Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 23 июня 2021 года 

Городской суд 

<

адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Гасанбекова Г.М., 

при секретаре ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского округа «

<

адрес>» о включении земельного участка мерою 888 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, оставшегося после смерти ее мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в наследственную массу, и признании ее принявшей наследство, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации городского округа «

<

адрес>» о включении земельного участка мерою 888 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, оставшегося после смерти ее мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в наследственную массу, и признании ее принявшей наследство.

В обосновании искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был зарегистрирован в исполнительном комитете Хурикского сельского Совета депутатов трудящихся 

<

адрес> Дагестанской АССР.

В 1980 году ФИО5 М.А. купил по 

<

адрес> земельный участок, на котором стал строить жилой дом, строительство которого завершил в 1982 году. По завершению строительства дома их семья стала проживать в указанном доме, где проживают и в настоящее время.

В августе 1982 года комиссия администрации 

<

адрес> приняла на учет данный дом как самовольно возведенный, и выдало решение от ДД.ММ.ГГГГ за №. 

После получения указанного решения администрации, был получен технический паспорт на дом с инвентаризационным №.

ДД.ММ.ГГГГ комитет по земельной реформе и земельным ресурсам администрации городского округа «

<

адрес>», при инвентаризации земельных участков, выдал свидетельство на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю за №, где площадь земельного участка указана 888 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ее муж ФИО5 М.А. умер.

Так как она вступила в наследство и приняла его часть – жилой дом за кадастровым номером 05:47:000000:133, расположенный по адресу: 

<

адрес>, то в соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, она автоматически приняла все причитающееся наследство. 

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в нотариальную контору 

<

адрес> с заявлением о выдаче ей свидетельства о принятии наследства ее покойного мужа. 

Нотариусом ФИО11 ей было выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, бланк 

<

адрес>2, реестровый №-н/05-2020-1-1494 на ? долю в наследстве и свидетельство о праве на наследство по закону, бланк 

<

адрес>3, реестровый №-н/05-2020-1-1495 на 1/2долю, принадлежащего покойному мужу, так как от этой доли отказались ее дети ФИО5 Т.М., ФИО5 Н.М., ФИО5 Р.М. и ФИО5 М.М.

Ею была получена выписка из ЕГРН о признании за ней право собственности на домовладение с кадастровым номером 05:47:000000:133, расположенное по 

<

адрес>. 

На земельный участок нотариус ФИО11 ей свидетельство не выдала, ссылаясь на то, что на него нет правоустанавливающих документов. 

ДД.ММ.ГГГГ ею был получен ответ от Дербентского межмуниципального отдела Управления Росреестра по 

<

адрес> об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, так как представленное ею свидетельство на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует закону по своему содержанию – не указаны адресные характеристики земельного участка, фамилия, имя и отчество лица, которому выдано свидетельство, не указаны полностью.

Выдача свидетельства о праве на землю за № именно ее покойному мужу ФИО1 подтверждается: архивной выпиской, выданной администрацией городского округа «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №; техническим паспортом № на домовладение за № по 

<

адрес>, решением администрации городского округа «

<

адрес>» о присвоении адреса объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. 

Данным земельным участком они пользуются более 38 лет. Никаких претензий со стороны администрации города, так и со стороны соседей, или кого-либо по поводу домовладения и земельного участка не поступало. 

ФИО3 и ее представитель по доверенности ФИО18, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 просил рассмотреть дело без его участия и принять обоснованное на законе решение. 

Представитель ответчика – администрации городского округа «

<

адрес>», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представитель ответчика по доверенности ФИО12 просил рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Дербентский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по 

<

адрес>, своего представителя в суд не направил, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства. 

Исследовав материалы дела, суд определил рассмотреть данное дело по существу без участия сторон по делу, и находит исковые требования ФИО13 обоснованными, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 1.6 Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утв. Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ перерегистрация прав на земельный участок существующих землепользований предприятий, учреждений, организаций и граждан производится по ходатайству предприятий, учреждений, организаций, личному заявлению граждан или по инициативе местных комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам на основании ранее выданных документов, удостоверяющих право пользования земельным участком. При отсутствии таких документов оформление прав на земельный участок производится после проведения необходимых землеустроительных работ по установлению границ в натуре с учетом фактического использования земель. 

Конституционный Суд Российской Федерации, по делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 16 Закона 

<

адрес> "Об основах платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки ФИО14 (п. 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П) указал следующую позицию - согласно Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" граждане, имевшие на момент вступления данного Закона в силу земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, во всех случаях сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные нормы. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О реализации конституционных прав граждан на землю" было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере; запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду. Таким образом, независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, - за ними сохранялись их прежние земельные участки. 

Регулирование этих отношений, предусмотренное введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ Земельным кодексом Российской Федерации, также предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок (пункт 5 статьи 20 и пункт 3 статьи 21) и подтверждает, как это установлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

При этом, как указано в данном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П, Конституция Российской Федерации гарантирует не только защиту права собственности, но и прав законных землепользователей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно свидетельству на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО1, на основании решения исполкома Горсовета н/д 

<

адрес>. Огни № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам предоставлен на праве пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельный участок площадью 888 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства. 

В техническом паспорте на индивидуальный жилой дом по 

<

адрес>, собственником домовладения указан ФИО1, в графе «документы, устанавливающие право собственности с указанием кем, когда и за каким номером выданы» указано решение исполкома поселкового Совета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № о взятии на учет домостроения, как самовольно возведенный жилой дом, в соответствии с постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом также усматривается, что фактическая площадь земельного участка по данному адресу составляет 888 кв.м.

Согласно архивной выписки из протокола № заседания Исполнительного комитета Огнинского поселкового Совета н/д ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Исполком Огнинского поселкового совета народных депутатов решил принять на учет самовольно возведенное строение в поселке Огни гражданину ФИО1 по 

<

адрес>. 

Согласно свидетельству о заключении брака II-БД № (повторное), выданному отделом ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан по Южному территориальному округу в 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и истицей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, о чем составлена запись акта о смерти № (свидетельство о смерти II-БД №). 

Из решения о присвоении адреса объекту недвижимости, утвержденному и.о. начальника ОАиГ МКУ «УАГИ и ЗО» городского округа «

<

адрес>» ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что домовладению ФИО1 присвоен адрес: 

<

адрес>, ул. ФИО16 27, аннулированные адреса: ул. ФИО16 8, ул. ФИО16 9, ул. ФИО16 19.

Согласно свидетельству о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом нотариального округа «

<

адрес>» ФИО11, следует, что истица ФИО3, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, является пережившей супругой ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которой принадлежит ? доля в праве в общем совместном имуществе супругов, приобретенном названными супругами во время брака. Общее совместное имущество супругов, право на которое в указанной доле определяется настоящим свидетельством, состоит из жилого дома с кадастровым номером 05:47:0000006133, находящегося по адресу: 

<

адрес>. 

Истица ФИО3, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, является наследницей имущества, состоящего из ? доли жилого дома с кадастровым номером 05:47:0000006133, находящегося по адресу: 

<

адрес>, оставшегося после смерти ФИО1, в том числе 4/6 долях ввиду отказа в ее пользу сыновей: ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истица является правообладателем жилого дома площадью 96,1 кв.м. с кадастровым номером 05:47:000000:133, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ нотариус нотариального округа «

<

адрес>» ФИО11 рекомендовала ФИО3 для получения свидетельства о праве на наследство на земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, обратиться в суд для установления факта принятия наследства и включении наследуемого участка с определением площади земельного участка в наследственную массу, либо признания права собственности, поскольку документа о предоставлении земельного участка ФИО1 не имеется, нет ни площади, ни кадастрового номера, а также нет прав переходящих по наследству на земельный участок. 

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Дербентский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по 

<

адрес> отказал во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку представленное свидетельство на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует закону по своему содержанию, в котором не указаны адресные характеристики земельного участка, фамилии, имена и отчества не написаны полностью, что не позволяет выяснить в отношении кого конкретно оно выдано.

В силу ч. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" - Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абз. 3 ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. 

Из приведенных правовых норм следует, что право пожизненного наследуемого владения земельного участка, принадлежавшего прежнему собственнику ФИО1, переходит в порядке правопреемства (наследства) от прежнего собственника к новому собственнику – наследнику ФИО3 Неоформление прежним владельцем земельного участка своих прав на него, не свидетельствует об отсутствии прав на участок. Исключается какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации городского округа «

<

адрес>» о включении земельного участка мерою 888 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, оставшегося после смерти ее мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в наследственную массу, и признании ее принявшей наследство, - удовлетворить. 

Включить в наследственную массу имущество, состоящее из земельного участка мерою 888 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, оставшееся после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать ФИО3 принявшей наследство, состоящее из земельного участка мерою 888 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, оставшееся после смерти ее супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через городской суд 

<

адрес> со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Гасанбеков Г.М.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ