Дело № 12-133/2017

РЕШЕНИЕ

г. Большой Камень 04 октября 2017 г.

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Аркадьева Е.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

старшего инспектора КГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ОООПТ» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела мониторинга и государственного надзора за использованием объектов животного мира департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края от 21 декабря 2016 г. № 43-45 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела мониторинга и государственного надзора за использованием объектов животного мира департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края от 21 декабря 2016 г. № 43-45 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Данным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что он 04 декабря 2016 г. в 14 час. 00 мин., находясь на территории охотничьих угодий ФГБУ ГООХ «Орлиное», расположенной в Шкотовском районе Приморского края примерно в 11 км северо-западнее с. Многоудобное, с охотничьим ружьем и 5 патронами к нему, осуществлял охоту на копытных животных, не имея при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевку на право осуществления охоты на территории охотничьих угодий ФГБУ ГООХ «Орлиное», при себе имел разрешительные документы на право охоты в охотничьих угодьях Артемовской ГОООиР.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в обоснование указав, что намеренно границы между охотничьими угодьями не пересекал.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивал, пояснив, что изначально зашел в охотничьи угодья Артемовской ГОООиР в районе хутора «Казачьего», однако, поднявшись на сопку, заблудился, спустился не с той стороны и оказался на территории охотничьих угодий ФГБУ ГООХ «Орлиное».

Представитель департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Старший инспектор КГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ОООПТ» ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, в судебном заседании просил жалобу оставить без удовлетворения, пояснив, что на границе между охотничьими угодьями ФГБУ ГООХ «Орлиное» и Артемовской ГОООиР проходит ЛЭП и газопровод, о чем всем охотникам известно, поэтому ФИО1 при пересечении ЛЭП и газопровода было известно, что он на территории ФГБУ ГООХ «Орлиное». 

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он по состоянию на 04 декабря 2016 г. (дата составления протокола) и на сегодняшний день является начальником Кучилиновского охотничьего участка ФГБУ ГООХ «Орлиное», охотоведом 1 категории. Он занимается охраной охотугодий от охотнарушений. Накануне госинспектор ФИО4 сообщил ему, что в охотничьи угодья ФГБУ ГООХ «Орлиное» зашла группа людей с оружием. На следующий день он собрал группу, которая пошла по следу. Вышли в район, где по их предположению могла находиться группа людей, обнаружили схрон с мясом кабана. Долго изучали, куда следует идти дальше, вызвали на помощь инспектора ФИО2 Разделились на две группы. Вторая группа, куда он не входил, настигла охотнарушителей, те стояли на номерах и осуществляли загонную охоту, и, когда их настигли, разбежались в разные стороны. Одного из них встретили в районе урочища «Сухой ключ», им оказался ФИО1, на которого был составлен протокол. Среди охотнарушителей был также гражданин с собакой, в рюкзаке которого обнаружили домашние тапочки, что свидетельствует о том, что эти граждане ночевали в тайге. Следов иных людей в данное время обнаружено не было, все следы принадлежали именно данной группе охотнарушителей. В действиях этой группы усматривается особая дерзость, так как они в открытую зашли в тайгу без соответствующих разрешительных документов. ФИО1 не мог заблудиться, так как чтобы пересечь границу угодий, надо перейти газопровод, а охотникам известно, что газопровод расположен на границе угодий ФГБУ ГООХ «Орлиное» и Артемовской ГОООиР, поскольку данная информация постоянно доводится до сведения охотников. ФИО1 в составе группы изначально зашел на территорию угодий ФГБУ ГООХ «Орлиное», куда эту группу завезли на машине.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы ФИО1 свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления административного органа.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В силу части 2 статьи 57 названного Федерального закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

В соответствии со ст. 23 указанного закона правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512 утверждены Правила охоты, которые устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации (далее - Правила охоты).

В силу пункта 3.2 указанных Правил при осуществлении охоты в закрепленных охотничьих угодьях охотник обязан иметь при себе охотничий билет, разрешение на право ношения и хранения охотничьего оружия, разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку. Пунктом 3.4 Правил также предусмотрено, что охотник обязан осуществлять охоту на территории, указанной в разрешении на добычу охотничьих ресурсов.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО1, осуществляя охоту на территории охотничьих угодий ФГБУ ГООХ «Орлиное», не имел при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевку на право осуществления охоты на территории указанных охотничьих угодий, а имел при себе путевку на право охоты в иных охотничьих угодьях - Артемовской ГОООиР.

Данный факт подтвержден протоколом об административном правонарушении от 04 декабря 2016 г. № 43-45, картой ФГУ ГОЛХ «Орлиное», протоколом об изъятии вещей и документов от 04 декабря 2016 г. № 43-45, показаниями свидетеля ФИО3

Таким образом, материалами дела установлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 в части отсутствия у него умысла на совершение административного правонарушения, поскольку в охотничьи угодья ФГБУ ГООХ «Орлиное» он зашел, так как заблудился, суд находит несостоятельными и противоречащими материалам дела, в частности показаниям свидетеля ФИО3, непосредственно принимавшего участие в задержании группы людей на территории охотничьих угодий ФГБУ ГООХ «Орлиное», в состав которой входил ФИО1 Более того, суд учитывает тот факт, что, приобретая путевку в охотничье угодье Артемовское ГОООиР, ФИО1 не мог не знать о его границах, кроме того, как следует из карты ФГУ ГОЛХ «Орлиное» охотничьи угодья Артемовское ГОООиР и ФГБУ ГООХ «Орлиное» разделены между собой горным хребтом, а также, как следует из пояснений старшего инспектора ФИО2 и показаний свидетеля ФИО3, граница угодий проходит по ЛЭП и газопроводу, о чем охотникам постоянно доводится до сведения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Доводы жалобы являются необоснованными и не могут служить основанием к отмене постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела мониторинга и государственного надзора за использованием объектов животного мира департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края от 21 декабря 2016 г. № 43-45 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы в Шкотовский районный суд.

Судья Е.П. Аркадьева