Дело № 2а-3669/2025

УИД- 16RS0042-03-2025-0001921-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны РТ 10.03.2025

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.,

при секретаре Гайнетдиновой Д.Р.,

с участием помощника прокурора Мингазова А.Р.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО7 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее-УМВД России по городу Набережные Челны РТ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование, что приговором Илишевского районного суда Республики Башкортостан от ... он был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью ... УК РФ к 8 годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31.12.2020 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан по истечении срока наказания.

Преступление, за которое осужден ФИО3, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуждения), относится к категории особо тяжких, в связи с чем его судимость будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 31.12.2028. 

Имея непогашенную судимость, в течение одного календарного года ФИО3 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по части 1 статьи 19.3, 20.21 КоАП РФ.

Из характеристики следует, что ФИО3 проживает в трехкомнатной малосемейной квартире с матерью. Работает неофициально грузчиком в магазине «Пятерочка». По месту жительства характеризуется посредственно. Разведен, детей на иждивении не имеет. Злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете в наркологическом диспансере. 

В связи с чем, УМВД России по городу Набережные Челны РТ просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 27.05.2013 с применением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив. 

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Набережные Челны РТ ФИО2 административный иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Выслушав, лиц участвующих по делу, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее– Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. 

Судом установлено, что приговором Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 27.05.2013 ФИО3 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью ... УК РФ к 8 годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-12).

31.12.2020 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан по истечении срока наказания (л.д.22).

Согласно представленным сведениям об административных правонарушениях, а также копий постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО1 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по части 1 статьи 19.3, 20.21 КоАП РФ (л.д.13-17,21).

Согласно характеристике, представленной старшим инспектором ОУУП и ПДН ОП № 4 «Электротехнический» УМВД России по ..., ФИО1 проживает в трехкомнатной малосемейной квартире с матерью. Работает неофициально грузчиком в магазине «Пятерочка». По месту жительства характеризуется посредственно. Разведен, детей на иждивении не имеет. Злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете в наркологическом диспансере (л.д.18-19).

Таким образом, суд считает заявленные требования обоснованными и направленными на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО1 противоправных действий.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд исходит из следующего.

Согласно справке серии ... ФИО1 ... освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытию срока наказания (л.д.22).

Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО3 будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 31.12.2028.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Аналогичные разъяснения содержатся в пунктах 35, 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в действующей редакции), согласно которым необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 вышеупомянутого Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Устанавливая административные ограничения, суд также принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пунктах 29, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в действующей редакции), согласно которым часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, данные, характеризующие административного ответчика как личность, а также, что административным ответчиком совершались административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 27.05.2013.

С учётом личности административного ответчика, суд полагает необходимым определить в отношении ФИО3 административные ограничения, указанные в административном иске.

Таким образом, учитывая, что судимость ФИО3 по приговору Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 27.05.2013 за совершение особо тяжкого преступления не погашена, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений (4 факта), суд полагает заявленные требования Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО3 подлежащими удовлетворению. 

Установленные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, проживающего по адресу: ..., административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Илишевского районного суда Республики Башкортостан от ....

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; 

- запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд.

Судья подпись Ушпаева Д.С.

Мотивированное решение составлено ....