Дело № 12-227/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 21 мая 2018 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28 марта 2018г. об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка №5 от 26 июля 2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 8 месяцев. 

13 марта 2018г. в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска поступила жалоба ФИО1 на вышеуказанное постановление и ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления. 

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28 марта 2018г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 отказано, в виду отсутствия уважительной причины пропуска срока.

Не согласившись с указанным определением судьи, ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит восстановить срок на обжалование постановления от 26 июня 2017г., полагая причину пропуска установленного законом срока уважительной.

Должностное лицо ГИБДД ФИО2, извещенный о месте и времени рассмотрения ходатайства, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил определение суда отменить, дело направить в районный суд для рассмотрения его жалобы. Дополнительно указал, что о том, что его жалоба ему была возвращена, он узнал при ознакомлении с материалами дела 27 февраля 2018г., при этом первоначально поданную им жалобу до настоящего времени не получил.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что определение судьи районного суда от 28 марта 2018г. подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно положениям Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, при этом возможность обжаловать принятые органами государственной власти, должностными лицами решения, является важнейшей составляющей права каждого на судебную защиту.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи от 26 июля 2017г. была направлена по почте в адрес ФИО1 и получена им 10 августа 2017г. 

18 августа 2017г., в установленный законом срок, ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска с жалобой на указанное постановление.

08 сентября 2017г. судьей Железнодорожного районного суда г.Хабаровска жалоба с материалами дела была возращена в адрес мирового судьи, поскольку не содержала подписи лица ее подавшего.

13 марта 2018г. ФИО1 повторно обратился с жалобой на постановление, оформленной надлежащим образом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, заявив ходатайство о восстановлении срока.

Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства, судья районного суда указала, что согласно справке Федеральной почтовой службы, сопроводительное письмо о возращении жалобы, направленное ФИО1, было возращено в суд 02 октября 2017г. за истечением срока хранения, и только спустя более пяти месяцев после первоначально поданной жалобы он повторно обратился в суд, что нельзя считать уважительной причиной пропуска срока обжалования. 

Вместе с тем, согласно материалам дела фактически жалоба с приложением была возвращена ФИО1 мировым судьей 25 сентября 2017г. простым письмом (л.д.55). Сведений о том, что ФИО1 получил жалобу для устранения недостатков и оформлении ее в соответствии с требованиями КоАП РФ или о том, что почтовое отправление вернулось в суд за истечением срока хранения, в материалах дела не имеется. 

Ссылка в определении на то обстоятельство, что сопроводительное письмо судьи районного суда о возвращении жалобы ФИО1 было возращено в суд за истечением срока хранения, не может являться основанием для отказа в восстановлении пропущенного срока обжалования, поскольку указанное письмо было направлено ему для сведения, тогда как сама жалоба не возвращена. 

С учетом того обстоятельства, что первоначально ФИО1 обратился с жалобой в установленный законом срок, свидетельствует о том, что он имел намерение реализовать право на обжалование постановления мирового судьи в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок. Фактически данный срок пропущен по независящим от заявителя обстоятельствам.

При указанных обстоятельствах судья районного суда необоснованно счел неуважительными причины пропуска ФИО1 срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, что повлекло нарушение права на судебную защиту.

При таких обстоятельствах определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 23 марта 2018г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - направлению в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска для разрешения жалобы по правилам главы 30 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 23 марта 2018г. об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело направить в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска для разрешения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по правилам главы 30 КоАП РФ.

Судья Хабаровского краевого суда А.А.Савватеева