Дело № 2-616/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2021 года г. Зерноград 

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А., 

при секретаре Крат А.О.

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации Зерноградского городского поселения о сохранении в существующем виде гаража, включении в наследственную массу, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФГБНУ «АНЦ «Донской» о признании права собственности на земельный участок и гаражный бокс в порядке наследования. 

В процессе рассмотрения дела 03.06.2021 истец в порядке ст. 39 ГПК РФ подал уточненное исковое заявление к ФИО2, ФИО3, Администрации Зерноградского городского поселения, изменив основания иска и субъектный состав лиц, участвующих в деле (л.д. 126-127), мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО 1 Наследниками первой очереди являются: он, супруга умершего ФИО3 и сын ФИО2 Он также является наследником по завещанию. В установленный законом срок 27.08.2020 он обратился к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство, в том числе в виде гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Постановлением нотариуса отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на гараж, расположенный по указанному адресу, поскольку за наследодателем ФИО 1 отсутствует зарегистрированное право на указанный объект недвижимости. Решением № от 10.09.1986 разрешено 

<

данные изъяты> строительство кооперативных гаражей для автомобилей на землях 

<

адрес> ФИО 1 получено разрешение на строительство гаража на земельном участке 

<

адрес> При жизни наследодателя гараж был построен, но в установленном порядке право собственности на него зарегистрировано не было. Земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, сформирован и поставлен на кадастровый учет. 

На основании вышеизложенного истец просил суд: сохранить в существующем виде гараж, литер Г, площадью 30,0 кв.м., расположенный на земельном участке № по адресу: 

<

адрес> включить в наследственную массу имущества умершего ФИО 1 гараж, литер Г, площадью 30,0 кв.м., расположенный на земельном участке № по адресу: 

<

адрес>; признать за ФИО1 право собственности на гараж, площадью 27, 6 кв.м., расположенный по адресу: гараж, литер Г, площадью 30,0 кв.м., расположенный на земельном участке № по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 173), в представленном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствии. Дело в отсутствии истца рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. 

В судебное заседание не явились ответчики ФИО2, ФИО3, представитель Администрации Зерноградского городского поселения, представитель ФГБНУ «АНЦ «Донской», о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 174, 177, 179, 180), не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания в связи с отсутствием возможности явиться в судебное заседание не заявляли, в связи с чем дело в их отсутствие рассмотрено в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание не явились третьи лица: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО4, ФИО5, нотариус Зерноградского нотариального округа ФИО6, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом. Третье лицо нотариус Зерноградского нотариального округа ФИО6 в представленном суду заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие (л.д. 171, 172, 175, 176, 178, 181). Дело в отсутствие третьих лиц рассмотрено в порядке ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в совокупности, суд пришел к следующему.

В силу требований ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. ст. 1113 и 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства признается день смерти гражданина.

Лица, которые могут призываться к наследованию, перечислены в ст. 1116 ГК РФ.

Порядок очередности призвания наследников по закону к наследованию предусмотрен ст. ст. 1142-1145, 1148 ГК РФ.

Наследство, в соответствии со ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). 

Истец ФИО1 является сыном умершего ФИО 1, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57). 

Наследодатель ФИО 1 завещал все свое имущество (движимое и недвижимое), которое ко дню смерти оказалось ему принадлежащим, своему истцу ФИО1 на основании завещания от 11.11.2015 (л.д. 58). 

Решением исполнительного комитета Зерноградского городского совета народных депутатов Ростовской области № от 10.09.1986 было выдано разрешение на строительство коллективных гаражей кооперативу «Молодежный», в том числе и ФИО 1, что подтверждается разрешением, выданным районным архитектором исполнительного комитета Зерноградского района совета народных депутатов № от 20.10.1986 (л.д. 13, 14). 

Постановлением Администрации Зерноградского городского поселения № от 26.11.2018 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной на бумажном носителе, площадью 22 кв.м., и гаражу ФИО 1 был присвоен адрес: 

<

адрес> 

<

адрес>) (л.д. 17). 

Право собственности на нежилое здание – гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.05.2021 (л.д. 101-103). 

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, гараж №, лит. Г, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет площадь 30,0 кв.м. (л.д. 37 - 44). 

03.06.2021 постановлением нотариуса Зерноградского нотариального округа ФИО6 истцу ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на гараж, находящийся по адресу: 

<

адрес> отказано в связи с тем, что совершение нотариального действия противоречит закону, так как за наследодателем право собственности на вышеуказанный гараж зарегистрировано не было (л.д. 183). 

Суд считает, что если гражданин, который имел в собственности объекты недвижимости, умер, а по поводу включения этих объектов в наследственную массу возник спор, это не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследников. 

По смыслу приведенных в настоящем решении норм для включения имущества в состав наследства обязательным условием является наличие правоподтверждающих или правоустанавливающих документов о праве собственности наследодателя.

При этом в соответствии с разъяснениями, данными в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное и установленное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании за истцом право собственности на наследственную массу – гараж, находящийся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, умершего ФИО 1

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объеме), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в Администрацию Зерноградского городского поселения Ростовской области с заявлением о выдаче разрешительных документов на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес> однако ответом от 22.06.2021 № ему было отказано в этом по той причине, что не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, а также иные документы, характеризующие технические характеристики объекта капитального строительства, предусмотренные нормами Градостроительного кодекса РФ (л.д. 168-169). 

Согласно техническому заключению специалиста 

<

данные изъяты> № от 17.06.2021 гараж литер Г, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 144-167). 

Данное техническое заключение ответчиками не оспорено, ходатайств о назначении и проведении по делу судебной экспертизы, ответчики не заявляли, в связи с чем суд находит возможным принять данное заключение в качестве относимого и допустимого по делу доказательства.

На основании имеющихся по делу доказательств, суд установил, что строительство спорного гаража, произведено в соответствии со строительными нормами и правилами, не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение спорного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории Администрации Зерноградского городского поселения, а отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку истец предпринимал меры к их легализации, в частности, к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в чем ему было правомерно отказано уполномоченным органом.

Согласно вышеизложенному, суд считает, что имеются все основания для сохранения в существующем виде гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, включения его в наследственную массу имущества ФИО 1, и признания за истцом на него права собственности в порядке наследования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации Зерноградского городского поселения о сохранении в существующем виде гаража, включении в наследственную массу, признании права собственности удовлетворить.

Сохранить в существующем виде гараж литер Г площадью 30,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Включить в наследственную массу имущества ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, гараж литер Г площадью 30,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> право собственности на гараж литер Г площадью 30,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.А.Портнова 

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2021.