70RS0001-01-2025-002089-30

№ 2-1529/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 августа 2025 года Кировский районный суд г.Томска в составе

председательствующего судьи Кривошеиной К.Ю. 

при секретаре Коркиной А.А.,

помощнике судьи Питашевой А.Ф. 

с участием 

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить пенсию, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы: с 09.02.2010 по 28.05.2012 в должности аппаратчика-гидрометаллурга 5 разряда в технологической службу цеха экстракции в ТОО «Степногорский горно-химический комбинат», с 04.03.2013 по 01.05.2013 в должности машиниста-обходчика по турбинному оборудованию по III группе квалификации в турбинном цехе в ТОО «Степногорская ТЭЦ»; с 16.05.2016 по 28.07.2023 в должности контролера качества продукции и технологического процесса V разряда в ТОО «Кызылту»; возложить на ответчика назначить пенсию по старости досрочно на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 30.11.2023.

В обоснование исковых требований указал, что 30.11.2023 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 04.03.2024 № 2448 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия страхового стажа необходимой продолжительности. Из подсчета страхового стажа исключены спорные периоды работы. По мнению истца спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж, поскольку осуществление трудовой деятельности подтверждается трудовой книжкой, архивными справками. 

Истец ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил представителя ФИО1, который в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В спорные периоды ФИО3 осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Казахстан. 

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

С 1 января 2021 г. пенсионное обеспечение лиц, проживающих на территории Российской Федерации и Республики Казахстан, и являющихся их гражданами, осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г. (далее - Соглашение от 20 декабря 2019 г.), которое основано на территориально-пропорциональном принципе. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 марта 2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. 

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как установлено судом и следует из дела, ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования /________/, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

/________/ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением ОСФР по Томской области от /________/ /________/ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия страхового стажа необходимой продолжительности.

Указанным решением ФИО3 засчитано в специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 – 13 лет 11 месяцев 10 дней, исключено из специального стажа за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 -11 дней, засчитано в страховой стаж – 16 лет 7 месяцев 5 дней, исключено из страхового стажа – 10 лет 7 дней.

Во изменение решения от /________/ /________/ ОСФР по Томской области вынесено решение от /________/ /________/, согласно которому ФИО3 засчитано в стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 13 лет 11 месяцев 10 дней.

Указанным решением ФИО3 не учтены в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 11 дней, учтено в страховой стаж 26 лет 4 месяца 5 дней, отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку не выполнены условия ст. 3 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (обращение в компетентный орган государства проживания и (или) государства трудоустройства).

Согласно архивной справке от /________/ /________/, выданной ТОО «Степногорский горно-химический комбинат», ФИО3 /________/ принят в качестве аппаратчика-гидрометаллурга 5 разряда в технологическую службу цеха экстракции (приказ /________/лс от /________/), /________/ трудовой договор расторгнут согласно п. 1 ст. 52 Трудового кодекса Республики Казахстан по соглашению сторон (приказ /________/ лс от /________/). 

В соответствии с архивной справкой от /________/, выданной ТОО «Степногорская ТЭЦ» ФИО3 осуществлял трудовую деятельность на ТОО «Степногорская ТЭЦ» с /________/ (приказ о приеме /________/-лс от /________/) по /________/ в турбинном цехе машинистом – обходчиком по турбинному оборудованию по III группе квалификации (приказ об увольнении /________/-лс от /________/).

В соответствии со справкой ТОО «Кызылту» от /________/ /________/ ФИО3 работал в ТОО «Кызылту» в качестве контролера качества продукции и технологического процесса V разряда с /________/ по /________/.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашений от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальной страхование. 

В республике Казахстан органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан». 

Компетентным органом Республики Казахстан в части подтверждения трудового стажа трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза с 01.01.1998 также является АО «Единый накопительный пенсионный фонд». 

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В материалы дела представлен формуляр «О стаже работы» от 05.05.2024 № 28-1762/1857, направленный по запросу ОСФР по Томской области АО «ЕНПФ», согласно которому продолжительность стажа работы ФИО3 в период с февраля 2010 года по декабрь 2010 года составила 11 месяцев, с января 2011 года по декабрь 2011 года – 1 год, с января 2012 года по май 2012 года – 5 месяцев, с марта 2013 года по декабрь 2013 года –3 месяца, с марта 2014 года по июнь 2014 года – 2 месяца, с мая 2016 года по декабрь 2016 года – 8 месяцев, с января 2017 по декабрь 2017 года – 11 месяцев, с января 2018 года по декабрь 2018 года – 11 месяцев, с января 2019 года по декабрь 2019 года – 1 месяц, с января 2020 года по декабрь 2020 года – 1 год, с января 2021 по декабрь 2021 года – 1 год, с января 2022 года о декабрь 2022 года – 11 месяцев, с января 2023 года по июль 2023 года – 7 месяцев, всего 9 лет, 9 месяцев.

Согласно решению ОСФР по Томской области от /________/ /________/ ФИО3 включены в страховой стаж периоды: с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ (служба в армии, исчисленная в льготном порядке в двойном размере), периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ – 16 лет 7 месяцев 5 дней, а также 9 лет и 9 месяцев работы на территории Республики Казахстан.

Уплата обязательных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд за периоды с /________/ по /________/ подтверждается выпиской о поступлении и движения средств вкладчика ФИО3

Указанная выписка содержит аналогичные сведения о количестве месяцев, в которые производилась уплата страховых взносов за ФИО3, что и формуляр «О стаже работы» от 05.05.2024 № 28-1762/1857.

Из указанной выписки следует, что взносы за июль 2017 года не поступали. Однако фактически 21.07.2017 внесен платеж 18759,14 тенге, который вдвое превышает обычный ежемесячный платеж. В связи с указанным суд полагает возможным включить период с 01.07.2017 по 31.07.2017 в страховой стаж истца, который не входит в те 9 лет и 9 месяцев, которые учтены ОСФР по Томской области.

Иные спорные периоды согласно решению ОСФР по Томской области от 02.12.2024 № 17523 на основании формуляра «О стаже работы» включены в страховой стаж истца, оснований для их повторного учета не имеется. 

В этой связи в остальной части требования о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворению не подлежат.

Относительно требования о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию по старости досрочно на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 30.11.2023 суд приходит к следующим выводам.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, общий порядок назначения и выплаты пенсии по старости предполагает ее выплату по месту жительства в пределах территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С 1 января 2021 г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза заключенное в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 г. (ратифицировано Российской Федерацией 9 ноября 2020 г. Федеральным законом № 354-ФЗ) (далее по тексту - Соглашение ЕАЭС).

Согласно пункту 3 статьи 3 Соглашения ЕАЭС трудящийся (член семьи) имеет право обратиться за назначением и выплатой пенсии в компетентный орган государства проживания и (или) в компетентный орган государства трудоустройства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Пунктом 1 статьи 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. Пунктом 5 статьи 7 Соглашения ЕАЭС установлено, что право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с настоящим Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии.

Согласно статье 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, имеющим значение для дела обстоятельством при разрешении споров, касающихся назначения и дальнейшей выплаты на территории Российской Федерации пенсии по старости, является установление постоянного проживания данного лица в Российской Федерации.

Приведенная правовая позиция отражена в определениях Восьмого кассационного суда общей юрисдикции № 88-24042/2024 от 12.12.2024, № 88-18324/2024 от 26.09.2024.

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами (постановления от 24 ноября 1995 г. № 14-П, от 4 апреля 1996 г. № 9-П, от 15 января 1998 г. № 2-П, от 2 февраля 1998 г. № 4-П и от 2 июня 2011 г. № 11-П; определения от 5 октября 2000 г. № 199-О, от 4 марта 2004 г. № 146-О, от 6 октября 2008 г. № 619-О-П, от 13 октября 2009 г. № 1309-О-О, от 27 мая 2010 г. № 741-О-О, от 17 ноября 2011 г. № 1597-О-О, от 5 июня 2012 г. № 1059-О, от 17 июня 2013 г. № 996-О).

Из материалов дела следует, что /________/ УМВД России по Томской области ФИО3 выдан паспорт гражданина РФ, отметка о регистрации по месту жительства отсутствует. 

Как следует из ответа УМВД России по Томской области от /________/, согласно данным отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Томской области ФИО3 значился зарегистрированным по месту жительства по адресу: /________/, дата постановки на регистрационный учет отсутствует, выбыл /________/ в Республику Казахстан. 

Согласно сведениям ОПК ФСБ России в МАП Шереметьево в ответе от /________/ /________/ в информационных массивах ведомственного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления контроля обращения документов, удостоверяющих личность (государственная система «Мир») за период с /________/ по /________/ ФИО3 /________/ осуществлен въезд на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан и /________/ выезд из Российской Федерации в Республику Казахстан.

Таким образом, на территорию Российской Федерации истец прибыл с краткосрочным визитом с целью получения паспорта 29.11.2023, обращения в ОСФР по Томской области 30.11.2023 с заявлением о назначении пенсии, фактически на территории Российской Федерации он не проживает, не зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания, имеет регистрацию на территории Республики Казахстан, что подтверждается формуляром «О стаже работы», а также доверенностью от 22.05.2024, выданной нотариусом г. Степногорска.

С учетом установленных обстоятельств оснований для удовлетворения требования о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию по старости досрочно в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 30.11.2023 не подлежит удовлетворению. 

При подаче иска ФИО3 уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., что подтверждается платежном поручением от 20.04.2025 № 483. 

Поскольку исковые требования ФИО3, которые не носят имущественный характер, удовлетворены частично, на основании ст.98 ГПК РФ ответчиком подлежат возмещению судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3000 руб. подлежит возвращению истцу из бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить частично. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО3 в страховой стаж период работы с 01.07.2017 по 31.07.2017 в должности контролера качества продукции и технологического процесса V разряда в ТОО «Кызылту».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Возвратить ФИО3 из бюджета сумму излишне уплаченной государственной пошлины в размере 3000 руб. 

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.Ю. Кривошеина

Решение в окончательной форме изготовлено 18.08.2025.