Дело № 2-203/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров, 

Воронежская область 14 марта 2017 года 

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Шлыкова И.П.,

с участием представителя заявителя – помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Катцына А.А.,

при секретаре Макаровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Бобровского района Воронежской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бобровского района Воронежской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В представленном в суд заявлении указано, что прокуратурой Бобровского района Воронежской области на основании задания прокуратуры Воронежской области проведена проверка исполнения Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что ФИО1, 

<

данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, состоит на диспансерном учете 

<

данные изъяты> 

Согласно представленных ОГИБДД ОМВД России по Бобровскому району Воронежской области сведений ФИО1 

<

дата> получил водительское удостоверение серия и номер 

<

номер> категории «

<

данные изъяты>» сроком действия до 

<

дата>

Таким образом, имеющееся у ФИО1 заболевание «

<

данные изъяты> исходя из положений ст. ст. 23.1, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 

<

номер>, следует расценивать как противопоказание к управлению транспортными средствами (как основание для прекращения права на управление транспортными средствами).

При установлении факта запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с изложенными нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 и обязать его сдать в ОГИБДД ОМВД России по Бобровскому району выданное ему 

<

дата> водительское удостоверение 

<

номер> на право управления транспортными средствами категорий 

<

данные изъяты>».

В судебном заседании представитель заявителя – помощник прокурора Бобровского района Воронежской области Катцына А.А поддержал иск, просил суд его удовлетворить.

Ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГИБДД ОМВД России по Бобровскому району, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, об отложении судебного разбирательства ходатайство не заявило, письменного мнения по существу рассматриваемого дела не представило.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Прокурор не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика ФИО1

С учетом изложенного, суд находит необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, изучив представленные письменные доказательства, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.В соответствии со ст. 28 Закона, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В силу требований ст. 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.

Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16 по кодам заболеваний Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра, принятой 43-ей Всемирной Ассамблеей Здравоохранения) являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Пагубное употребление психоактивных веществ соответствует шифру F10.1 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

В ходе проведенной прокуратурой Бобровского района Воронежской области проверки установлено, что ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. 

Согласно справке № 125 БУЗ Воронежской области «Бобровская районная Больница» от 07.02.2017 ФИО1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>» (л.д. 7).

Согласно информации, представленной прокуратурой Бобровского района Воронежской области, ФИО1 выдано 

<

дата> водительское удостоверение 

<

номер> на управление транспортными средствами категорий «

<

данные изъяты> срок действия которого истекает 

<

дата> (л.д. 10).

Таким образом, наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для иска о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами в настоящее время создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - может привести к нарушению ответчиком правил дорожного движения, возникновению дорожно-транспортных происшествий.

Прокурор Бобровского района Воронежской области обоснованно на основании ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

Учитывая изложенное, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить и прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, обязав его сдать в ОГИБДД ОМВД России по Бобровскому району выданное ему 

<

дата> водительское удостоверение 

<

номер> на право управления транспортными средствами категорий «

<

данные изъяты>».

В соответствии с п. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета, размер которой в соответствии с подп. 3 п.1 ст.33319 Налогового кодекса РФ составляет 

<

данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление прокурора Бобровского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц. 

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, 

<

дата> года рождения.

Обязать ФИО1 сдать в в ОГИБДД ОМВД России по Бобровскому району выданное ему 

<

дата> водительское удостоверение 

<

номер> на право управления транспортными средствами категорий «

<

данные изъяты>».

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, государственную пошлину в доход бюджета Бобровского муниципального района Воронежской области в размере ФИО14) рублей.

Копию решения направить в трехдневный срок ответчику.

Ответчик вправе подать в Бобровский районный суд Воронежской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.П. Шлыков

Решение в окончательной форме принято 17.03.2017 г. И.П. Шлыков