П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

07 июня 2021 год

г. Дзержинск

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кончакова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Лебедевой Н.В.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г. Дзержинска Лукашиной О.С.,

защитника - адвоката Адвокатской конторы № ПАНО ФИО1, представившего удостоверение адвоката № и ордер №, 

подсудимой 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 

<

данные изъяты> уроженки 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, не судимой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дзержинске уголовное дело по обвинению ФИО2, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,- 

У С Т А Н О В И Л

Приказом исполняющего обязанности 

<

данные изъяты> (далее - 

<

данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, назначена на неопределенный срок на должность федеральной государственной гражданской службы 

<

данные изъяты>.

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах», правовой основой деятельности ФИО2 являлись: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства юстиции Российской Федерации, акты ФССП России, а также должностной регламент, включающий в себя перечень должностных обязанностей, прав и ответственность 

<

данные изъяты>, состоящего на государственной службе.

В соответствии со статьями 10, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «118-ФЗ «О судебных приставах» ФИО2, возглавляя подразделение судебных приставов территориального органа принудительного исполнения посредственному осуществлению принудительного исполнения судебных актов, уполномочена организовывать работу подразделения судебных приставов, обеспечивать принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», осуществлять в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, при этом использовать предоставленные ей права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, а также не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об мнительном производстве.

В соответствии с п.п. №, должностного регламента 

<

данные изъяты> – 

<

данные изъяты>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности 

<

данные изъяты>, ФИО2 являясь должностным лицом, состоящим на государственной службе, обязана: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативныеправовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иныенормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; возглавлять и организовывать работу подразделения судебных приставов; организовывать работу по принудительному мнению судебных актов, обеспечивать своевременность и полноту принимаемых судебными приставами-исполнителями мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, для фактического исполнениятребований исполнительных документов; отменять или изменять не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица вверенного структурного подразделения; проводить проверку обоснованности окончания и прекращения исполнительных производств; осуществлять в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; обеспечивать принятие мер по своевременному и полному исполненную судебными приставами-исполнителями судебных актов; обеспечивать эффективный процессуальный контроль.

Кроме того, в соответствии с п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ того же регламента, ФИО2 вправе: давать указания работникам отдела по вопросам, входящим в ее компетенцию и принимать решения в соответствии с должностными обязанностями; осуществлять контроль (проверку) отданных руководителем и его заместителями поручений и распоряжений аппаратом управления и структурными подразделениями Управления.

То есть, ФИО2, являясь должностным лицом, состоящим на государственной службе, выполняла организационно-распорядительные функции представителя власти в государственном органе и являлась должностным лицом. 

Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании Решения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и Определения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, на 

<

данные изъяты> возложены обязанности:

поставить на кадастровый учет лесные участки, расположенные на земельном участке площадью 

<

данные изъяты>, кадастровый №;

произвести государственную регистрацию права собственности на лесные участки, расположенные на земельном участке площадью 

<

данные изъяты>, кадастровый №;

обеспечить установление в городских лесах городского округа 

<

адрес> территориальной единицы управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесничества), их количества и границ в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти;

предоставить в орган, уполномоченный по ведению государственного лесного реестра сведения об использовании, охране, защите, воспроизводства лесных участков, расположенных на земельном участке площадью 19 

<

данные изъяты> кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 

<

данные изъяты> по делу №, в отношении 

<

данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №-№.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отдела 

<

адрес> 

<

адрес> Свидетель №1 в адрес 

<

данные изъяты> направлено требование о предоставлении до ДД.ММ.ГГГГ сведений об исполнении решения суда по делу №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов 04 минуты ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в 

<

адрес>, заведомо зная, что 

<

данные изъяты> не выполнены в полном объеме обязанности, возложенные на 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> и что в случае не выполнения требования судебного пристава-исполнителя Свидетель №1 о предоставлении до ДД.ММ.ГГГГ сведений об исполнении решения суда по делу №, 

<

данные изъяты> может быть привлечена к административной ответственности с наложением административного штрафа, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, в том числе рассчитывая на последующее получение возглавляемым ею подразделением организационной техники от представителей 

<

данные изъяты>, приняла решение использовать свои служебные полномочия 

<

данные изъяты> вопреки интересам службы, а именно дать подчиненному ей сотруднику 

<

данные изъяты>, обязательное для исполнения распоряжение (устное указание) окончании исполнительного производства №, без его фактического исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 25 минут по 17 часов 04 минуты ФИО2, находясь на своем рабочем месте по адресу: 

<

адрес>, являясь 

<

данные изъяты>, обладая организационно-распорядительными функциями, то есть являясь должностным лицом, реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное прекращение исполнительного производства №, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, в том числе рассчитывая на последующее получение возглавляемым ею подразделением организационной техники от представителей 

<

данные изъяты>, злоупотребляя должностными полномочиями, то есть используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, понимая, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» и пунктов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должностного регламента, она уполномочена обеспечивать принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» для фактического исполнения требований исполнительных документов, проводить проверку обоснованности окончания и прекращения исполнительных производств, и давать указания работникам отдела по вопросам, входящим в ее компетенцию, а так же осознавая, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, введя в заблуждение относительно исполнения 

<

данные изъяты> требований, возложенных 

<

данные изъяты> в полном объеме, отдала подчиненному ей сотруднику 

<

данные изъяты> Свидетель №1, обязательное для исполнения распоряжение (устное указание) об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением, заведомо зная, что 

<

данные изъяты> не в полном объеме выполнены требования 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Указанное распоряжение дано ФИО2 подчиненному ей лицу, при отсутствии оснований для прекращения исполнительного производства и предрешило непринятие возглавляемым ею органом принудительного исполнения мер, по осуществлению производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> в отношении должника – 

<

данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 18 минут по 10 часов 42 минуты находясь в своем рабочем кабинете 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, г.о.

<

адрес>, ФИО2 получила от 

<

данные изъяты> компьютерный монитор марки «

<

данные изъяты>» модели «

<

данные изъяты>» с серийным номером «№».

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 14 минут судебный пристав-исполнитель Свидетель №1, находясь на своем рабочем месте по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с полученным от ФИО2 обязательным для исполнения распоряжением (устным указанием), не осознавая преступного характера намерений ФИО2, выполняя обязательное для исполнения распоряжение (устное указание) последней, вынесла Постановление об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением требований которые, заведомо для ФИО2, в объеме выполнены не были.

Окончание исполнительного производства № при отсутствии фактического выполнения возложенных судом на 

<

данные изъяты> обязанностей в полном объеме, повлекло нарушение конституционных граждан на благоприятную окружающую среду, то есть основу жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; повлекло риски неправомерного использования земель городских лесов для различных видов застройки, в том числе под объекты торговли, делового, административного, финансового назначения, жилищного фонда и иного назначения; нарушило закрепленное Конституцией РФ право граждан РФ на достоверную информацию об окружающей среде ввиду отсутствия информации в лесном реестре; повлекло освобождение должностных лиц администрации г.о.

<

адрес> от привлечения их к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, за неисполнение содержащихся в исполнительном производстве требований неимущественного характера и как следствие освобождение от наказания, предусмотренного санкцией данной статьи; повлекло за собой дискредитацию государственной службы ввиду совершения государственным служащим действий, противоречащих общим задачам и требованиям, предъявляемым к Федеральной службе судебных приставов, и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями, а также привело к подрыву конституционного авторитета судебной власти в глазах общества, ввиду неисполнения вступившего в законную силу решения 

<

данные изъяты>.

Указанные умышленные действия ФИО2 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, поскольку они создали возможность отказа 

<

данные изъяты> от исполнения вышеуказанных требований суда в полном объеме. 

Подсудимая ФИО2, в ходе судебного следствия свою вину в инкриминируемом ей деянии признала полностью, признала фактические обстоятельства, которые ей были вменены органом предварительного следствия, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись положениями ст. 51 Конституции РФ, заявила ходатайство о прекращении уголовного дела и освобождении ее от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, пояснив, что в целях заглаживания вреда, причиненного преступлением, ею сделано благотворительное пожертвование денежных средств в размере 10000 руб. в Общероссийскую общественную организацию "

<

данные изъяты> через его 

<

данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается чеком по операциям 

<

данные изъяты> Сведения о Нижегородском областном отделении Общероссийской общественной организации "

<

данные изъяты>" включены в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается копией выписки от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 15.5 Устава Нижегородское областное отделение Общероссийской общественной организации "

<

данные изъяты>" вправе принимать от граждан пожертвования, в том числе благотворительные. Из письма Нижегородского областного отделения Общероссийской общественной организации "

<

данные изъяты>" следует, что полученные от подсудимой денежные средства будут использованы на реализацию мероприятий по экологическому воспитанию подрастающего поколения, в частности, на поощрение победителей конкурса "

<

данные изъяты>" и викторины "

<

данные изъяты>".

Защитник в судебном заседании поддерживает заявленное ходатайство, просит прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, применить меру уголовно – правового характера в виде судебного штрафа. 

Государственный обвинитель в судебном заседании полагает возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО2 и применить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Рассмотрев заявленное подсудимой и ее защитником ходатайство, выслушав мнение государственного обвинителя, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ, относится к категории средней тяжести, за совершение которого, уголовным законом, наряду с лишением свободы, предусмотрены и альтернативные виды наказаний.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2 не установлено.

Установлены обстоятельства, смягчающие наказание, к которым суд относит: совершение преступления средней тяжести впервые, признание вины и раскаяние в содеянном, наличие постоянного места жительства и работы, удовлетворительные характеристики по месту жительства и работы. 

Согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Положениями ст. 25.1 УПК РФ установлено, что суд вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред и назначить данному лицу меру уголовно правового характера в виде судебного штрафа.

По смыслу закона вред, причиненный преступлением, может быть возмещен в любой форме, позволяющей компенсировать негативные изменения, причиненные преступлением охраняемым уголовным законом общественным отношениям. При этом, возможные способы возмещения ущерба и заглаживания причиненного вреда законом не ограничены.

В соответствии с ч. 1 ст. 446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные ст. 25.1 настоящего Кодекса, суд одновременно с прекращением уголовного дела разрешает вопрос о назначении меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа. В этих случаях выносит постановление о прекращении уголовного дела и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты. 

Судом установлено, что ФИО2 не судима, совершенное ею впервые преступное деяние квалифицировано статьей уголовного кодекса, которая отнесена к категории средней тяжести, вину в совершенном деянии признала полностью, причиненный вред загладила, сделав благотворительное пожертвование денежных средств в размере 10000 руб. в Общероссийскую общественную организацию 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>.

При исследовании обстоятельств характеризующих личность подсудимой, судом установлено, что ФИО2 на учете 

<

данные изъяты>. 

Суд также учитывает, что ФИО2 загладила причиненный обществу и государству вред, не имеет нареканий по работе, удовлетворительные характеристики с места работы и места жительства. 

Кроме этого, ФИО2 с занимаемой должности федеральной государственной службы 

<

данные изъяты> уволена, то есть, охраняемые законом интересы общества и государства, восстановлены.

На основании исследованных материалов уголовного дела, учитывая конкретные обстоятельства уголовного дела, характер и степень общественной опасности содеянного, включая особенности и объект преступного посягательства, личность подсудимой ФИО2, впервые совершившей преступление средней тяжести, изменение степени её общественной опасности после заглаживания причиненного вреда, которая перестала быть общественно опасной, а охраняемые уголовным законом правоотношения восстановлены, учитывая смягчающие наказание обстоятельства и отсутствие отягчающих, согласие подсудимой на прекращение уголовного дела с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, который подсудимая имеет реальную возможность уплатить, суд находит, что условия, предусмотренные ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ, необходимые для освобождения её от уголовной ответственности и прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа выполнены, и приходит к выводу о возможности прекращения производства по уголовному делу в отношении ФИО2 с назначением ей судебного штрафа в качестве иной меры уголовно-правового характера, что по мнению суда, будет соответствовать целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, общества и государства, отвечать принципам гуманизма и требованиям справедливости.

Правовые последствия прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа в качестве иной меры уголовно-правового характера, не являющейся уголовным наказанием и не влекущей судимость, подсудимой понятны.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 104.4 УК РФ, судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 104.5 УК РФ суд, определяя размер судебного штрафа, учитывая тяжесть совершенного ФИО2 преступления, принимая во внимание имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности и её семьи, а также с учетом возможности получения ею заработной платы или иного дохода, считает необходимым установить судебный штраф в размере 20000 рублей, со сроком уплаты в течение месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу. 

При этом, суд разъясняет ФИО2 о том, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ. Также, ФИО2 разъясняется необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу – исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа. 

В связи с прекращением уголовного дела в отношении подсудимой с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, избранная ФИО2 мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, подлежит отмене.

При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств, суд руководствуется положениями ст. ст. 81, 82 УПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 76, 76.2 УК РФ, ст. ст. 25, 25.1, 254, 446.1, 446.3 УПК РФ, -

П О С Т А Н О В И Л

Ходатайство подсудимой ФИО2 о прекращении уголовного дела и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, на основании положений ст. 25.1 УПК РФ, освободить её от уголовной ответственности. 

Назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей со сроком его уплаты в течение одного месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу: 

- 

<

данные изъяты> (т. 2, л.д. 162 – 163), вернуть в организацию по месту их изъятия, при наличии соответствующего письменного заявления, при отсутствии такого заявления в течение 6 месяцев со дня вступления приговора в законную силу, уничтожить;

- 

<

данные изъяты> (т. 2, л.д. 237 – 238), вернуть в организацию по месту их изъятия при наличии соответствующего письменного заявления, при отсутствии такого заявления в течение 6 месяцев со дня вступления приговора в законную силу, уничтожить;

- 

<

данные изъяты>», изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе производства обыска в помещении 

<

данные изъяты>, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств 

<

данные изъяты> области (т. 2, л.д. 237 – 238), на основании п. а ч. 1 ст. 104.1 УК РФ конфисковать, обратив в собственность государства;

- компакт диск формата DVD-R № от ДД.ММ.ГГГГ, - хранящийся в материалах уголовного дела № (т. 3 л.д. 46, 47-48), хранить в материалах уголовного дела до истечения срока хранения последнего;

- документы личного дела № ФИО2 в 1 томе, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> (т. 3, л.д. 112 – 113), вернуть в организации по месту их изъятия при наличии соответствующего письменного заявления, при отсутствии такого заявления в течение месяца со дня вступления приговора в законную силу, уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

<

данные изъяты>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Нижегородского областного суда с принесением апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья __________П/П__________ Г.В. Кончаков

Копия верна:

Судья

Секретарь