Дело № 5-804/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 26 ноября 2024 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Грачева С.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Азербайджана, на территории Российской Федерации проживающего по адресу: 

<

адрес>, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, инвалидности не имеющего, привлекавшегося к административной ответственности, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося,

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

24.11.2024 г. в 14 час. 30 минут в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: 

<

...>, был доставлен гражданин Азербайджана ФИО1, совершивший нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: 18.08.2024 г. гражданин Азербайджана ФИО1 въехал на территорию РФ с целью въезда «трудовая деятельность». Сведения о миграционном учете отсутствуют. Патент на право осуществления трудовой деятельности не оформлял. Установленный законом срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ окончен 16.11.2024 г. При таком положении с 17.11.2024 по 24.11.2024 ФИО1 незаконно пребывает на территории РФ, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.2002 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, заявил о раскаянии в его совершении. Поддержал свои объяснения от 26.11.2024 г., сообщив, что 18.08.2024 г. он въехал на территорию РФ. После окончания срока пребывания за пределы территории РФ не выехал по причине ожидания квоты. Близких родственников с гражданством РФ нет. Официально не трудоустроен. Живет на случайные заработки. В Российской Федерации собственного жилья не имеет. Близкие родственники (жена, трое несовершеннолетних детей) являются гражданами Азербайджана, проживают в г. Твери. У жены оформлен патент, но она не работает. С заявлениями о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданство в компетентные органы не обращался. Срок ранее выданного вида на жительство окончен. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (п. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такой документ и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в нем подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 36/074333/774 от 25.11.2024 г., в котором указано событие правонарушения; объяснениями ФИО1 от 26.11.2024 г., в которых он вину в совершении правонарушения не оспаривает; сведениями АС ЦБДУИГ в отношении гражданина Азербайджана.; сведениями Государственной информационной системы миграционного учета в отношении ФИО1; национальным паспортом иностранного гражданина ФИО1; миграционной картой № 4932620, справкой ИБД-Ф в отношении ФИО1; протоколом об административном задержании № 1726 от 24.11.2024 г.; рапортом сотрудника полиции от 24.11.2024 г.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. 

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю заявление ФИО1 о раскаянии, привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей. 

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО4, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 незаконно пребывает на территории РФ, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания либо выезду за пределы РФ не принял, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству РФ. ФИО1 не трудоустроен, доходов не имеет, налоги не оплачивает, не обеспечен жильем на территории Российской Федерации, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительства, гражданства РФ в компетентные органы не обращался, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации не имеет. 

Учитывая недобросовестное отношение иностранного гражданина к установленному законодательством Российской Федерации правопорядку, а также отсутствие данных, объективно препятствующих ему легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, оснований для неприменения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Таким образом, оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в судебном заседании не установлено. 

Препятствий для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации не имеется.

Приняв во внимание отношение ФИО1 к содеянному, его пояснения о намерении самостоятельно покинуть территорию Российскую Федерацию за счет собственных средств, учитывая представленный приобретённый электронный билет на авиарейс 02.12.2024 года сообщением Москва – Баку, прихожу к выводу, что дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может быть назначено ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда. 

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> гражданина Азербайджана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме ДВЕ ТЫСЯЧИ рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

ИНН 

<

***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с 

<

***>), р/с 

<

***>, БИК банка 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18890469240000743338 вид платежа: штраф по статье КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Копию постановления вручить ФИО1, направить в Заволжский отдел полиции УМВД России по городу Твери – для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.О. Грачева