Дело № 2-1430/2024 Копия

Уникальный идентификатор дела № 59RS0040-01-2024-002604-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2024 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,

при секретаре ФИО9,

с участием прокурора ФИО10

истца ФИО2,

третьего лица ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Чайковский гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, третьи лица – Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу, ФИО1, Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа, территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому городскому округу, 

установил:

ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением (квартирой), по 

<

адрес>

В обосновании требований указано, что она (истец) является собственником спорного жилого помещения на основании договора и ордера. С ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи в указанную комнату вселен её внук – ФИО3, с её (истца) согласия зарегистрирован в спорном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ ответчик выехал на другое постоянное место жительства в Оренбургское президентское кадетское училище, при этом вывез все принадлежащие ему вещи. С 2013 года ответчик в квартире не проживает, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением она (истец) ответчику не чинила. Фактически отношения между ними прекращены с момента его выезда из спорного жилого помещения. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик не желает, на связь не выходит, местоположение скрывает. Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении препятствует ей (истцу) в приватизации жилого помещения. Ссылаясь на положения ст. ст. 17,31 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131,132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д.3-5). 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в соответствии со ст. 45 ГПК РФ привлечен прокурор для дачи заключения, в соответствии со ст.43 ГПК РФ привлечен к участию в деле в качестве третьего лица Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу (л.д.1-2); определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа, ФИО1 (л.д.55); определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому городскому округу (л.д.82).

Истец в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, по доводам, изложенным в иске. 

Ответчик извещен надлежащим образом о дате, времени судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен. В обоснование возражений указал, что иного жилья не имеет, является сиротой. С 5 по 11 класс проходил обучение в Оренбургском Президентском кадетском училище и проживал на территории училища, после окончания училища, он (ответчик) поступил в Военно – учебный научный центр ВВС «Военно-воздушной академии» 

<

адрес>, является военнослужащим, проживает на территории академии. Планирует оплачивать свою долю в квартире по окончанию обучения и трудоустройства.

Третье лицо – ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала пояснения ответчика, указала, что ответчик выехал из спорного жилого помещения в связи с учебой, его выезд носит временный характер. Ответчик намерен оплачивать жилищно-коммунальные услуги, проживать и пользоваться жилым помещением. В письменных пояснениях указала, что с ДД.ММ.ГГГГ являлась опекуном своего внука – ФИО3, который в свою очередь зарегистрирован по месту жительства своей бабушки – истца, совместно со своей матерью - ФИО6, поскольку его родители были лишены родительских прав. С 2005 года внук проживал с ней (ФИО1). После окончания школы, ФИО3 поступил в ОПКУ 

<

адрес>, затем поступил в Воронежскую военную академию, где до сих пор учится, о чем было известно истцу. Она (ФИО1) оказывает материальную помощь внуку, как и его отец – ФИО4 Указала, что ФИО5 является сиротой, после получения жилья, как ребенку, он (ответчик) добровольно снимется с регистрационного учета из спорного жилого помещения (л.д.97-99).

Третье лицо Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа - извещено надлежащим образом о дате, времени судебного заседания, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, разрешение вопроса оставили на усмотрение суда (л.д.73, 93).

Третье лицо Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу извещено надлежащим образом о дате, времени судебного заседания, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д.52,52,64,121). 

Третье лицо территориальное Управление Министерства труда и социального развития 

<

адрес> по Чайковскому городскому округу извещено надлежащим образом о дате, месте, времени судебного заседания, в судебное заседание представителя не направило. В пояснениях на иск указано, что ФИО1 являлась опекуном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За ФИО3 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. В данном жилом помещении ФИО3 зарегистрирован, но в собственности жилого помещения не имел. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в ФГКОУ «Оренбургское президентское кадетское училище» и находится на полном государственном обеспечении, зачислен в ФГКОУ «Оренбургское президентское кадетское училище», поставлен на все виды обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ ответчик обучается в ВУНЦ ВВС «ВВА», срок обучения 5 лет (л.д.118).

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы личного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, суд считает требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4).

В силу ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ст. 679 Гражданского кодекса Российской Федерации с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма..

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из системного толкования приведенных законоположений и их разъяснений, при рассмотрении настоящего спора истец обязан доказать не только факт не проживания ответчика в квартире, но и добровольность его выезда и отсутствие со стороны проживающих в квартире лиц препятствий в пользовании жильем.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан ордер на жилое помещение № на семью из трех человек, в том числе и на ФИО3 (внук) на право занятия жилого помещения площадью 16,2 кв.м, состоящей из одной комнаты по 

<

адрес> на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.25, 109).

ДД.ММ.ГГГГ администрация Чайковского городского поселения Пермского края постановила переоформить право бессрочного владения и пользования изолированным жилым помещением из состава жилищного фонда социального использования, находящимся в муниципальной собственности, состоящим из комнаты №, общей площадью 16,2 кв. м, по 

<

адрес>, ФИО2, ФИО3 занимаемое ими ранее (л.д.23, 75-76). 

Истец является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящее из комнаты, общей площадью 16,2 кв.м, по 

<

адрес> комната № на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с комитетом по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения, действующего от имени собственника жилого помещения: муниципального образования «Чайковское городское поселение». Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ФИО3 (внук). (п.1.2) (л.д.13-16).

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи наймодатель на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № передал, а наниматель и члены его семьи принимают в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты, общей площадью 16,2 кв. м, в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, комната № для проживания в нем (л.д. 22, 77). 

Правообладателем спорного жилого помещения является муниципальное образование Чайковский городской округ 

<

адрес> (л.д.32-33).

В указанном спорном жилом помещении зарегистрированы: истец с ДД.ММ.ГГГГ и ответчик с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8, 41-42,47,71).

В соответствии с техническим паспортом, площадь жилой комнаты составляет 16,7 кв.м (л.д.18-21). 

У истца и ответчика на праве собственности отсутствуют объекты недвижимости (л.д.29-30, 31).

Родители ответчика – ФИО4 и ФИО6 лишены в отношении ответчика родительских прав ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40) на основании решения Чайковского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО6 о лишении родительских прав, взыскании алиментов (л.д.110-112).

Из представленных сведений ТУМСР ПК по Чайковскому городскому округу следует, что третье лицо - ФИО1 являлась опекуном ФИО3, за ФИО3 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, в котором он зарегистрирован (л.д.51). 

Согласно постановлению главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена опекуном (попечителем) над несовершеннолетним ФИО3, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.106, 107-108).

Ответчик состоит в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Чайковского городского округа с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68).

Из личного дела ФИО3 следует, что ФИО1 являлась опекуном ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 устроен на один год в МУЗ «Дом ребенка специализированный» на полное государственное обеспечение, сохранено право пользования комнатой по адресу: 

<

адрес>, запрещено без разрешения органа опеки и попечительства снятие несовершеннолетнего с регистрационного учета в указанном помещение и регистрация в нем иных лиц. 

За ответчиком закреплено право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается актом проверки закрепленного жилья от ДД.ММ.ГГГГ утвержденным начальником ТУМСР 

<

адрес> по Чайковскому муниципальному району (личное дело). 

Согласно решению комиссии по опеке и попечительству ТУМСР ПК по Чайковскому муниципальному району (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ответчик включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда 

<

адрес> по договору найма специализированного жилого помещения (личное дело).

ФИО1 дала согласие на регистрацию по месту пребывания в ФКУ «Оренбургское президентское кадетское училище» по адресу: 

<

адрес>, несовершеннолетнего подопечного ФИО3 на весь период его обучения в указанном учебном заведении, которое удостоверено нотариусом Чайковского нотариального округа 

<

адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (личное дело).

ФИО3 обучался в ФГКОУ «Оренбургское президентское кадетское училище» с ДД.ММ.ГГГГ Ответчик увольнялся в летний каникулярный отпуск из Оренбургского президентского кадетского училища в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в зимний каникулярный отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (личное дело).

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании ФИО3 утратившим право пользования спорной квартирой не имеется, поскольку от прав на спорное жилое помещение ответчик добровольно не отказывался, его не проживание является временным, носит вынужденный характер и обусловлено рядом уважительных причин, в том числе в связи с учебой ответчика в другом регионе. 

Сам по себе факт не оплаты коммунальных услуг ответчиком не является основанием для удовлетворения иска о признании его (ответчика) утратившим право пользования спорным жилым помещением, поскольку судом установлен и подтвержден факт вынужденного выезда и временного непроживания ответчика в спорной квартире.

Истцом в нарушение требований ст. 56, 67 ГПК РФ не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств подтверждающих добровольность выезда ответчика из спорного жилого помещения, возникновения у него права пользования иным жилым помещением. 

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд также принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 4 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением.

Согласно п. 1 ст. 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права пользования жилым помещением.

ФИО3 будучи зарегистрированным несовершеннолетним в спорном жилом помещении по месту жительства своей матери, приобрел право пользования им, а, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований о признании утратившими право пользования жилым помещением не имеется. Приобретенное ФИО3 право пользования спорным жилым помещением сохраняется за ним согласно нормам п. 4 ст. 71 СК РФ и после прекращения семейных отношений с матерью ФИО6 и отцом ФИО3 в связи с лишением их родительских прав.

Отказывая в удовлетворении иска, суд принимает во внимание, что спорное жилое помещение является единственным жилым помещением, право пользования, которым имеет ответчик. Спорное жилое помещение закреплено за ответчиком в связи с тем, что он относился к числу детей-сирот или детей оставшихся без попечения родителей, то есть находится под особой охраной государства. Каких-либо иных помещений на праве собственности и праве пользования ответчик не имеет.

Доводы истца, о том, что выезд ответчика носил добровольный характер, со стороны истца не чинились препятствия во вселении ответчика в спорное жилое помещение, ФИО3 имел возможность заселиться в жилое помещение несостоятельны, поскольку опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе пояснениями ответчика. ФИО3 временно выехал из спорной квартиры, намерен в ней проживать, нести бремя по оплате коммунальных платежей.

Таким образом, суд считает, что отсутствует совокупность доказательств, а именно: факт не проживания ответчика, добровольность его выезда, отсутствие со стороны, проживающей в квартире истца препятствий в пользовании жильем, позволяющих признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Чайковский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Председательствующий: п/п (Л.И. Мехрякова)

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________ 

Секретарь судебного заседания 

отдела обеспечения судопроизводства 

по гражданским делам 

ФИО8

" " __________ 2024 г.

Решение вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в дело 

№ 2-1430/2024.

УИД № 59RS0040-01-2024-002604-72

Дело находится в производстве 

Чайковского городского суда Пермского края

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2024г.