсию по Списку № 2 не дает. Отметила, что даже в случае включения спорных периодов в специальный стаж истца, он будет менее 

<

данные изъяты> лет, в связи с чем истец будет иметь право на пенсию не с 

<

данные изъяты>, а с 

<

данные изъяты> лет. 

Заслушав истца, её представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, пенсионного дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела и пенсионного дела ФИО2, что истец 

<

дата> обратилась в УПФ с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости, представив документы, подтверждающие ее работу в качестве 

<

данные изъяты> котельных установок на угле 

<

номер> в войсковой части 

<

данные изъяты> военного городка 

<

номер> в пос. Пинозеро. 

Решением УПФ от 

<

дата> 

<

номер> в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа (

<

данные изъяты> лет) на работах с тяжелыми условиями труда. По представленным документам льготный стаж составил 

<

данные изъяты>, общий страховой стаж – 

<

данные изъяты>, стаж в районах Крайнего Севера - 

<

данные изъяты>. 

Согласно протоколу заседания рабочей группы по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 

<

дата>, решению УПФ от 

<

дата> не подлежат включению и не включены в стаж льготной работы периоды работы в котельной и ежегодных отпусков при остановке котельной на летний период после окончании отопительного периода, когда в ней не осуществляются основные производственные функции, а работники заняты выполнением работ (ремонтных, малярных) характерных для рабочих иных профессий, а именно: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, а также период отпуска по уходу за ребенком с 

<

дата> по 

<

дата>. 

Истец оспаривает исключение из льготного стажа периодов работы и отпусков в летнее время, исключение отпуска по уходу за ребенком не оспаривает. 

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии, в том числе на льготных условиях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств; под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции от 06 марта 2019 года, действующей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

В силу части 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с частями 2-4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии до 01 января 2015 года определялись Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон № 173-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 173-ФЗ трудовые пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу положений статьи 7 данного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе ХХXIII «Общие профессии» поименованы 

<

данные изъяты>, в том числе занятые на удалении золы (

<

данные изъяты>).

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно частям 1 и 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичные требования указаны в ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях». 

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает в числе прочего периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с пунктом 3 статьи 13Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Принимая решение, суд учитывает, что согласно трудовой книжке ФИО1 (в настоящее время – ФИО2) 

<

дата> была принята на должность 

<

данные изъяты> котельных установок на угле в войсковую части 

<

номер> (дислокация п. Пинозеро Мурманской области); 

<

дата> уволена в связи с сокращением численности работников (пункт 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации); 

<

дата> принята на должность 

<

данные изъяты> котельных установок на угле, уволена 

<

дата> в связи с ликвидацией организации по пункту 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации». 

Истец зарегистрирована в системе персонифицированного учета 

<

дата>. 

Индивидуальные сведения работодателем войсковой частью 

<

номер> за период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>, с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> годы сданы с кодом льготной работы, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение, однако УПФ при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии не приняло их в качестве льготных, установив несоответствие сведениям, содержащимся в архивных справках - от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, приняв решение о самостоятельной корректировке сведений (в связи с ликвидацией страхователя 

<

дата>). В данных архивных справках отражены приказы командира войсковой части 

<

номер>, которыми устанавливалось начало и окончание отопительного сезона в указанной части, в связи с чем в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не включены периоды остановки работы котельной на летний период - с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, в том числе, когда истец в это время (вне отопительного сезона) находилась в очередном отпуске, кроме периодов основного и дополнительного отпусков, которые непосредственно следовали за работой, дающей право на досрочную пенсию, т.е. сразу за отопительным сезоном – с 

<

дата> по 

<

дата>.

Суд полагает, что исключение указанных периодов из специального стажа истца незаконно, поскольку при принятии решения УПФ не был учтен факт продолжения работы котельной вне отопительного периода с целью выработки горячего водоснабжения для нужд поселка.

Так, при рассмотрении дела никем не оспаривалось, что должность, в которой работала истец в спорный период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> года, с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> года (

<

данные изъяты> котельной на угле), относится к перечню профессий, поименованных Списком № 2 (

<

данные изъяты>, в том числе занятые на удалении золы (

<

данные изъяты>), работа по которым дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

Согласно представленному техническому паспорту котельной инв. 

<

номер> в/городок 

<

номер> пос. Пинозеро, утвержденному главным инженером филиала ОАО «РЭУ «Мурманский», в общих сведениях о котельной указано, что потребителями котельной являются – водонапорная башня, три жилых дома, мастерские; максимальная тепловая нагрузка составляет: зима - 

<

данные изъяты> Гкал/час, лето – 

<

данные изъяты> Гкал/час, вид топлива - каменный уголь, имеет 

<

данные изъяты> водогрейных котлов и 

<

данные изъяты> паровых котла. 

Из ответа председателя Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 

<

дата> следует, что в ответ на обращение ООО «Теплонорд» указало, что котельная 

<

номер> п. Пинозеро осуществляла выработку горячего водоснабжения для нужд в/ч 

<

номер> с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> год, в 

<

данные изъяты> году войсковая часть расформирована. С 

<

данные изъяты> года по настоящее время котельная продолжает осуществлять выработку горячего водоснабжения, при этом в летний период выработка горячего водоснабжения котельной не прекращается. 

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля Свидетель №1 следует, что он с 

<

данные изъяты> года по настоящее время работает 

<

данные изъяты>. ФИО2 в период своей работы в котельной постоянно работала 

<

данные изъяты>, переводов на другую работу, в том числе между отопительными сезонами, не было, работали по сменам по 

<

данные изъяты> часов, вручную лопатами закидывая уголь в топки котлов – паровых и водогрейных. По окончании отопительного сезона 

<

данные изъяты> обслуживали 

<

данные изъяты> паровых котла, которые обеспечивали горячее водоснабжение поселка, а также выполняли работы по очистке котлов и подготовке к новому отопительному сезону, Пояснил, что зимой, когда работали все 

<

данные изъяты> котлов, в смену выходило 4-5 

<

данные изъяты>, летом работало 

<

данные изъяты> котла, и в смене было 2 

<

данные изъяты>, которые дополнительно готовили водогрейные котлы к новому отопительному периоду.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №2 и Свидетель №3 пояснили, что работали вместе с ФИО2 в котельной, в том числе в летнее время, когда необходимо было топить паровые котлы для подачи горячей воды в поселок, летом и зимой был один график работы – смены по 

<

данные изъяты> часов. 

Согласно архивной справке от 

<

дата> 

<

номер>, представленной Центральным архивом Западного военного округа, в приказах по строевой части войсковой части 

<

номер> перевод ФИО2 на другую работу по окончании отопительного сезона за период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> годы не отражен, работа котельной в документах не отражена, другими сведениями архив не располагает. 

Анализируя объяснения истца, показания свидетелей, представленные в дело письменные доказательства суд полагает установленным, что вне отопительного сезона котельная воинской части 

<

номер> в пос. Пинозеро продолжала осуществлять производственную деятельность, направленную на производство горячего водоснабжении для обеспечения нужд жителей поселка и военнослужащих, в связи с чем работники котельной, в частности 

<

данные изъяты> ФИО2, продолжала в этот период исполнять свои непосредственные должностные обязанности по обслуживанию паровых котлов, работающих на твердом топливе (угле), что соответствует характеристик работ (ЕТКС, выпуск 1) 

<

данные изъяты>, а не только ремонтные, малярные и иные работы, характерные для рабочих иных профессий. При этом, как указывалось выше, наименование должности истца в спорный период свидетельствует о ее занятости в данный период на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Доказательств тому, что в период между отопительными сезонами ФИО2 переводилась на иную работу, занятость на которой не дает права на досрочное назначение пенсии, ее неполной занятости в течении рабочего дня по своей должности суду не представлено. Более того, работодатель представлял в УПФ сведения о работе ФИО2 за весь спорный период с кодом льготной работы.

Оценивая в совокупности указанные обстоятельства, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (а именно стаж лица на работах с тяжелыми условиями труда) периодов: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>.

Требование истца об обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно с момента наступления права на нее, а именно с 

<

дата>, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 

Согласно представленному истцом расчету специального стажа, с учетом включения в него спорных периодов, ее стаж работы с тяжелыми условиями труда составит – 

<

данные изъяты>, соответственно, право на досрочную страховую пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» возникает с достижением возраста 

<

данные изъяты> лет, т.е. 

<

дата>. 

Однако, согласно расчету специального стажа, представленного ответчиком, при включении спорных периодов специальный стаж истца составит 

<

данные изъяты>, в связи с чем право на досрочную пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» возникает только 

<

дата>, так как стаж выработан не полностью. 

Суд признает расчет стажа, произведенный истцом, неверным, поскольку все спорные периоды ею дополнительно разбиты на периоды отпусков, и при подсчете периодов, которые были менее 1 месяца, истец производила округление до полного месяца, в частности – период с 

<

дата> по 

<

дата> – 

<

данные изъяты> дней, истец произвела округление до месяца и с учетом полуторного размера в учет стажа включила 

<

данные изъяты>; в период с 

<

дата> по 

<

дата> – 

<

данные изъяты> дней, с учетом округления до месяца и полуторного размера в учет стажа также включила 

<

данные изъяты>. В судебном заседании представитель истца пояснила, что расчет с применением округления ею произведен на основании ст. 19 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-01 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которой при подсчете стажа период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается. Суд признает применение данного способа расчета неправильным, основанным на ошибочном понимании норм права, поскольку указанная статья касается определения размера пенсии при неполном общем трудовом стаже, и не может быть применена к подсчету стажа в его разбивке на несколько периодов к каждому из периодов в отдельности.

Расчет специального стажа, произведенного ответчиком, за спорные периоды судом проверен, и признается правильным, произведенным с учетом действующего законодательства, в том числе расчет спорных периодов до 

<

данные изъяты> года в льготном исчислении – 

<

данные изъяты>, после 

<

данные изъяты> года в календарном исчислении – 

<

данные изъяты>, итого специальный стаж истца составит 

<

данные изъяты>. При продолжительности стажа льготной работы 

<

данные изъяты> право на досрочное назначение пенсии у истца наступает при достижении ею возраста 

<

данные изъяты> лет.

В соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения в УПФ с заявлением о назначении пенсии специальный стаж истца с учетом включения в него спорных периодов составляет менее 

<

данные изъяты> лет (

<

данные изъяты>), основания для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения 

<

данные изъяты>-летнего возраста, а именно с 

<

дата>, отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области (межрайонное) об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 

<

дата> 

<

номер>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: 

- с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>.

В удовлетворении требований об обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 

<

дата> – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Шевердова