УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

г. Видное 

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зыряновой А.А., при помощнике судьи Павленко А.А. с участием представителя административного истца ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского городского округа, призывной комиссии Домодедовского городского округа, Призывной комиссии Московской области, военному комиссариату Домодедовского и Ленинского городского округа, военному комиссариату Московской области, заинтересованное лицо Администрация Ленинского городского округа

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с указанным иском к ответчикам Призывной комиссии Ленинского городского округа, призывной комиссии Домодедовского городского округа, Призывной комиссии Московской области, военному комиссариату Домодедовского и Ленинского городского округа, военному комиссариату Московской области, просит суд: признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г. Домодедово Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. о призыве ФИО1 на военную службу; признать действия военного комиссариата г. Домодедово и Ленинского городского городских округов, связанные с вручением ФИО1 повесток для мероприятий, связанных с призывом на военную службу незаконными.

В обоснование своих требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Домодедово и Ленинского района Московской области. В рамках весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ г. административный истец явился в военный комиссариат с целью уточнения данных воинского учета. Сотрудникам военного комиссариата и призывной комиссии он сообщил, что имеет действующую отсрочку от призыва на военную службу в связи с получением образования. Указанный факт подтверждается справкой об обучении № от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается к иску). Срок окончания обучения в соответствии с указанной справкой - ДД.ММ.ГГГГ Несмотря на это ФИО1 направили на прохождение медицинской комиссии, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о призыве на военную службу, отправка к месту прохождения военной службы назначена на ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует прилагаемая к иску копия повестки на отправку. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (на момент подачи административного искового заявления) административный истец находится на больничном с диагнозом: Остеохондроз позвоночника у взрослых (код по МКБ М42.1), копии справок о временной нетрудоспособности прилагаем к иску. ФИО1 обучается на 4 курсе дневной (очной) формы обучения в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении г. Москвы «Московский колледж управления, гостиничного бизнеса и информационных технологий «Царицыно». На момент призыва на военную службу диплом не получен, обучение не завершено. Таким образом, вывод о наличии у административного истца права на отсрочку в течение всего периода обучения является полностью обоснованным. Считает решение о призыве на военную службу незаконным.

В судебное заседание административный истец не явился о времени и месте слушания административного дела уведомлен.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал, обстоятельства указанные в иске подтвердил, просил заявленные требования удовлетворить, пояснил, что в период действия отсрочки недопустимо вызывать административного истца для прохождения медкомиссии и принимать решение о призыве на военную службу.

Представители административных ответчиков и третьего лица в судебное заседание не явились о времени и месте слушания административного дела уведомлены.

Суд на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административных ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы административного дела, считает, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона N 53-ФЗ закреплены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.

В материалах административного дела имеется выписка из протоколов призывной комиссии Ленинского городского округа. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ. гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии в соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по ст. 22 п. 1 призван на военную службу. (л.д. 21) 

ФИО1 вручена повестка о явке в военный комиссариат г.о. Домодедовского и Ленинского г.о. Московской области на ДД.ММ.ГГГГ к 5:30 часам.

В копии личного дела призывника имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в том, что он в ДД.ММ.ГГГГ поступил ГБПОУ Колледж «Царицыно», имеющему соответствующую государственную аккредитацию, по специальности ДД.ММ.ГГГГ. Компьютерные системы и комплексы, обучение до 2023 года.

Административным истцом представлена справка из ГБПОУ Колледж «Царицыно» от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что ФИО1 обучается на 4-ом курсе колледжа по специальности ДД.ММ.ГГГГ. «Компьютерные системы и комплексы», период обучения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включительно, сдает демонстративный экзамен по компетенции «Разработка компьютерных игр и мультимедийных приложений» Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

На запрос суда учебным учреждением представлен учебный план программы подготовки специалистов среднего звена, по специальности ДД.ММ.ГГГГ. «Компьютерные системы и комплексы» Согласно данного плана период срок обучения составляет 3 года 10 месяцев, с 2019 года. Согласно учебному плану, учебный процесс, преддипломная практика и государственная итоговая аттестация продолжались непрерывно до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании части 4 статьи 60 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. В силу части 1 статьи 61 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в частности, в связи с получением образования (завершением обучения).

В соответствии с пунктом "а" части 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения, в частности, в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами. Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы (часть 1 статьи 59 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"). Согласно части 3 статьи 59 названного закона итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании части 4 статьи 60 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. В силу части 1 статьи 61 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в частности, в связи с получением образования (завершением обучения).

Согласно представленной истцом справки, приказ об окончании ФИО1 учебного заведения № издан ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих то, что административный истец на момент принятия оспариваемого решения прошел итоговую аттестацию и окончил обучение в образовательном учреждении.

При таких обстоятельствах, поскольку срок освоения административным истцом основной образовательной программы на момент принятия решения призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ. не истек, суд приходит к выводу о незаконности решения призывной комиссии Ленинского городского округа 

<

адрес>, которым ФИО1 призван на военную службу, и не законности действий административного ответчика военного комиссариата Домодедово и Ленинского городских округов по организации призыва ФИО2 на военную службу в период отсрочки от призыва.

Частью 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания к удовлетворению заявленных административным истцом требований.

Административный истец наряду с требованием о признании оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя незаконным просит его отменить. Суд полагает, что данное требование заявлено излишне и не требует разрешения в резолютивной части решения, поскольку, само по себе признание решения призывной комиссии не законным является достаточным для восстановления прав административного истца, тогда как требование о его отмене не влечет правовых последствий и не относится к компетенции суда, поскольку относится к полномочиям вышестоящего компетентного органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-170 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные административным истцом ФИО1 требования удовлетворить.

Признать незаконными действия административного ответчика военного комиссариата Домодедово и Ленинского городских округов по организации призыва ФИО2 на военную службу в период отсрочки от призыва;

Признать не законным решение призывной комиссии Ленинского городского округа 

<

адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. о призыве на военную службу ФИО2;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Зырянова